随着十八届三中全会的召开，国家治理体系的建设和治理能力现代化成为我国的第一战略。实现县域基础教育治理，成为我国完善治理体系、提升治理能力战略的主要抓手，是落实中央决策的必然要求；同时也是适应教育形势深刻变化下的主动选择；除此，实现县域基础教育治理还是推动学校改革和发展的现实举措。由此可见，实现基础教育从管理走向治理已迫在眉睫。　　本文主要运用文献研究法和个案研究法。通过搜集山西省X市（县级市）推动基础教育治理的相关文献资料，并对文献资料进行整理、研究来了解X市基础教育治理的基本情况。同时运用个案研究法，通过对X市政府相关人员，X市相关学校的领导、老师、学生、学生家长及相关企业家进行访谈，了解关于X市基础教育治理更加深入的资料，从而为论文论证提供了坚实的基础。　　研究表明，X市政府在现阶段基础教育治理方面取得了一定的成就，已从教育管理逐渐迈向教育治理，初步具备了教育治理的一般特征：主体呈现多元化、内容日益丰富、机制呈良性互动趋势、目标逐渐重视价值理性。但是X市政府的基础教育治理水平和能力仍待提升，治理主体仍以政府为主，治理内容距离高水平、高层次丰富仍有距离，治理机制仍有垂直管理和直接干预的现象，治理目标有偏离价值理性的方面。针对这些不足，本文从政府、学校、社会三个层面提出了进一步完善X市基础教育治理体系，提升X市基础教育治理能力的建议。