作为世界能源消费大国,我国的能源消费一直以煤炭、石油为主。自新世纪以来,我国工业发展取得令人骄傲的成绩,基本建成了全球最为完整的工业体系。伴随着经济发展的同时,我国的碳排放量也在逐年递增,并对大气生态产生不可磨灭的恶劣影响。为了进—步领会习总书记关于生态文明建设重要战略思想,充分认识生态文明建设和生态环境保护的重要性,促进工业、企业绿色、节能、健康生产与发展。本文针对当下的发展局势与环境状况,审时度势地创新提出了开征碳税的举措,并为我国经济的高质量发展奠定了基础。由于近些年温室效应愈加强烈,中央和地方政府针对环境问题也采取了一些政策和手段。如碳排放权交易体系的试点实施,海洋能、生物质能等清洁能源的广泛应用,及新能源汽车的逐步推广等。而与此同时,从税收角度来看,减缓碳排放的有效手段一一碳税制度备受关注与讨论。碳税就是对化石能源含有的二氧化碳所征的税,对各行各业的碳排放量具有显著的管控作用。上世纪九十年代,碳税政策率先在荷兰全国被推行实施,并逐步在欧洲国家甚至全世界范围推广。全文共包含五个部分。第一部分为绪论。主要介绍了本文的研究背景与研究意义、国内外文献综述与评述及研究方法等。从环境、政策、理论、实践多个角度阐述了我国开征碳税的背景与意义,并辅之相关学者的理论研究作参考,提出了我国开征碳税这一想法。第二部分为开征碳税的基本理论问题分析。通过对碳税的定义和有关特征及基础的微观经济学理论知识进行阐述,为我国开征碳税赋予理论支持。第三部分为开征碳税的必要性与可行性分析。这部分从多个角度全面地肯定了我国实施碳税政策既有理有据,又必要可行。第四部分为碳税制度的国际经验借鉴。通过分析加拿大、日本、瑞典及芬兰的碳税制度体系及征收效果,归纳外国碳税征收的共性。通过比较分析,总结出我国可借鉴的外国实践经验,为我国开征碳税提供参考依据。第五部分为我国开征碳税的基本构想。通过阐述开征碳税应遵循的原则、相应的制度要素设计以及实施碳税可能遇到的难点分析,来为我国开征碳税提供可靠建议。