自2014年以来,中国国家税务总局全面推行税务系统绩效管理改革,然而推进这项新生事物并不是一件轻松的任务:一方面中国税务干部人数众多,税务系统有近80万名税务干部,约占中国公务员总数的十分之一;另一方面税务工作是国家极重要的政府职能,税务机关征收财政资金,引导经济社会发展,调节贫富差距,可以说直接关乎国计民生。在经济社会快速发展的时代,税务系统急需引进绩效管理这种高效的管理模式,充分激发税务机关潜能,提高全体税务干部战斗力,齐心协力将党中央的决策部署落实到位。从2013年底开始,中国税务机关立足税务系统的实际情况,结合国内外各大学者关于服务型政府和公共行政部门绩效管理的研究成果,对实施绩效管理理论进行了研究探索。我们可以肯定税务系统利用目标管理理论、关键指标理论、成就激励理论和PDCA循环理论等管理理论相结合,经过与实际工作不断磨合升级,已经取得了举世曙目的成绩。税务机关现在实行的这种多个管理理论相结合组成的绩效管理模型,优缺点互补,已经得到广泛的认可。2018年中国税务系统的绩效管理改革入选世界银行公共部门全球绩效报告优秀案例。D市C县税务局作为税务系统的基层局,以绩效考核为抓手,平稳高效的完成了营业税改征增值税、金税三期上线、国地税机构改革和减税降费等一系列历史性税务任务,但是绩效管理在实施过程中依旧存在一些问题需要我们进一步思考、研究并解决。本文以D市C县税务局为研究对象,对基层税务局实行绩效管理中出现的问题进行分析研究,并提出了优化建议,通过绩效考核在该局的实际运行情况,结合问卷和访谈等调查方式,分析归纳出绩效管理考核在指标编制中的问题、绩效管理考核评估环节的问题、绩效管理结果的运用、激励问题和绩效管理“灵魂层次”的文化建设问题。结合这些实际问题利用各类理论,提出了通过改进绩效考核指标、创新绩效考评方法、公平绩效结果应用、激励干部工作积极性和创新绩效文化建设等措施进一步完善绩效考核管理体系,从而促进税务部门职能转变,提升税务系统行政效能,以此推进税收现代化建设和发展。