职业教育的内涵建设离不开师资、管理队伍的人才支撑。随着职业教育的迅猛发展，各级教育行政部门也在同步花大力气进行队伍建设，比如职教师资的国培、省培，职校校长的国家级、省级集中培训，以至地市、县区、校际、校内的各级各类培训、进修、交流、研讨等等。然而，这些“常规武器”涉及面广，对于事业发展中一些“高、精、尖”的要求往往难以顾及，所以江苏职教就有了“领军人才”的培养构想和实践。数年来，这项制度已培养了58名校长和80名教师，设计的效果已初有显现。那么，这项职教队伍建设的培优工程究竟是如何开展的，又是如何完善和细化的，将来发展的方向如何，对我们各级各类师资培训乃至其他类似的政策有没有可借鉴之处……都有一些值得观察和思考的地方。为了在一定程度上了解该项制度的效益，我刊对“领军人才”高研班一、二、三届学员组织了一次电话调查，通过他们的回答和反馈，我们对这项政策的理解将会更全面、更直接。
　　在江苏职业教育发展历程中，有不少领先、率先乃至独树一帜的政策创举，为事业发展注入了活力和动力。在职业教育队伍建设中打造“领军人才”，就是其中值得关注的一例。
　　“领军”一届：理想主义的“黄金”一代
　　2006年9月下旬，正是一年之中最宜人的时节，一群带着苏南苏北不同口音高谈阔论同时又行色匆匆的男女行走在北大校园里。他们的年纪明显区别于身旁的学子，那种奋发的意气却并不亚于这座全国最高学府中的“天之骄子”们；他们来自江苏大地最基层的职业学校，是一线的教师、校长，却是经过了层层选拔、要肩负起引领、推动江苏职教事业发展的大任——他们就是江苏第一届职业教育“领军人才”高级研修班的学员们。
　　“当年我省职业教育工作会议召开和省政府《关于大力发展职业教育的决定》颁布后，全省职业教育正面临着一种迅速发展的势头，一方面存在着许多教育教学领域的空白点需要去填补、去突破；另一方面，我们的事业发展也非常需要思想创新、体制机制创新。一句话，需要一批既有想法又有做法的人来上接政策、甚至直接设计政策，下推实践、且能引领示范实践。这样的人不会自动出现，也不能靠常规的‘国培’‘省培’手段来培养。在这种背景下，我们借鉴经济等社会领域培养高级别人才的做法，打造‘领军人才’的念头就产生了。”江苏省教育厅职教处马万全先生介绍。
　　在当年关于“领军人才”培养的文件和报道中这样写道，“选拔和培养一批适应江苏职业教育改革发展需要的高素质、复合型领军人才”；“打造一批掌握国内国际职业教育理论、具有较强教育教学、管理和科研能力的职业教育领军人才，引领职业教育科学发展”，“成长为职业教育实践的思考者、思考的实践者，教育的创新者、创新的教育者”。毕竟，首批70名培养对象是从当时全省3000多名校长和40000多名教师中遴选而出，市县推荐加个人研究成果和工作实绩的评定，百千人里挑出一个，应该说，这样的期许是有现实基础的。再看第一次集中学习的课程设计：由北京大学、中国社科院等知名专家学者所做“创新思维与领导决策艺术”“中国宏观经济及长三角产业走势分析”“企业核心竞争力的分析与形成”“多元智能理论与素质教育”“社会转型与转型时期的社会问题”“品牌建设与经营”“中西文化之比较”“企业执行力”等讲座，产业、企业的因素较多，还未脱经济界的底子，当然也有举办者“跳出学校看职校、跳出教育看职教”的用意在。同时为了最大限度地发挥学习效益，每次集中学习还要求省内各地市教育局的分管局长、职业教育处处长、职教教研机构负责同志都能参加，省厅职教处则是全员参与。徐萍女士回忆，“当时住的地方离上课的教室单程要走半个小时，可大家一路上有说有笑，也没觉得怎么远”。
　　现在回顾首届“领军人才”的培养，最突出的应是其“首创”精神。比如确定了学习形式：定期集中学习，有国内知名高校的在校学习加参观考察、境外研修和实践锻炼等途径；确定了班额和管理者：校长班30人，由南京大学负责日常学习管理，教师班40人，由东南大学负责日常学习管理；比如人员遴选方式：地方推荐加组织者评选，等等。而最根本的，是在职教队伍建设中确立了“领军人才”这种形式，以培代评，为我省职教事业发展准备了一支生力军。正如2010年10月，基于本届“领军人才”培养成效调查的《服务于经济社会发展的江苏省职业教育领军人才成长研究》一书面世时，华东师范大学石伟平教授在其序言中所言，这一培养制度所“产生和积累的人力资本、社会资本，乃至产生的社会影响力，必将为江苏职业教育事业的发展提供持久的动力”。
　　“领军”二届：在游泳中学游泳
　　2011年8月20日，第二届江苏职业教育领军人才高级研修班在清华大学开班。在开班仪式上，江苏省教育厅杨湘宁副厅长对“领军人才”二届学员表达了要求和期望：“目前我省职业教育体制改革、创新发展的任务十分繁重，创建改革发展示范学校，打造高水平示范性实训基地，建设与产业结构高度吻合的品牌特色专业、深化教育教学改革等，既需要高超前瞻的视野，更需要脚踏实地的作风；既需要苦心孤诣的钻研，更需要热忱忘我的创业。要跳出教育看教育，走出江苏看江苏，下大功夫刻苦钻研政治、经济、科学、管理等领域的理论和业务知识，切实提高理论修养、研究水平、实践能力，用新的眼光分析形势，新的思维研究问题，新的思路化解矛盾，新的办法谋求超越，为全省乃至全国职业教育的新发展积累经验，发挥榜样示范和引领作用。”正是由于在“十一五”建设期间“领军”一届的出色表现，使得在“十二五”的开局之年，职业教育的人才储备工作首先被主政者提上议事日程，“领军人才”培养工程自此成为固定举措并有序延续。
　　“领军”二届的培养工作在前一届的基础上更为完备：每届学制固定为两年，每年集中培训6周。加强了过程管理，研修全程都有不同形式的考核并将结果填写进《学员手册》中，《手册》包括“研修期间课程记录”“研修期间省集中考察、实践、作业记录”“研修期间个人参加全国、省、市重大活动记录”“研修期间教科研记录”“研修期间获奖记录”“研修期间学习考勤记录”“研修总结”等项，结合各类证明材料形成学员档案，并作为结业凭据。另一重大进展是将“领军”学员作为一支整体专业力量参与到省级层面上的改革发展进程中来，突破了只能“领”一地、一校、一专业之“军”的局限。 　　二届学员参与了省高水平示范性实训基地视导、品牌特色专业视导和三项管理规范检查，这些活动，出发之前有辅导、要求，回来之后有反馈、汇报，“既全面了解视导、检查情况，也考察学员的综合能力和学习收获”。二届教师班学员许曙青说，平时自己只能在学校里转转，最多也就是到市里，眼界只有这么点宽。在视导、检查这些活动中，就能从一个较高的层面来把握问题，对平时接触不到的领域进行思考，还能吸取其他学校建设中的经验和教训，获益匪浅。
　　就是常规的考察交流活动，在二届培养中也增加了目的性。在参观了湖南民政学院、广东胡锦超职业技术学校数字校园建设情况后，二届学员被要求在“江苏职教网”中率先开设个人空间，这是一项作业，也是一种示范。
　　集中学习与个人自修互补，理论研究与实践探索结合，目标导向，过程控制，这是“领军”二届的特色，也是“领军人才”培养制度的进一步细化与完善。
　　“领军”三届：实干就是未来
　　2013年8月19日，又一届“领军人才”高级研修班在南京大学开班。
　　“领军”三届似乎从一开始就显示了其务实和严谨的作风。首先，这一届的开班没有追求北大、清华的光环，而是立足本土，脚踏实地。其次，这一次的集中学习，特别邀请了扬州商务高职校校长周俊、常州刘国钧高职校校长王亮伟作为主讲成员，向学员传递现代学校管理和校园文化建设的先进理念与成功做法——这也是职业学校一直以来办学的热点和难点；还有关于“后金融危机”“大数据时代”“中国梦”等一些现实感和时效性较强的主题讲座，立足当下。再次，这届学员从一开班就领了任务，起草省“名师工作室”建设标准。以前这类省级标准的设计往往是有限的专家在有限的时间里闭门造车，局限性较大；而现在引入“领军”学员的集体智慧，一方面使他们的“引领”作用从操作层面上升到理念层面，另一方面，这种标准从现实中来，将来再到现实中去，更为实用、有效。这是立足实践。
　　针对前一届“领军”人才遴选中的问题，本届在学员人选的确定上也颇费了一番脑筋：在推荐环节，就要求学校推荐要经校内公开、民主评议，市教育局推荐要进行公开选拔，省教育厅经面试和考察后再确定人选，校、市、省三级人选要分别进行不少于5天的公示，有几位候选者就因为程序不规范而被刷下来。在面试环节，采取8人无领导小组讨论的面试形式，由资深职校校长、人事部门专家、职能处室领导组成评委团，校长班谈“增强职业教育吸引力”，教师班谈“提升职业教育教学质量”，从思辨能力、业务能力、影响力、表达能力、领悟能力、个性魅力6个方面综合打分，按分数从高到低确定入围人选，校长班淘汰35%，教师班淘汰42%。根据面试成绩，结合本人实绩，兼顾区域发展，最终有32位校长和40位教师被选拔出来，组成了“领军”三届的阵容。
　　本届“领军”学员的挑选尤其强调了“德”的因素，不仅在市县推荐条件中频频出现“德才兼备”“高尚师德”这样的字眼，而且面试中也要求重点关注“是否有责任心担当，在冷场时是否主动引导，是否照顾到给别人发言的机会，是否有团结合作的精神”等个性品质。徐萍女士表示，“领军”人才不仅要才能出众，更要人品过硬，有才有德，才会走得更远。
　　江苏省教育厅职教处尹伟民处长说，要提升职业教育质量，关键在教师，我省职教师资队伍培养有一个系统工程，包括培训体系、职称体系、资格体系和荣誉体系几大部分。“领军”人才队伍建设是荣誉体系中的一个环节，是从加快发展现代职教、推进职业教育现代化程度的高度来提升师资尤其是出类拔萃者的业务水平。“领军”培养制度必会长期坚持，也将不断优化，终将培养出一批又一批江苏职业教育改革发展的中坚力量。