我国经济正处于高质量发展阶段，2020年将实现全面建成小康社会，国有投资项目建设市场日益壮大，政府投融资平台发挥着举足轻重的作用。但同时也存在市场失灵的隐患，由于国有投资项目的社会服务性，这类产品是通过政府调控还是发展市场化途径来治理的矛盾突出，无法实现社会资源的配置优化。在国有市场中，一方面，地方政府投融资平台逐渐向市场卖方转型，开始参与竞争建设国有投资项目，以提高自身造血功能、解决财政危机。另一方面，国有投资项目内容日趋多元化，需要客观的建设阶段和专业技术，这就需要一个系统的、集成的全过程市场化管理模式。
　　国内外学者对国有投资项目的发展和项目管理体系的研究做了许多贡献，对于政府投融资平台在国内建设市场上的转型也进行了充分探讨，但现有国有投资项目市场化改革方面的研究屈指可数。20世纪70年代，我国主要通过引入竞争机制、完善规制制度、实施产权改革这三个维度来进行国有投资项目市场化管理，但市场变幻莫测，特别是随着PPP2.0时代的到来，虽然解决了诸多产权问题，开始强调绩效管理的重要性，老旧市场改革途径已经不能满足高质量发展阶段对国有投资项目建设的需要。鉴于此，本文试图构建适应现行基建环境的市场化管理理论，探索国有投资项目市场化管理途径和市场化管理绩效评价体系。
　　本文基于SWOT理论分析政府投融资平台对国有投资项目市场化管理的必要性，以如何提高国有投资项目市场化管理绩效为主线，采用文献综述法、归纳分析法、案例分析法对国有投资项目市场化管理问题进行研究。将项目管理理论、绩效管理理论、合作竞争理论作为市场化管理理论，并在此基础上分析我国国有投资项目管理现状，提出市场化改革、绩效评价框架下的国有投资项目全过程市场管理分析框架，进行市场化管理模式分析。通过GAHP和Entropy的平均线性组合构建改进模糊综合评价模型，以自贡市垃圾焚烧发电厂PPP项目为例进行综合评价，与实际评价结果进行对比，验证了该模型的科学性，并对该项目提出了改进建议。
　　本文通过改进模糊综合评价模型，消除了主观因素导致评价结果失真的壁垒，实现了市场化管理行为的模拟。同时，根据现行市场体制提出在引入竞争机制的基础上创新管理体制，将重点放在HSE管理和绩效管理上，基于MHN理论进行项目市场化管理需求分析，并采取消除利益相关者感知差距、注重设计评审、运用信息智能技术等措施加强市场化管理。根据对市场化管理绩效的综合评价结果进行优化处理，提高了市场绩效水平，对未来市场需求及管理手段做出了探索，为转型过程中的政府投融资平台对国有投资项目的科学决策及市场化管理提供理论依据和实践参考。