论被追诉人阅卷权

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惩罚犯罪和保障人权是我国刑事诉讼法的重要理念,随着当代法治文明的不断进步和发展,被追诉人的诉讼主体地位愈加凸显。被追诉人主体地位的落实离不开被追诉人人权的保障,尤其是被追诉人各类诉讼权利的享有。我国法律对被追诉人诉讼权利进行了明确规范,但仍在某些关键性权利的问题上呈模棱两可暧昧不清的态度,本文所主张的被追诉人阅卷权就是其一。而在世界各国关于被追诉人阅卷权制度日趋完善的大环境下,结合我国立法倾向和实务经验观察,我国有确立被追诉人阅卷权制度的空间和可能性;赋予被追诉人享有独立的阅卷权,符合新时代我国人权保障、司法改革及法治建设的发展要求。本文共四部分,共约两万字:第一部分是被追诉人阅卷权概念——开篇明义,阐述本文所主张的被追诉人阅卷权是指被追诉人自检察院审查起诉之日起可以查阅诉讼案卷的权利;第二部分是我国阅卷权现状——我国关于阅卷权制度的主体一直都是辩护律师,辩护律师阅卷制度相对完善。但是关于被追诉人本人的阅卷权,却迟迟没有明确规定。直到2013年《刑事诉讼法》中增加“辩护律师可以向被追诉人核实证据”这一条文,使得学界议论纷纷。有学者认为我国就此确立了被追诉人阅卷权制度;而有学者认为凭此条文并不能肯定已经赋予被追诉人阅卷权;对此本文观点认为我国并没有法律条文明确赋予被追诉人阅卷权,同时该权利的法律缺失及实务争议导致实务中刑事辩护存在律师阅卷权受阻、律师职业风险大、事实不清不能防范冤案、错案的发生、自行辩护效果不理想等问题;最后进一步剖析我国被追诉人阅卷权缺失的原因;第三部分是赋予被追诉人阅卷权的理论基础和现实基础——在第二部分分析我国的现状后,考察我国赋予被追诉人阅卷权,建立被追诉人阅卷制度的可行性分析。分为理论和现实两部分:在理论方面我国关于被追诉人享有阅卷权的应然性理论论述已经相近完备:分别从程序主体理论、控辩均衡理论、有效辩护理论和效率价值理论论述被追诉人享有阅卷权的应然性。在现实层面,在国际立法的推动下,我国有赋予被追诉人阅卷权的趋势;同时我国的最新立法修订也表现出对被追诉人了解案情的认可;而且在新的“认罪认罚”从宽制度的广泛应用下,被追诉人阅卷成为认罪认罚的前提的条件。因此我国赋予被追诉人阅卷权的条件已经相当完备;第四部分是我国赋予被追诉人阅卷权的构想——以第二部分和第三部分的说理为基础,针对第二部分提出的我国目前被追诉人阅卷权缺失,提出合理建议和规划。借鉴各国立法,从被追诉人阅卷权的时间、方式、范围、救济途径等方面设定被追诉人阅卷权,同时为保障被追诉人阅卷权的实施,提出一系列配套机制,为我国将来赋予被追诉人阅卷权构建合理体制框架,为实际执行提供理论参考。
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