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中共中央、国务院印发的《粤港澳大湾区发展规划纲要》提出,要将粤港澳大湾区建设为国际科技创新中心,培育若干世界级产业集群。建设国际科技创新中心,关键是要大力推进产业技术创新。当前我国部分产业仍然面临“缺芯少魂”之痛,亟需实现产业核心技术自主可控。粤港澳大湾区经济实力雄厚,创新主体高度集聚,产业体系完备,环境开放包容,集聚了大量引领我国产业技术创新的要素资源。如何科学有效地组织与协调粤港澳大湾区的创新主体（企业、高校、科研机构、政府、金融中介等）和创新要素（比如R＆D资本、R＆D人员等）,构建便捷高效的产业技术创新网络,从而提升产业技术创新效率,具有重要意义。本文在已有研究基础上,以产业布局理论、产业技术创新理论、协同创新理论、空间溢出理论为支撑,力图从理论上探索协同创新与空间溢出对区域产业技术创新效率的影响机理及路径。同时,采用2000-2016年粤港澳大湾区11个城市工业数据,对粤港澳大湾区工业创新效率、协同创新、空间溢出进行测度,并通过构建空间计量模型,检验粤港澳大湾区各城市内部多元主体协同创新和城市之间技术空间溢出对工业技术创新效率的影响,以期为粤港澳大湾区产业技术创新效率提升提供参考意见。具体来看,主要包括以下几个方面:区域内多元主体协同创新对区域产业技术创新效率的影响。理论上剖析了产业技术创新系统内部各主体之间的协同互动与区域产业技术创新效率的关联机制:（1）通过产学研的协同互动,可以将企业的市场信息和资金、高校和科研机构的知识与技术优势进行有效整合,增强各主体技术创新能力,进而促进区域产业技术创新效率的整体提升;（2）政府通过搭建平台、完善基础设施、颁布政策法规、提供资金支持等策略,为产学研主体协同创新提供便利高效的环境;（3）金融中介利用自身的资金优势、专业优势、信息优势,为产学研主体的技术创新提供资金支持、项目评估和筛选、降低项目投资风险等服务。通过对粤港澳大湾区11个城市的实证检验,发现2000-2016年间,城市内部企业与高校的协同创新、金融中介支持均显著促进粤港澳大湾区工业技术创新效率的提升,而企业与科研机构之间的协同、政府支持均没有发挥其对粤港澳大湾区工业技术创新效率应有的促进作用。R＆D要素区际流动引致的空间溢出对区域产业技术创新效率的影响。理论上对区域创新系统之间空间溢出效应的内在形成机制和具体形式进行考察,并探索其对区域产业技术创新效率的影响机理与路径。R＆D人员和R＆D资本是产业技术创新最关键的要素,也是解释创新效率空间溢出的主要变量。在空间溢出理论以及内生增长理论的基础上,先后从消费者和生产者行为、R＆D部门、市场均衡、R＆D要素流动的长期均衡,推导出了R＆D要素流动的空间溢出效应对区域产业技术创新效率有正向影响的机理。通过对粤港澳大湾区11个城市的实证检验,发现R＆D人员跨城市流动显著促进了粤港澳大湾区工业技术创新效率的提升,而R＆D资本尚未发挥其应有的促进作用。将协同创新与空间溢出纳入同一分析框架,全面考察二者对区域产业技术创新效率的影响。区域内某一产业技术创新系统一般通过两种渠道获取创新资源,一种渠道是区域内部,也就是区域内的企业、高校、科研机构、政府、金融中介等主体协同互动形成的创新资源,本文称之为“协同创新”;另一种渠道是区域外部,也就是区域之间R＆D人员、R＆D资本等创新资源流动形成的溢出效应,本文称之为“空间溢出”。本文认为,协同创新与空间溢出能同时促进区域产业技术创新效率的提升,且区域内部多元主体协同创新贡献更大。通过对粤港澳大湾区11个城市的实证检验,发现城市内协同创新和城市空间溢出联合作用于粤港澳大湾区工业技术创新效率时,其作用路径与二者单独作用时一致,但各个因素的作用系数与单独作用时存在差异。同时,粤港澳大湾区内各城市内部多元主体协同创新对产业技术创新效率的促进作用更大,城市之间R＆D要素流动所引致的空间溢出作用有待进一步发挥。在理论与实证分析的基础上,提出了粤港澳大湾区产业技术创新效率提升的路径。一是要统筹城市内部产学研政金多元主体协同创新,多措并举调动主体协同创新的积极性,形成城市内部高效率、高质量的创新资源;二是要打破要素流动的“藩篱”,促进湾区内创新要素在各城市间自由流动,使各城市充分利用城市间的空间溢出效应,进而提升各城市产业技术创新效率;三是要完善粤港澳三地协商协调机制,统筹城市间产业技术创新的分工与合作,建设跨城市的产业技术创新合作平台,打造大湾区“研发——转化——生产”良性循环的区域科技创新产业链。与以往研究相比,本文的贡献主要体现在:一是从开放型区域创新系统的视角,构建了协同创新与空间溢出影响区域产业技术创新效率的理论分析框架,可以较为全面的考察区域产业技术创新效率的影响因素;二是测度了粤港澳大湾区11个城市2000-2016年的工业技术创新效率、多元主体协同创新程度和技术创新空间溢出效应;三是实证检验了城市内协同创新、城市间空间溢出对粤港澳大湾区工业技术创新效率的影响,发现城市内企业与科研机构的协同、政府支持以及R＆D资本跨城市流动是粤港澳大湾区工业技术创新效率提升的主要制约因素,并提出了粤港澳大湾区产业技术创新效率提升的路径,以供决策部门参考。