随着国防科技工业管理体制改革的不断深化,军工行业面临着来自国际国内两个市场日趋激烈的竞争,原来军工行业特有的比较优势已不明显,成本管理在军工企业管理中的地位越来越重要,成本管理“无章可循”已成为制约绝大多数军工企业发展的主要瓶颈。要使成本管理在企业竞争中发挥自身的功效,就必须要设计一个能够适应当今新经济环境的成本管理模式。论文在分析以508所为代表的航天科研院所成本管理现状的基础上,以现代成本管理理论、项目管理理论、工业工程理论等为指导,以提高508所型号研制水平和效率为目的,提出了航天科研院所成本工程的体系框架。论文的主要研究工作如下:1、结合508所航天科研项目研制中型号任务越来越复杂的现状,引入了成本工程的理念,提出了成本工程的理论体系结构和具体实施的解决方案。成本工程的体系结构具体包括目标层、准则层、方法层、方案层和运作层的五层结构。解决方案具体包括支撑基础(环境、制度、信息支撑)、实施流程(全过程闭环管理)和重点环节(成本控制方案和关键成本问题)三部分。2、针对508所成本管理组织结构、制度体系、员工成本意识等不能适应航天技术发展要求的现状,建立了一套与航天科研院所成本管理要求相适应的成本管理制度体系和成本管理实施流程。3、对成本工程中的成本控制方案包括成本控制组织措施、经济措施和技术方法等方面进行了研究探讨,通过案例分析说明“挣值法”是成本分析与控制的有效手段,最后对508所成本控制方案实务操作进行设计分析。4、通过分析WBS与CBS工具、价值工程实践、人工成本的预算和型号项目限额设计等关键成本因子,提出了解决508所关键成本问题的策略。研究成果在508所得到了应用,实际应用效果表明本文建立的成本工程体系较好的解决了508所成本管理的困境,对提高508所型号经费使用效率起到了积极的促进作用。