本研究通过对救助信访过程进行深入理解，结合结构与行动的关系角度，对上访者不断重复上访进行了个案分析。　　 上访者在生活遇到困难后，会采取各种手段来解决自己的生活问题。而向政府讨要国家救济往往是这些手段的最终措施。于是上访便发生了，在上访的过程中，上访者首先要面对的基层政权代理人。在与基层政权代人斡旋过程中，上访者以自身作为“弱者的武器”，不断挑战“一刀切”的政策。虽然，政策在实际操作中应该是一成不变的，但在一些特殊情境下，缺口被打开，基层政权代理人这一道壁垒被打破。使得上访者能够直接面对国家，获得政策之外的生活帮助。　　 最终这个由国家、基层政权代理人、上访者三者不断互动所形成的结构在重复上访中不断的被生产与再生产出来。而上访者的不同的日常抗争技术则成为这种结构的表现形式。　　 同时，在现实意义的层面，笔者也希望通过该研究来引起学界和社会对生活在城市底层群体的关注，特别是那些因病至困的群体，仅靠国家救济是很能解决这一群体的生活困难的。