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随着现代企业所处环境的巨大变化,传统的成本控制系统作为成本管理体系的核心内容,逐渐暴露出固有的弊端,致使现代企业成本控制的效果大大降低。传统成本控制系统的本质缺陷在于成本核算信息扭曲、成本控制重点选择缺乏依据、成本控制方式单一,而以作业成本计量为信息基础,以作业的持续改进和作业成本抑减为机制的成本控制系统,则是一种适应现代企业高风险的经营环境、灵活的顾客化生产和高度自动化的制造环境的新型成本控制系统,它克服了传统成本控制系统的缺陷,使成本控制思维得以创新,使成本控制空间进一步拓展,从而能够极大地改善成本控制效果,达到提高大型企业成本控制效率,提升企业的战略执行力与核心竞争力的目的。文章以战略管理和成本控制理论作为研究的基础理论,以作业成本计算思想和作业成本管理思想为切入点,研究作业成本管理框架下成本控制的相关内容,结合黑龙江企业现实的信息条件与管理基础,进行了单项成本法与作业成本法相结合的成本核算系统和作业成本管理框架下的成本控制系统的设计。文章主要以实证研究为手段,采用由特殊到一般的归纳演绎研究方法,选择样本企业进行实地研究,并以此为基础研究作业成本法与单项成本法结合运用的一般规律性,以及基于作业的成本控制系统的结构与功能,进一步采用战略管理会计与管理系统工程的方法进行成本控制系统的设计与适用性分析,选择样本企业运行所设计的成本控制系统,进行检验、修改、完善,最终得到具有一定通用性的以作业为基础的成本控制系统的设计方案。论文研究的创新之处在于:一是单项成本法与作业成本法结合的成本核算系统设计。在现实情况下完全以作业成本法取代单项成本法并不可行,为了增强作业成本法的适用性,可以实行两种方法的有机结合,从而针对目前企业成本核算的实际状况设计理想的成本核算系统。二是在作业成本管理框架下设计成本控制系统,旨在为企业进行成本控制寻求新方法和新出路。