我国成年辅助制度研究

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《民法总则》的颁布确立了我国的成年监护制度,其中规定了意定监护制度,但是我国的监护制度仍与行为能力制度有着不可分割的联系,且仅设监护一种方式,使之前在《民法总则》草案讨论稿中各学者提出的去行为能力化与类型化改革成为不可能。在此背景下,现实中有一大部分的成年弱势群体,如身体残疾者和处在意思能力退化过程中却尚未确诊为老年痴呆症的老年人,无法利用监护制度对其权益进行保护,他们仅能通过委托代理制度来弥补其在特定事务中意思能力的欠缺。但由于生理的缺陷和退化,该部分人群不能很好地监督代理人的行为,仅仅依靠一些原则性的法律规定无法周全其利益。从这一部分人群的权益出发,我国制定成年辅助制度很有必要。故本文尝试研究成年辅助制度在我国的构建,以期为完善我国成年人保护制度提供建议。与我国目前的监护制度相比,成年辅助制度的不同之处在于开始的标准不以行为能力为标准,而是“在特定事务中欠缺处理的能力”时,并且辅助制度的设立必须尊重被辅助人的自主意思,活用其尚余能力,遵循协助决策原则,确实保障所做出的决定是被辅助人的主观意愿与偏好。辅助人在执行被辅助人人身、财产及代理等事务的过程中,应充分尊重被辅助人的意见,以其的利益为先。辅助人在执行辅助事务的过程中也应享有拒任权、辞任权、报酬请求权等权利。同时,需要安排监督人和监督机关对辅助人执行的事务进行监督以保护被辅助人的合法权益。基于被辅助人自身的情况和辅助人的行为,辅助会发生变更或终止。辅助发生变化后,辅助人应对辅助事务中所涉及的财产进行清算,清算后交由被辅助人本人或其继承人或新的辅助人。
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