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近年来发生了多起突发性重大水污染事故,不仅对我国的经济、社会和生态环境造成了巨大的损失,而且威胁着我国水环境质量和广大人民的生命财产。在水资源日益紧缺的今天,突发性水污染事故受到世界各国的关注。如何有效的预防突发性水污染事故的发生,以及事故发生后如何快速有效地对事故进行应急处置成为急需解决的问题。本文总结了我国在环境风险评价、环境风险预警和应急系统等方面取得的新进展。而面对不同的突发性水污染事故,各国学者针对本国情况,设计出了一系列应急措施和处置方案。为应对那些令人难以防范而又有可能对人类造成严重危害的环境污染事故,联合国环境规划署(UNEP)于1988年提出了“地区级紧急事故意识与准备”,即“APELL”计划,各国实践证明“APELL”计划具有很强的事故应急预防作用,为世界各国应急处理体制的建立奠定了基础。本文在“APELL”理论体系基础上尝试建立流域突发性水污染事故风险防范系统。并以松花江流域为背景,以吉化”11.13”特大爆炸事故及松花江突发性重大水污染事件为案例,构建了松花江流域突发性水污染事故风险防范系统。本文主要进行了以下几个方面的工作:(1)根据国内外突发性水污染事故的不同成因,对水污染事故做了系统的分类;分析了突发性水污染事故的特点,指出突发性水污染事故不仅具有时空、污染范围和对象的不确定性,处理的艰巨性和影响的长期性和危害性,还具有流域性以及应急主体不明确等特点。(2)借鉴“APELL”计划的应急响应机制,对流域突发性水污染事故的应急机制进行了探讨,阐述了应急原则、应急组织机构、应急分级、应急能力评估、应急程序、应急处理方法等方面的内容,构建流域突发性水污染事故风险防范体系。(3)以松花江水污染事故为例,详细介绍流域突发性水污染事故风险防范系统的建立过程,并建立了松花江流域突发性水污染事故风险防范系统。