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中国国民党在大陆丧失政权,退距台湾之初,面临众多的困难和问题。台湾既要面对中国共产党随时可能发动的军事进攻,又要承受经济恶化的巨大压力。整个台湾岛动荡不安。国民党自身也存在着严重的作风问题,失败主义、官僚主义和形式主义心理泛滥,党的核心权力斗争依然存在。国际上,随着朝鲜战争的爆发,美国从“袖手政策”逐渐转变到为台湾撑起保护伞;前苏联则站在中国共产党一边。为摆脱内外交困的状况,力图“反共抗俄、光复大陆”,蒋介石决定彻底对国民党进行改造。 蒋介石认为国民党改造关键在于加强组织和重建制度。组织改造方面,国民党以“中央”改造委员会为核心权力机构,对“中央”、省等各级党部进行改造。改造期间,以党小组为基本单位,办理党员归队,整顿了党员队伍,提倡服务精神,建立了一整套严密的组织控制网络。制度重建方面,制定出新的党政关系制度,虽然实质上仍然是一党专政,但形式上更富民主,体现民意。干部人事制度也进一步完善,对干部的任用、考核和训练都作出了明确规定。中国国民党第七次全国代表大会标志着改造运动结束。大会总结了改造运动所取得的成果,重组国民党权力核心,并确立之后的纲领、政策。 通过改造,国民党整顿了党内作风,加强了自身统治机能。蒋介石也借机形成以其为绝对权力中心的国民党新的权力结构。改造运动期间所实行的“地方自治”及各种经济政策,客观上促进了台湾岛内的稳定和发展,为台湾的民主政治进程和经济起飞奠定了基础。然而,由于蒋介石始终实行“反共抗俄”政策,抱有“反攻大陆”的幻想,改造期间两岸隔绝对峙,国共关系进入漫长的曲折发展时期。