新时期,国家高新区承担着适应新常态、发展新经济、创造新供给的创新示范和战略引领使命,以咸宁市为代表的“环汉”四线城市迎来了新的发展契机。咸宁高新区组建于2006年7月,2017年2月国务院批复晋级为国家高新技术产业开发区,2018年在全国168家国家高新区排名第116位,在湖北省12家国家高新区中排名第5位。咸宁高新区作为湖北省最年轻的国家高新区在近些年来取得了快速的发展,然而,咸宁高新区高新技术产业发展成效与国内其他的国家级高新区仍有很大的差距。在政府政策、产业发展、政府保障三个方面依旧存在着招商方式及优惠政策不够创新、财政政策支持力度还需加大、招才引智方式方法不够健全;产业发展定位不够清晰、传统行业急需转型、科技创新政策配套措施不够完善;产业发展环境有待改善、区域协调作用相对有限、项目落地基本保障仍不到位等四线城市高新产业发展的共性或个性问题。面对全球化的科技浪潮以及各地高新技术产业的同质化竞争带来的巨大压力,国家提出发展长江经济带以及湖北省发布产业发展战略布局成为咸宁高新技术产业发展的重要契机。因此,在现有情况下,如何加大政策支持、如何加快产业发展、如何做好保障措施是促进本地高新区高新技术产业发展需要研究和解决的一个重要课题。本文首先全面地介绍了高新技术基本概念、发展特点及高新技术产业园区的理论基础,介绍了咸宁高新区发展背景、现状及产业优惠政策、咸宁高新区高新技术产业发展现状、咸宁高新区主导产业发展情况,并对咸宁高新区高新技术产业产业规模、固定投资、创新能力三个方面在全省范围内综合排名情况进行分析,在理论分析和实证分析的基础上,指出咸宁高新区高新技术产业发展在政府政策、产业发展、政府保障措施三个方面存在的问题,从而对咸宁高新区高新技术产业发展提出了具体的对策。咸宁高新区应全面贯彻新发展理念,把握新一轮科技革命和产业变革趋势,主动融入长江经济带、中部崛起等重大战略,按照国家高新区发展要求,升级招商模式、推动财政政策有效发挥、构建人才支持体系、明确产业发展定位、加快传统行业转型、加强科技创新配套设施建设、发挥协调作用、探索区域合作、推进产城融合、完善产业发展、加大政府保障措施,从而全面强化经济发展新动能,努力成为咸宁市打造特色产业增长极的主阵地、湖北省创新驱动发展的新引擎、长江经济带绿色发展的新典范。