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摘 要:本文探讨了新形势下建设工程造价的改革与发展，造价管理存在的问题,提出了控制措施。
关键词: 工程造价改革与发展、管理与控制：
1 工程造价的改革与发展
我国工程造价管理体制是伴随新中国的成立而逐步形成和发展的，从1978年至今,国家恢复了概预算管理机构,并过渡到现有的国家、省、市三级工程造价管理机构，随之相继建立了造价管理制度。随着国家经济体制改革的不断推进，特别是社会主义市场经济体制的确立，与我国传统计划经济相适用的概预算定额管理模式已不适用市场经济条件下市场资源配置和建设投资多元化的需求。 由此产生了工程造价动态管理为主要内容的价格改革、按照“控制量、指导价、竞争费”的改革思路、改革工程造价计价方式积极推行工程量清单计价、推出了工程造价全过程管理的方法、确立了造价人员执业资格管理制度。
在工程造价行业改革与发展的实践中，已探索形成政府监管与行业自律相结合的工程造价行业管理模式，通过制定工程造价的法规制度和计价依据对工程造价实施宏观调控和监督管理；通过制定工程计价的行为规范和操作规程对造价咨询企业和专业人员实行行业自律，促进了造价行业的健康发展。自90年代开始，我国工程造价管理进行了多次改革，取得了一定的成绩，但目前还存在与社会主义市场经济不相适用的诸多问题，主要体现在：投资效益淡薄，观念落后，注重实绩轻投资，注重实施轻决策；工程造价缺乏长期管理体制和价格形成机制；造价管理的相关法律法规体系尚未完善；计价依据体系还不够完备；全过程动态管理的制度和体系尚未形成；建筑市场造价计价行为还很不规范；从业人员的整体素质有待提高。
促进工程造价行业的改革与发展，需要我们各级政府、有关部门领导、技术经济专业人员，提高投资决策意识、投资控制意识、市场定价意识、法律意识、社会服务意识，不断地提高工程造价人员对于“合理确定、有效控制”更新观念转变职能。
2 新形势下建设工程造价管理存在的问题分析
2 .1 不重视投资决策阶段工程造价的控制
决策阶段对建设项目的工程造价影响极大，建设规模与标准的确定、厂区地点的选择、拆迁的状况、施工的地质条件、工艺设备的选型等都直接关系到建设项目的造价水平。因此,工程投资决策是产生工程造价的源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.15%～3%。目前在投资决策阶段普遍存在对拟建项目在技术、经济的可行性进行全面分析不够, 对方案所需的投资和投资效益不能够作出估算和评价, 对拟建项目是否可行、应采用何种建设规模与方案, 然后根据项目决策，优化建设方案的基础上普遍都存在忽视, 而往往把控制工程造价的主要精力集中在施工阶段——审核施工图预算。
2 .2 建设工程设计阶段的工程造价控制不严
设计阶段是建设工程项目成本控制的关键阶段，对工程造价的影响很大，由此可见，设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力的投入多少。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济分析不够, 在设计中大多重技术轻经济, 设计人员似乎只对设计工程的质量负责, 对工程造价的高低不太关心, 以致无法通过优化设计方案,编制初步设计概算,起到控制总造价的作用。
在施工阶段还要严格控制设计变更, 虽然出于建设工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题, 但要求设计部门严格把关,避免先干后变的状况,也是避免工程造价超概算的发生, 有效控制工程造价的重要环节,同时加强合同管理,保障发包方与承包方平等互利。
2 .3 工程造价的招标缺乏市场机制
当下,建筑业的招投标制虽然在建立市场价格机制方面做出了一定的贡献,但是由于建设工程的招投标是在计划价格的基础上实行,很大程度上限制了施工单位的自主报价。另外概预算定额的传统管理模式,普遍存在建设工程造价难以客观真实地得到反映,概算超估算,预算超概算,决算超预算,突破计划投资的项目比比皆是,所以目前的市场价格机制不能算是完全意义上的市场价格机制。因为招标信息不充分等原因造成建设市场缺乏公平竞争性,严重影响了工程造价形成过程的合理性。所以,建设工程造价的管理一定要以市场为取向,遵循市场经济的客观规律,最后建立以市场形成工程价格的机制。
2 .4 施工阶段造价管理存在的监管问题
当前国有投资项目的建设都是通过建筑市场招标行为选择承包商，并确定工程合同金额，项目实施过程中，又通过设计变更与工程签证对涉及合同之外的的各种工程费用、损失赔偿等达成权益确认。近年来，在建设工程的结算审核中发现存在随意变更和现场签证现象。由于分部分项投标价格偏低，施工单位提出了变更要求；现场管理监管乏力，存在随意签证、重复签证、虚假签证的现象。这一过程不仅没有监督机构参与，甚至连基本的监管制度都缺乏，建设各方责任风险淡化，导致恶意虚假签证现象。
3 新形势下建设工程造价控制的相关措施
3 .1 决策阶段工程造价的控制措施
新形势下工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程。事实上,项目决策的内容是决定工程造价的基础,必然影响着决策阶段之后的各个阶段的工程造价。其中的重要环节之一是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。笔者从事水厂建设结算审核多年，认为在水厂建设项目决策阶段中应该实事求是地评价建设项目设计规模、水源地和取水方案的优化比选、供水管线的走向与合理确定供水区域、考虑建设区域的拆迁赔偿状况、评选建设场地的地质条件等决策阶段关系到投资控制。供水区域的城市发展状况决定管网投资效益，这就要求设计人员在项目内容上准确反映设计意图,合理的规模与效益是保证投资的最大化；水源地选择是降低制水成本的关键；供水区域与管道设计是降低管网运行成本和投资的主要内容；建设场区的征地范围与拆迁状况是降低投资的途径；建设场地的地质条件决定了基础处理费用；工艺流程多方案比较不仅技术上可行,而且经济上更应合理是降低工程造价的措施，工程造价的控制关键在于前期决策阶段，而在项目投资决策完成后，控制工程造价的关键在于设计。
3 .2 设计阶段工程造价的控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,在降低和控制工程造价上下功夫,必须树立经济核算的观念,克服重技术、轻经济、设计保守浪费和脱离国情的倾向,处理好技术与经济的关系，以保证有效地控制造价。特别是水厂建设笔者认为应根据南方水厂建设特点，做到推广一级泵房、沉淀池、滤池、加药间、二级泵房等主体结构的标准设计。标准设计是根据共同条件按照通用原则编制的，经过一定程序批准的标准图集，可供设计单位重复使用。可加快设计速度、缩短设计周期，也可节约设计费用。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，使制水工藝定型，提高劳动生产率和节约材料，使施工速度加快，既有利于保证工程质量，又能降低工程造价。市政给水管网建设是水厂建设投资的重要组成部分，在设计阶段紧密结合城市基础设施工程中，能降低管道工程的土方土建费用，能降低施工过程破路费用，为有效地控制工程造价，取得良好的投资效益，应把工程造价控制重点转移到建设前期阶段上来，尤其是抓住设计这个关键阶段。
优化设计方案,有效控制工程造价：水厂建设单位在审查设计单位的设计中,一定要重视设计方案的优化比选,利用各地区相应规模制水成本分析指标对总平面图设计、空间平面设计进行分析对比；对供水区域范围、合理管道口径计算，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。所以要认真进行经济分析,结合我国国情和企业的经济实力,确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术和供水方案。
对工程项目实行限额设计：所谓限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，以保证总投资限额不被突破。限额设计应贯穿项目可行性研究、初步勘察、初步设计、详细勘察、技术设计、施工图设计各个阶段，贯穿于各个专业的每一道工序。明确限额目标，实行工序管理，各专业限额设计的实现是限额设计目标得以实现的重要保证。设计人员和工程技术人员应密切配合,严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较,在降低和控制工程造价上下功夫,工程设计人员在设计过程中应及时地对工程造价进行分析对比, 反馈造价信息, 能动的影响设计, 以保证有效地控制造价。
3 .3 工程招标阶段的造价控制措施
招标阶段的策略：工程项目招标是一个涉及利益大、参与单位广、影响因素多的复杂过程，虽然现阶段我国建筑市场基本上是一个买方市场，招标人可以有很大的选择余地，在项目招标过程中占据比较有利的地位。笔者结合水厂建设的几年经验要求在招标文件审查中，要求投标单位凭借自己专业优势，利用自己掌握的技术和市场信息，结合市场价格机制，对工程投标报价一定要以市场为取向,遵循市场经济的客观规律,最后建立以市场形成工程价格的机制，因此招标人需要研究对策，防止投标人赚取过多利润，维护自身利益，同时也要保证合理回报。
重视招标文件工程量清单的编制质量：分部分项工程量清单应根据规定的统一分部分项工程项目名称、计量单位、项目编码和工程量计算规则编制。在工程量清单需对主要材料进行详细描述、对项目特征应描述细化、对规范中新材料与新技术要满足计价规定、对零星工作项目考虑周详，减少施工过程的签证。
严格合同的签订管理：施工合同应当响应招标文件的规定，对单价合同或总价合同应该明确，同时，在合同中还要明确违约责任、索赔及解除合同的条款，以防止投标单位以低价中标，通过合同索赔达到目的。
3 .4施工阶段工程造价的控制措施
施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。它的特点是周期长、控制面广、费用支付点多、资金密集流动，大量投资资金通过施工环节不断物化，最终形成固定资产。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用，工程造价的控制在施工过程尤其重要。
(1)制定合理的工程造价控制目标：定期进行工程造价实际值与同标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制以保证工程造价控制目标的实现。
(2)加强甲供乙控设备、材料管理：在工程建设中，甲供材料必须坚持以大渠道供货为主。市场自行采购为辅。大型设备和批量材料的订货应采取招標方式，在签订的合同中要明确质量等级和双方责任义务；在自行采购时，由相关方共同参与，坚持货比三家，力求质优价廉。设备、材料进场验收如有质量问题，现场施工代表及施工单位有权拒收，以达到保证质量、节省投资的目的。
(3) 加强施工组织设计管理：工程开工前，应对各种施工方案进行技术经济分析，从中选出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价。
(4) 加强设计变更和签证的管理：建设单位要严格控制设计变更，规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位才可发出相应的变更；若遇有重大设计变更和签证，总造价突破设计总概算时，必须报原批部门审核后方可发出变更通知。设计变更和签证要统一编号、准确及时，为此,一定要加强设计变更管理,尽量把设计变更控制在设计阶段初期,特别是对影响工程造价的重大设计变更, 更要用先算账后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。
深入现场,收集和掌握施工有关资料，在工程施工阶段,审价人员应经常深入施工现场, 对照图纸察看施工情况, 经常与监理、承包方及施工人员进行座谈, 了解、收集工程的有关资料,及时掌握现场施工动态,协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
4 结语
总之，在新形势下, 工程造价管理工作自始至终作用于施工全过程中,它是一项涉及面广,综合性强的工作,需要有关部门各负其责, 密切协作配合,共同完成,为企业的经济利益做好基础工作。造价工程师不仅要具备工程计价方面的知识,还应具备施工、经济等相关方面的综合素质, 走出去, 深入现场, 丰富实践经验, 汲取新经验、新技术, 总结工作,积累、分析投资数据,做好信息反馈,通过信息网络来获取, 建立必要的价格信息库、投资信息库。并应站在项目全局的角度,为项目整体投资效益着想,努力探寻降低成本、控制造价的有效措施和方法。
关键词: 工程造价改革与发展、管理与控制：
1 工程造价的改革与发展
我国工程造价管理体制是伴随新中国的成立而逐步形成和发展的，从1978年至今,国家恢复了概预算管理机构,并过渡到现有的国家、省、市三级工程造价管理机构，随之相继建立了造价管理制度。随着国家经济体制改革的不断推进，特别是社会主义市场经济体制的确立，与我国传统计划经济相适用的概预算定额管理模式已不适用市场经济条件下市场资源配置和建设投资多元化的需求。 由此产生了工程造价动态管理为主要内容的价格改革、按照“控制量、指导价、竞争费”的改革思路、改革工程造价计价方式积极推行工程量清单计价、推出了工程造价全过程管理的方法、确立了造价人员执业资格管理制度。
在工程造价行业改革与发展的实践中，已探索形成政府监管与行业自律相结合的工程造价行业管理模式，通过制定工程造价的法规制度和计价依据对工程造价实施宏观调控和监督管理；通过制定工程计价的行为规范和操作规程对造价咨询企业和专业人员实行行业自律，促进了造价行业的健康发展。自90年代开始，我国工程造价管理进行了多次改革，取得了一定的成绩，但目前还存在与社会主义市场经济不相适用的诸多问题，主要体现在：投资效益淡薄，观念落后，注重实绩轻投资，注重实施轻决策；工程造价缺乏长期管理体制和价格形成机制；造价管理的相关法律法规体系尚未完善；计价依据体系还不够完备；全过程动态管理的制度和体系尚未形成；建筑市场造价计价行为还很不规范；从业人员的整体素质有待提高。
促进工程造价行业的改革与发展，需要我们各级政府、有关部门领导、技术经济专业人员，提高投资决策意识、投资控制意识、市场定价意识、法律意识、社会服务意识，不断地提高工程造价人员对于“合理确定、有效控制”更新观念转变职能。
2 新形势下建设工程造价管理存在的问题分析
2 .1 不重视投资决策阶段工程造价的控制
决策阶段对建设项目的工程造价影响极大，建设规模与标准的确定、厂区地点的选择、拆迁的状况、施工的地质条件、工艺设备的选型等都直接关系到建设项目的造价水平。因此,工程投资决策是产生工程造价的源头,这一阶段耗资约占总投资额的0.15%～3%。目前在投资决策阶段普遍存在对拟建项目在技术、经济的可行性进行全面分析不够, 对方案所需的投资和投资效益不能够作出估算和评价, 对拟建项目是否可行、应采用何种建设规模与方案, 然后根据项目决策，优化建设方案的基础上普遍都存在忽视, 而往往把控制工程造价的主要精力集中在施工阶段——审核施工图预算。
2 .2 建设工程设计阶段的工程造价控制不严
设计阶段是建设工程项目成本控制的关键阶段，对工程造价的影响很大，由此可见，设计质量的好坏直接影响建设费用的多少和建设工期的长短，直接决定人力、物力和财力的投入多少。但目前我国大部分设计单位对工程项目的技术与经济分析不够, 在设计中大多重技术轻经济, 设计人员似乎只对设计工程的质量负责, 对工程造价的高低不太关心, 以致无法通过优化设计方案,编制初步设计概算,起到控制总造价的作用。
在施工阶段还要严格控制设计变更, 虽然出于建设工程的复杂性难免出现施工图在会审中或在施工过程中会有这样那样的问题, 但要求设计部门严格把关,避免先干后变的状况,也是避免工程造价超概算的发生, 有效控制工程造价的重要环节,同时加强合同管理,保障发包方与承包方平等互利。
2 .3 工程造价的招标缺乏市场机制
当下,建筑业的招投标制虽然在建立市场价格机制方面做出了一定的贡献,但是由于建设工程的招投标是在计划价格的基础上实行,很大程度上限制了施工单位的自主报价。另外概预算定额的传统管理模式,普遍存在建设工程造价难以客观真实地得到反映,概算超估算,预算超概算,决算超预算,突破计划投资的项目比比皆是,所以目前的市场价格机制不能算是完全意义上的市场价格机制。因为招标信息不充分等原因造成建设市场缺乏公平竞争性,严重影响了工程造价形成过程的合理性。所以,建设工程造价的管理一定要以市场为取向,遵循市场经济的客观规律,最后建立以市场形成工程价格的机制。
2 .4 施工阶段造价管理存在的监管问题
当前国有投资项目的建设都是通过建筑市场招标行为选择承包商，并确定工程合同金额，项目实施过程中，又通过设计变更与工程签证对涉及合同之外的的各种工程费用、损失赔偿等达成权益确认。近年来，在建设工程的结算审核中发现存在随意变更和现场签证现象。由于分部分项投标价格偏低，施工单位提出了变更要求；现场管理监管乏力，存在随意签证、重复签证、虚假签证的现象。这一过程不仅没有监督机构参与，甚至连基本的监管制度都缺乏，建设各方责任风险淡化，导致恶意虚假签证现象。
3 新形势下建设工程造价控制的相关措施
3 .1 决策阶段工程造价的控制措施
新形势下工程造价的确定与控制贯穿于项目建设全过程。事实上,项目决策的内容是决定工程造价的基础,必然影响着决策阶段之后的各个阶段的工程造价。其中的重要环节之一是决策性的文件,它是研究、分析建设项目的经济效果的重要依据。笔者从事水厂建设结算审核多年，认为在水厂建设项目决策阶段中应该实事求是地评价建设项目设计规模、水源地和取水方案的优化比选、供水管线的走向与合理确定供水区域、考虑建设区域的拆迁赔偿状况、评选建设场地的地质条件等决策阶段关系到投资控制。供水区域的城市发展状况决定管网投资效益，这就要求设计人员在项目内容上准确反映设计意图,合理的规模与效益是保证投资的最大化；水源地选择是降低制水成本的关键；供水区域与管道设计是降低管网运行成本和投资的主要内容；建设场区的征地范围与拆迁状况是降低投资的途径；建设场地的地质条件决定了基础处理费用；工艺流程多方案比较不仅技术上可行,而且经济上更应合理是降低工程造价的措施，工程造价的控制关键在于前期决策阶段，而在项目投资决策完成后，控制工程造价的关键在于设计。
3 .2 设计阶段工程造价的控制
工程设计是建设项目进行全面规划和具体描述实施意图的过程,在降低和控制工程造价上下功夫,必须树立经济核算的观念,克服重技术、轻经济、设计保守浪费和脱离国情的倾向,处理好技术与经济的关系，以保证有效地控制造价。特别是水厂建设笔者认为应根据南方水厂建设特点，做到推广一级泵房、沉淀池、滤池、加药间、二级泵房等主体结构的标准设计。标准设计是根据共同条件按照通用原则编制的，经过一定程序批准的标准图集，可供设计单位重复使用。可加快设计速度、缩短设计周期，也可节约设计费用。标准设计能较好地贯彻执行国家的技术经济政策，使制水工藝定型，提高劳动生产率和节约材料，使施工速度加快，既有利于保证工程质量，又能降低工程造价。市政给水管网建设是水厂建设投资的重要组成部分，在设计阶段紧密结合城市基础设施工程中，能降低管道工程的土方土建费用，能降低施工过程破路费用，为有效地控制工程造价，取得良好的投资效益，应把工程造价控制重点转移到建设前期阶段上来，尤其是抓住设计这个关键阶段。
优化设计方案,有效控制工程造价：水厂建设单位在审查设计单位的设计中,一定要重视设计方案的优化比选,利用各地区相应规模制水成本分析指标对总平面图设计、空间平面设计进行分析对比；对供水区域范围、合理管道口径计算，这两方面的设计不仅对工程造价产生重大影响,而且对施工及投产后的生产、经营都有重大影响。所以要认真进行经济分析,结合我国国情和企业的经济实力,确定先进适用、经济合理、切实可行的工艺技术和供水方案。
对工程项目实行限额设计：所谓限额设计就是按批准的投资估算控制初步设计，按批准的初步设计总概算控制施工图设计。即将上阶段设计审定的投资额和工程量先行分解到各专业，然后再分解到各单位工程和分部工程。各专业在保证使用功能的前提下，按分配的投资限额控制设计，严格控制不合理变更，以保证总投资限额不被突破。限额设计应贯穿项目可行性研究、初步勘察、初步设计、详细勘察、技术设计、施工图设计各个阶段，贯穿于各个专业的每一道工序。明确限额目标，实行工序管理，各专业限额设计的实现是限额设计目标得以实现的重要保证。设计人员和工程技术人员应密切配合,严格按照设计任务书规定的投资估算做好多方案的技术经济比较,在降低和控制工程造价上下功夫,工程设计人员在设计过程中应及时地对工程造价进行分析对比, 反馈造价信息, 能动的影响设计, 以保证有效地控制造价。
3 .3 工程招标阶段的造价控制措施
招标阶段的策略：工程项目招标是一个涉及利益大、参与单位广、影响因素多的复杂过程，虽然现阶段我国建筑市场基本上是一个买方市场，招标人可以有很大的选择余地，在项目招标过程中占据比较有利的地位。笔者结合水厂建设的几年经验要求在招标文件审查中，要求投标单位凭借自己专业优势，利用自己掌握的技术和市场信息，结合市场价格机制，对工程投标报价一定要以市场为取向,遵循市场经济的客观规律,最后建立以市场形成工程价格的机制，因此招标人需要研究对策，防止投标人赚取过多利润，维护自身利益，同时也要保证合理回报。
重视招标文件工程量清单的编制质量：分部分项工程量清单应根据规定的统一分部分项工程项目名称、计量单位、项目编码和工程量计算规则编制。在工程量清单需对主要材料进行详细描述、对项目特征应描述细化、对规范中新材料与新技术要满足计价规定、对零星工作项目考虑周详，减少施工过程的签证。
严格合同的签订管理：施工合同应当响应招标文件的规定，对单价合同或总价合同应该明确，同时，在合同中还要明确违约责任、索赔及解除合同的条款，以防止投标单位以低价中标，通过合同索赔达到目的。
3 .4施工阶段工程造价的控制措施
施工阶段是资金投入的最大阶段，是招投标工作的延伸，是合同的具体化。它的特点是周期长、控制面广、费用支付点多、资金密集流动，大量投资资金通过施工环节不断物化，最终形成固定资产。要提高建设质量,控制工程造价,发挥投资效益,就要在工程实施阶段加强工程建设的管理和监督职能,从而加强了对工程项目建设的全方位、全过程的造价控制。由于建设工程的复杂性,影响因素的多变性的特点,工程实施阶段往往会出现一些意想不到的费用，工程造价的控制在施工过程尤其重要。
(1)制定合理的工程造价控制目标：定期进行工程造价实际值与同标值的比较，找出偏差，分析原因，采取有效措施加以控制以保证工程造价控制目标的实现。
(2)加强甲供乙控设备、材料管理：在工程建设中，甲供材料必须坚持以大渠道供货为主。市场自行采购为辅。大型设备和批量材料的订货应采取招標方式，在签订的合同中要明确质量等级和双方责任义务；在自行采购时，由相关方共同参与，坚持货比三家，力求质优价廉。设备、材料进场验收如有质量问题，现场施工代表及施工单位有权拒收，以达到保证质量、节省投资的目的。
(3) 加强施工组织设计管理：工程开工前，应对各种施工方案进行技术经济分析，从中选出最合理的方案，以达到资源最佳配置和组织，从而降低工程造价。
(4) 加强设计变更和签证的管理：建设单位要严格控制设计变更，规范设计变更程序，对必须变更的工程要先做出工程量和造价的增减分析，经建设单位同意，设计单位才可发出相应的变更；若遇有重大设计变更和签证，总造价突破设计总概算时，必须报原批部门审核后方可发出变更通知。设计变更和签证要统一编号、准确及时，为此,一定要加强设计变更管理,尽量把设计变更控制在设计阶段初期,特别是对影响工程造价的重大设计变更, 更要用先算账后变更的办法解决,使工程造价得到有效控制。
深入现场,收集和掌握施工有关资料，在工程施工阶段,审价人员应经常深入施工现场, 对照图纸察看施工情况, 经常与监理、承包方及施工人员进行座谈, 了解、收集工程的有关资料,及时掌握现场施工动态,协助业主及时审核因设计变更、现场签证等发生的费用,相应调整控制目标,并为最终的工程总结算提供依据和做好必要的准备工作。
4 结语
总之，在新形势下, 工程造价管理工作自始至终作用于施工全过程中,它是一项涉及面广,综合性强的工作,需要有关部门各负其责, 密切协作配合,共同完成,为企业的经济利益做好基础工作。造价工程师不仅要具备工程计价方面的知识,还应具备施工、经济等相关方面的综合素质, 走出去, 深入现场, 丰富实践经验, 汲取新经验、新技术, 总结工作,积累、分析投资数据,做好信息反馈,通过信息网络来获取, 建立必要的价格信息库、投资信息库。并应站在项目全局的角度,为项目整体投资效益着想,努力探寻降低成本、控制造价的有效措施和方法。