我国基层税务机关的税收风险管理研究 ——以河南省W区税务局为例

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近年来,税务管理的发展形势对现阶段的税务工作提出了新要求,税收风险管理在税收管理中发挥着日益重要的作用,国家税务总局也多次强调税收风险管理要紧跟时代步伐,加快科技创新,为稳固税收发挥最大作用。目前,河南省W区基层税务局不断改进税收风险管理措施和方式,但仍然存在不少问题。因此,本文将以河南省W区基层税务机关为研究对象,找出问题及其根源,从而完善现有的制度办法。本文主要分五块内容:第一,阐述基层税务机关税收风险及风险管理情况,确定以河南省W区基层税务局为例,并梳理国内外对于税收风险管理、理论研究的现状。第二,对基层税务机关、税收风险、税收风险管理等概念进行界定,阐述相关理论,为后续研究奠定基础。第三,依据河南省W区基层税务局的税收风险管理工作现状,通过对税收风险管理组织机构、流程、评估主要做法进行分析,发现主要存在税收风险管理机制落后、缺乏税收风险管理人才、税收风险预警流于形式、涉税数据来源不规范等问题。第四,对照问题查找根源,导致这些问题的原因在于W区基层税务局的税收风险管理机制不完善、人才配置与系统需求有差异、管理流程监控评价存在困难、信息收集和管理能力不足。第五,针对以上问题及原因,结合切合基层实际的税收风险管理的相关理论,从改进税收风险管理机制、加强税收风险管理人才建设、建立税收风险管理监控评价机制、强化涉税信息数据质量这四个方面提出完善对策。
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