中华苏维埃共和国行政管理实践及其当代启示

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中华苏维埃共和国是中国共产党第一次以国家政权的形态开始领导和管理国家,是中国共产党人治理国家的初次预演,是后期中华人民共和国开展行政管理实践的基础,对当今国家行政管理实践具有重要价值。从历史唯物主义出发,分析中华苏维埃共和国创建时的背景与环境,辩证看待中华苏维埃行政管理实践过程面临的内外夹击的战争形势、半殖民半封建的社会形态、复杂多变的行政区划等社会环境。中华苏维埃共和国的首次行政管理实践充分受到马克思列宁主义政府价值理论、早期西方行政管理思想和中华传统行政文化等因素的影响。同时,在实践过程中也不断形成了如毛泽东思想等优秀的中国化理论。通过梳理中华苏维埃共和国中央、地方各级行政机构的组织结构,行政立法、决策、执行和监督等运行系统,和具体的经济、民政、文化教育等管理事项,充分了解中华苏维埃政府完整的行政制度体系。从具体的行政管理实践中发掘出中华苏维埃共和国行政管理实践具有服务革命的目的性、党对行政的高度领导性、立法权与行政权的统一性、行政开展的依法性、行政机构设置的精简性、行政管理实践的民主性与科学性等行政特点。新时代的行政管理实践要加快适应社会治理现代化的要求,亟需寻找提升的突破口。通过分析得出完善行政立法,确保行政管理法治化;坚持党的领导,确保行政决策正确;目标与价值,是行政执行的重要依据;培育精神面貌,强化行政监督效果;满足人民需求,提供高效率全方位的管理这五点启示,进一步促进当代政府的行政管理水平。
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