税收是一个国家财政收入的主要来源,也是国家调节宏观经济的重要手段,税收工作的好坏关系到社会的方方面面。早在2013年底,国家税务总局就在全国税务工作会议上提出:税务部门到2020年基本实现税收现代化目标。为实现这一目标,国家税务总局几乎同时向全国税务系统发布了《关于实施绩效管理的意见》,决定将绩效管理作为激发干部活力、提升工作效能的重要手段。此后,税务系统绩效管理从最初的1.0版发展到目前的7.0版,期间绩效管理的发展规划逐渐清晰,相关制度不断完善,绩效指标设置也得到持续优化。在促进税务重大改革和提升税务行政效能方面,绩效管理始终都能发挥出强有力推动作用。2018年10月,世界银行发布的《全球公共部门绩效报告》还将我国税务系统开展绩效管理的模式和体系作为十五个优秀案例之一向全球推介。受到肯定的同时还必须清醒地认识到,尽管税务机关在开展绩效管理过程中已经形成一套较为完备的理论和方法,但是在实践层面,税务机关绩效管理仍然还有很多问题亟待解决。税务机关在推行绩效管理早期,即使当时的绩效管理模式还比较粗糙,但实施绩效管理依然可以起到有效的激励作用。然而随着绩效管理工作不断走向深入,绩效管理原本被忽视掉的问题和漏洞也都逐渐被显现出来,严重阻碍着绩效管理工作的开展。因此从实际工作角度出发,坚持问题导向,对所暴露出的问题和漏洞提出对策建议,就成为做好下一阶段绩效管理工作的重点内容。本文以国家税务总局包头市税务局为研究对象,通过个案研究等方法对包头市税务局开展绩效管理工作进行研究。首先从组织机构、考评主体和考评流程三个方面对绩效工作做出详细介绍。又结合绩效管理的运行效果,发现了该局绩效管理在指标制定、绩效考核、基础保障、结果运用方面存在的问题,并对问题进一步分析,努力找出造成包头市税务局绩效管理存在问题的根本性原因。最后凭借创新思维,提出了包括变更绩效指标的制定主体、加强绩效管理的过程辅导等在内的多项对策建议,以期在全国税务机关通行的绩效管理体系框架内,为包头市税务局绩效管理水平的提升拿出切实有效的建议。