交通事故社会救助基金，是国家以保障交通事故受害人利益为目的，而立法设立并由专门机构进行管理，在受害人无法依据机动车第三者强制责任保险获得相应赔偿的情况下为其垫付丧葬费、全部或部分抢救费，并得以在此后向损害赔偿责任人行使追偿权的基金制度。救助基金作为强制保险的补充制度，在填补法律漏洞，保障受害人利益方面发挥着重要作用。为确保救助基金更好的发挥其作用，法律应赋予其作为公益性事业单位法人的独立地位，并进一步扩充基金来源，在“其它资金”来源中明确社会捐赠、保险监管机构注入的款项和财政补贴的内容。在具体实施过程中，救助基金的支付应严格依据法定条件作出。但在挽救生命所需时，受害人故意造成交通事故也应视为符合条件的情形。基于法律规定和债务承担理论，在支付之后救助基金即获得向损害赔偿责任人追偿的权利。但由于追偿对象的不同，该追偿权的性质不应仅为代位求偿权，还应在以受害人为追偿对象的情况下具有不当得利返还请求权的性质。总之，从现有法律规范来看.我国交通事故社会救助基金的制度构架已基本清晰，但具体内容仍需进一步完善。这正是即将出台的交通事故社会救助基金具体管理办法的职责所在。