资源型城市管理模式变革研究

来源 :上海大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:shanwq1983
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全球化、知识经济和可持续发展,使二十一世纪的城市面临着前所未有的机遇与挑战。资源型城市是以本地区矿产、森林等自然资源开采、加工为主导产业的城市类型。由于缺乏统筹规划,资源型城市经济结构失衡、失业和贫困人口较多、生态环境破坏严重、维护社会稳定压力较大。尽管地理学、经济学、社会学从环境、经济、社会角度对资源型城市问题提出了解决对策。但是,城市是一个系统的集合,单纯对城市一个系统的研究并不能从根本上解决资源型城市持续、协调发展。需要从城市管理的层面进行创新,变革传统的城市管理模式,从理论和实践两方面寻求和探索符合可持续协调发展的城市管理模式成为资源型城市的现实要求。 本文以问题为导向对资源型城市管理模式的变革进行深入研究: 第一部分(第一、二章):阐释本文的研究意义、研究方法、研究思路及创新点;并用文献综述的形式对城市管理及其城市管理模式的基本内涵和研究状况进行界定和梳理; 第二部分(第三章):分析以管理体制的“双中心”化、管理价值的物质化、组织结构的封闭性、参与机制的非制度化和非理性化为特征的资源型城市传统管理模式在运行中的困境,并探究其原因; 第三部分(第四、五、六章):构建引导合作型城市管理模式实现对资源型城市传统管理模式的变革,并从理论逻辑和现实逻辑论证其对于资源型城市的适用性,最后从外部制度、内部体制、社会结构层面探讨资源型城市引导合作管理模式的建构路径; 第四部分是文章的结论:资源型城市“双中心”行政化的传统管理体制使得城市管理相关利益主体独立性较差。提高资源型城市管理主体的自立性是构建新模式的前提、基础和关键。
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