党的十九大报告中关于“全面实施绩效管理”的新提法,为当前和今后一段时期内我们进行财税体制改革、完善预算管理制度确定了目标和总体要求。在此背景下,党中央和国务院印发了《关于全面实施预算绩效管理的意见》,对加强国有资本经营预算监督,健全和完善其监督机制提出了新的更高的要求。基于以上背景,本文选择以“中央国有资本经营预算监督机制”为研究对象,通过文献研究、制度分析等研究方法对我国当前中央国有资本经营预算的实际运行流程、主要预算监督主体情况和目前常用的预算监督方式的相关情况进行了系统的梳理分析,从而明确了我国中央国有资本经营预算监督中主要存在“制度建设不健全”、“各监督主体力量失衡”、“监督方式单一且效果不强”和“监督过程‘重前轻后’”等问题,并以“委托代理理论”等相关经济学和政治学理论为基础,通过运用“不完全信息静态博弈模型”、“寻租”理论和“两阶段动态博弈模型”等分析方法进行系统的理论机制分析,进一步明确了产生相关问题的深层次原因,也明确了加强中央国有资本经营预算监督的重要意义和有效途径。然后,本文通过基于部分A股上市中央企业经验数据的实证分析验证了在理论机制分析基础上提出的假设一“实施国资经营预算制度可以有效提高中央企业的经营效益”和假设二“加强中央国资经营预算监督可以有效提高中央企业的经营效益”的观点。最后本文在前面的现状分析、理论机制分析和实证分析的基础上,提出了完善中央国资预算监督机制的对策思路,即加强相关的制度建设;构建以全国人大及其常委会为核心,各监督主体力量总体均衡且相互制约的中央国资经营预算监督主体体系;优化和创新监督的方式方法;以及建立和完善系统而科学的绩效考评体系。从而可以对健全和完善我国的中央国资经营预算制度体系和预算监督机制产生一定的实践价值,也可以对后来的研究者起到一定的启发作用。