2013年11月,党的十八届三中全会召开以来,国企混合所有制改革成为了近些年经济改革的重点;2015年,政府发布《深化国有企业改革的指导意见》,指出员工持股计划为本轮国企混改工作的重心;之后党的十九大和2020年政府工作报告也均强调了国企混合所有制改革。自2016年首批员工持股计划试点央企以来,越来越多的国企开始利用员工持股计划进行国企混合所有制改革,而我国员工持股计划目前仍处于探索阶段,配套政策与制度标准不健全,缺乏实施成功的经验,实施基础较为薄弱。本文通过对中国电器院员工持股计划进行具体案例分析,旨在为我国国企实施员工持股计划提供案例经验与政策建议,推动我国员工持股计划发展。本文以激励理论,现代产权理论,委托代理理论为理论基础,以中国电器科学研究院股份有限公司（下称‘中国电器院’）为例,研究其2017年实施的员工持股计划如何帮助企业完成国企混改并衡量最终实施效果。本文首先阐述员工持股计划与国企混合所有制改革的概念和背景,分析当下国企混改的发展现状与员工持股计划对于国企混改的意义,然后描述中国电器院本次员工持股计划的实施背景与实施方案细则,分析国企混改目标和本次员工持股计划对于国企混改目标的实现路径,国企混改主要有改善治理结构,提升治理水平;提升经营绩效,促进国有资本良性发展;明晰产权关系,建立现代企业制度三个目标。对于改善治理结构,提升治理水平的目标,员工持股计划首先引入利益相关方,改善了董事会,监事会人员结构;其次绑定了高管与企业利益,增强监管力度以降低代理成本;最后员工持股计划减少了政府管理链条的消极影响。对于提升经营效率的目标,员工持股计划首先建立与员工间的长期激励机制,提升员工价值;并加强企业创新能力,增强企业竞争力;最后员工持股计划加强了企业自主经营的权力,提升了企业经营积极性。对于明晰产权关系,建立现代企业制度的目标,员工持股计划引入外部资本,分离国有资本投资者对于企业财产的支配权,确立了企业独立法人资格;并建立股份制,改善国有资本对企业经营软预算的缺点。本文从治理能力和财务绩效两个方面衡量员工持股计划对国企混改目标的完成情况,并采用熵值法构建综合评价指标,总结员工持股计划提升综合能力的实际效果,经过分析发现员工持股计划大幅提升了企业经营水平,但对于企业治理能力提升有限,仍需通过其他手段继续深化国企混改。本文总结员工持股计划的影响路径与效果,为政策制定者与其他实施企业提供了参考与借鉴经验。