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摘要：由于我國社会形势的不断向前发展，中国的经济顺应时代进行变革，在经济发展得到重视的时候，财务管理受到了各个行业的关注，财务内部制度完善，控制有效，才能确保整个经济环境运行稳定，促进整个经济向着良性发展。但是，仍然存在着许多机构或者企业在财务管理方面工作的不足，导致各个业务部门缺乏工作效率，发展潜力不足。在本篇文章中，我们主要分析财务内部控制容易出现的问题，帮助各个组织在新的财务制度下，制定财务内控制度，加强和优化实施内控过程，结合最近的研究经验和应用成果，以提升各个金融机构部门的业务水平和效率。
关键词：新的金融制度；事业单位；财务内部控制
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
财务内部控制工作是金融管理机构中非常重要的，机构中的各个部门应掌握财务控制的方法，以确保金融体系正常运行。完善财务内部控制规章制度，对金融机构的监督和管理是很有利的措施，财务会计控制准确核算，监督单位的各级领导的权限行为，从而避免挪用的公款，徇私舞弊的现象，可以保证各个部门经营管理正常运作，给公众创建良好的社会形象，财务内部控制起到了现阶段无法替代的作用。在本篇文章中，根据我们的经验分析财务内部控制主要存在的问题，以及各个部门怎样建立新的财务制度方法，通过财务内控制度有效的实施，以提高金融效率作为目的。
一、事业单位财务内部控制管理制度存在的问题
（一）许多事业单位的内部财务管理体系存在缺陷
要想事业单位的内部财务管理的合法有序的运行，必须有一个科学的财务管理制度，健全管理团队来实施。目前，我国许多金融机构的财务管理制度都是不够科学的。其中问题主要表现在以下几个方面：部分事业单位缺乏一个完整有效的财务管理内部控制制度，这样就导致财务内部控制和管理工作缺乏依据，出现问题无法可依的现象，导致工作进展极其困难，更有一些事业单位从事财务管理工作的人员专业知识不够，所做的工作质量就是浪费时间，难在一定时间内达到满足其要求，最终到时机构的内部审计问题无法及时暴露，因此，内部审计工作的起不到良好的纠正效果，从而无法服务现代金融内部控制的管理，有些单位甚至还没有建立专门的金融管理部门，是由核算工作人员进行兼职。事业单位内部财务管理制度存在着种种缺陷，导致财务工作的质量大大下降，无法达到期望的效果，机构的正常运转都成问题。
（二）许多事业单位的内控意识有待提高
提及到内部控制的意识，如果各个机构或组织不重视内控意识，最终导致它很难得到一个良好的内部控制制度和实施的环境。现在大部分企业单位存在内部控制的制度，但是对制度的理解缺乏，并没有充分认识到财务内部管控的必要性，这样往往造成整个单位的内控工作无法顺利进行，得不到应有可靠的保障。如果相关机构的领导也缺乏内控意识，就算是有一个科学完善的管理系统为其支撑，内部会计控制也无法得到很好的实施。因此，事业单位设置了相应的内部管理制度，但由于对内部控制人员的意识不足，导致制度无法实施，最终导致内部控制制度的设置成是表面文章，无法达到预期的效果。
（三）事业单位的资产管理存在问题
事业单位的财务管理工作的提升，必须在该机构的资产进行一次整体的评估。现阶段主要存在的问题是，许多事业单位的财务管理和资产管理无连接关系，无法通过资产核算机构的财产和财务，这样导致金融管理机构的具体资产情况没有很好被统计，最终许多机构的资产数目和使用情况都不清楚。机构资产不明确使得单位有关财务内部核算控制的发展无法实施，无法了解本单位的具体财务状况，单位制定的管理系统不适合，使得单位财务内部控制和管理工作受到很大程度的影响。
（四）财务内控的监督力度不足
事业单位在实施财务内部控制过程中，监督和考察有没有严格和有效的执行，一些部门单位只在乎眼前的个人利益，目的是增加个人收入，保险福利，想出所有借口来掩饰，贿赂和引诱财务内控人员，严重影响在金融机构的监管，从而出现财务人员贪污，挪用公款等现象，因此，我们应加大监督力度，及时遏制这种现象。
二、加强事业单位财务内控的措施
（一）完善财务内控的结构和机制，确保独立性
各个机构以整治内部环境，建立直接负责管理机构负责的审核和监督，独立行使内部审计权限，强化内部管控。加强内部责任制度，使各个有关财务的部门相互制约，实施不交叉的岗位职责制度。同时，对存在的财务风险的过程进行识别、分析，并找出应对的解决措施。
（二）加强财务内控的内部审计工作
金融机构审计工作的各个方面需加强内部控制，特别是固定资产统计和计算。通过制定合理有效的管理制度和规范，实施财务内部控制审计，设立独立具有权限的内部审计部门开展工作，对机构的财务活动各个方面进行监督和审计，内部审计工作必须严格执行财务标准和规范，及时发现财务内控错误和潜在的问题，分析和提出解决方案，适时适当的提出预防措施，以减少会计报表错误出现，减少经济损失。
（三）加强对财务内控人员的业务素质培训
金融机构实施内部控制的人员，主要工作是负责财务内部控制，建立了专业的内部控制团队，是金融机构管理成功地一个关键和决定性因素。所以，目前的财务内部控制人员和机构专业素质仍然需要不断的提升，培养他们的专业素质和技能。
（四）加强预算控制，减少固定资产的流失
关注对预算控制，根据我国的有关法律，法规制定完善财务管理制度，实施预算管理控制。对预算的后期实施进行严格的审计监督，控制固定资产流失，准确统计核算，控制建设前后使用过程中，使用质量控制和成本控制双重考虑。
参考文献：
[1]刘春宇.事业单位财务内控完善对策初探[J].中国外资（下半月），2011（12）.
[2]沈龙江.事业单位如何健全财务内控机制[J].现代商业，2009（23）.
[3]陈云燕.浅谈如何建立健全事业单位财务内控制度[J].财经界，2012（12）.
关键词：新的金融制度；事业单位；财务内部控制
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2013）10-0-01
财务内部控制工作是金融管理机构中非常重要的，机构中的各个部门应掌握财务控制的方法，以确保金融体系正常运行。完善财务内部控制规章制度，对金融机构的监督和管理是很有利的措施，财务会计控制准确核算，监督单位的各级领导的权限行为，从而避免挪用的公款，徇私舞弊的现象，可以保证各个部门经营管理正常运作，给公众创建良好的社会形象，财务内部控制起到了现阶段无法替代的作用。在本篇文章中，根据我们的经验分析财务内部控制主要存在的问题，以及各个部门怎样建立新的财务制度方法，通过财务内控制度有效的实施，以提高金融效率作为目的。
一、事业单位财务内部控制管理制度存在的问题
（一）许多事业单位的内部财务管理体系存在缺陷
要想事业单位的内部财务管理的合法有序的运行，必须有一个科学的财务管理制度，健全管理团队来实施。目前，我国许多金融机构的财务管理制度都是不够科学的。其中问题主要表现在以下几个方面：部分事业单位缺乏一个完整有效的财务管理内部控制制度，这样就导致财务内部控制和管理工作缺乏依据，出现问题无法可依的现象，导致工作进展极其困难，更有一些事业单位从事财务管理工作的人员专业知识不够，所做的工作质量就是浪费时间，难在一定时间内达到满足其要求，最终到时机构的内部审计问题无法及时暴露，因此，内部审计工作的起不到良好的纠正效果，从而无法服务现代金融内部控制的管理，有些单位甚至还没有建立专门的金融管理部门，是由核算工作人员进行兼职。事业单位内部财务管理制度存在着种种缺陷，导致财务工作的质量大大下降，无法达到期望的效果，机构的正常运转都成问题。
（二）许多事业单位的内控意识有待提高
提及到内部控制的意识，如果各个机构或组织不重视内控意识，最终导致它很难得到一个良好的内部控制制度和实施的环境。现在大部分企业单位存在内部控制的制度，但是对制度的理解缺乏，并没有充分认识到财务内部管控的必要性，这样往往造成整个单位的内控工作无法顺利进行，得不到应有可靠的保障。如果相关机构的领导也缺乏内控意识，就算是有一个科学完善的管理系统为其支撑，内部会计控制也无法得到很好的实施。因此，事业单位设置了相应的内部管理制度，但由于对内部控制人员的意识不足，导致制度无法实施，最终导致内部控制制度的设置成是表面文章，无法达到预期的效果。
（三）事业单位的资产管理存在问题
事业单位的财务管理工作的提升，必须在该机构的资产进行一次整体的评估。现阶段主要存在的问题是，许多事业单位的财务管理和资产管理无连接关系，无法通过资产核算机构的财产和财务，这样导致金融管理机构的具体资产情况没有很好被统计，最终许多机构的资产数目和使用情况都不清楚。机构资产不明确使得单位有关财务内部核算控制的发展无法实施，无法了解本单位的具体财务状况，单位制定的管理系统不适合，使得单位财务内部控制和管理工作受到很大程度的影响。
（四）财务内控的监督力度不足
事业单位在实施财务内部控制过程中，监督和考察有没有严格和有效的执行，一些部门单位只在乎眼前的个人利益，目的是增加个人收入，保险福利，想出所有借口来掩饰，贿赂和引诱财务内控人员，严重影响在金融机构的监管，从而出现财务人员贪污，挪用公款等现象，因此，我们应加大监督力度，及时遏制这种现象。
二、加强事业单位财务内控的措施
（一）完善财务内控的结构和机制，确保独立性
各个机构以整治内部环境，建立直接负责管理机构负责的审核和监督，独立行使内部审计权限，强化内部管控。加强内部责任制度，使各个有关财务的部门相互制约，实施不交叉的岗位职责制度。同时，对存在的财务风险的过程进行识别、分析，并找出应对的解决措施。
（二）加强财务内控的内部审计工作
金融机构审计工作的各个方面需加强内部控制，特别是固定资产统计和计算。通过制定合理有效的管理制度和规范，实施财务内部控制审计，设立独立具有权限的内部审计部门开展工作，对机构的财务活动各个方面进行监督和审计，内部审计工作必须严格执行财务标准和规范，及时发现财务内控错误和潜在的问题，分析和提出解决方案，适时适当的提出预防措施，以减少会计报表错误出现，减少经济损失。
（三）加强对财务内控人员的业务素质培训
金融机构实施内部控制的人员，主要工作是负责财务内部控制，建立了专业的内部控制团队，是金融机构管理成功地一个关键和决定性因素。所以，目前的财务内部控制人员和机构专业素质仍然需要不断的提升，培养他们的专业素质和技能。
（四）加强预算控制，减少固定资产的流失
关注对预算控制，根据我国的有关法律，法规制定完善财务管理制度，实施预算管理控制。对预算的后期实施进行严格的审计监督，控制固定资产流失，准确统计核算，控制建设前后使用过程中，使用质量控制和成本控制双重考虑。
参考文献：
[1]刘春宇.事业单位财务内控完善对策初探[J].中国外资（下半月），2011（12）.
[2]沈龙江.事业单位如何健全财务内控机制[J].现代商业，2009（23）.
[3]陈云燕.浅谈如何建立健全事业单位财务内控制度[J].财经界，2012（12）.