土地财政对地方公共物品供给的影响

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研究目的:探讨土地财政对地方政府公共物品供给结构的影响. 研究方法:利用2003-2011年全国286个地级及以上城市的面板数据进行实证分析. 研究结果:土地财政收入的增加显著增加了地方政府对经济性公共物品的供给,对地方非经济性公共物品供给的增加影响不显著,甚至显著减少了部分非经济性公共物品的供给.土地财政收入的增加对城市道路建设等经济性公共物品供给的增加具有显著地正向影响,对城市教育、医疗卫生、文化等非经济性公共物品供给的增加影响不显著,对以城市教师、医生等为代表的非经济性公共物品的供给具有显著地负向影响. 研究结论:土地财政极大地缓解了地方政府财政紧张的状况,但是在土地财政的支出方面,地方政府存在行为扭曲,显著增加了经济性公共物品的供给,忽略了对地方非经济性公共物品的提供.
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