战后日本大学评价制度的变化和发展研究

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日本的大学评价制度,在战后的发展历程是从期望大学自我评价到强制大学自我评价,从强调大学自我评价到强调大学的外部评价,即大学自我评价先于外部评价制度而产生、确定和发展,具体而言主要经历了自主型评价、自我评价、第三者评价3种发展形式。战后很长一段时间里日本的大学评价制度,主要是由政府实施的对新设大学(或院系、专业)的设置认可和由民间评价组织对大学设置后的一些不定期的质量核查行为,设置认可的基准是1956年文部省正式颁布的《大学设置基准》,而质量鉴定则借鉴强调以标准判断为基准的美国评价模式,也有学者称之为自主型评价。进入到上世纪80年代以后,大学评价作为提高大学教育和研究质量的一种重要手段,开始成为一个重大课题受到各界的重视,而随着上世纪90年代初日本大学自我检查与评价模式的开展,迎来了日本的大学评价所谓的“评价时代”。新世纪日本的大学评价是迎着借鉴英国模式的“第三者评价”到来的,随着日本自己独具特色的“准政府机构的认证评价制度”的确立而更加趋向成熟。笔者将研究的视角落在日本,目的是在战后日本经济、文化、政治发展的大背景下,通过对其大学评价制度的整体研究,为我国的高等教育评估工作提供借鉴和启示。全文共有五个部分组成。在前言中,笔者对我国高等教育评估制度存在的问题进行了简要地剖析,并由此提出问题,同时,对本文的研究意义及相关前期研究作了必要的论述。文章的第二部分,首先简要介绍了战前日本大学评价的概况,并主要对战后四十年日本大学所实施的以标准判断为基准的自主型评价进行了分析。第三部分主要分析的是进入20世纪90年代后日本大学所实施的自我检查与评价制度。第四部分则主要分析了21世纪以后日本大学所实施的第三者评价。在文章的最后对战后日本大学评价制度的整个变化和发展过程所形成的特点、产生的影响和启示进行了分析和探讨。
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