摘 要在社会主义市场经济环境下,电力系统已逐渐转变为参与激烈竞争的市场主体,各电力施工企事业单位在不断加大改革力度的同时,对内狠抓管理,对外紧跟市场,以增强企业的核心竞争能力为根本目标。电力施工企业在市场转型的过程中,内部管理工作的成败常常成为制约企业健康高效发展的关键,而技术性管理又是重中之重,直接影响企业的信誉、效益和安全生产。因此,各施工企事业单位都十分重视技术管理的改进。以四川省广元市近年来的小水电站建设及技术管理为例,通过基层调研和实践总结,分析和探讨加强小水电站内部技术管理的方法和途径,为将来水电站及电力系统在技术建设和管理方面提供经验参考。
　　关键词电力施工;技术管理;企业效能
　　中图分类号TM文献标识码A文章编号1673-9671-(2010)111-0163-01
　　
　　随着中国加入世贸组织和经济全球化的加速,我国电力企业在外部市场经营及内部管理方面均面临着新的形势,一方面外国水电系统的厂商将迅速地进入中国市场,在电力领域里参与竞争;另一方面国内电力企业也逐步走出国门,进入国际市场参与竞争;同时,随着电力体制改革的进一步深入,将有越来越多的市场企业进入到电力工程施工这一领域,形成国内企业间的激烈竞争。这一切都需要我们的电力企业及相关管理部门必须尽快与国际接轨,参照国际惯例和规范来对工程实施动态的管理,进一步改善内部技术性管理,促使电力企业实现安全高效、降低成本、改善服务、优化资源配置、压缩利润空间,不断提升企业的竞争力。
　　最近几年,广元市电力局多经产业发展迅速,作为龙头的小水电目前共有15座,总装机20465kW/39台,职工333人,年均发电量6000万kWh左右。电站主要分布在广元市利州区、朝天区、青川县、旺苍县境内的深山河谷地带。尽管近年主管部门在基层厂(站)管理上花费了大量的精力和资金投入,采取了系列措施和手段,但仍存在着不足,主要表现为:
　　1)设备陈旧,安全运行稳定性差;大部分厂(站)设备运行年代较长、出力不够,其次是有些站原始水工不完善。
　　2)员工思想观念守旧,业务能力滞后,整体工作积极性尚未提高。在加强企业职工思想意识,业务技能教育培训工作力度还有待于加强。
　　3)班组管理相对滞后,个别班组的发电量指标、质量指标、消耗指标、安全指标等不够完善;少数职工甚至对自己的岗位职责以及运行操作规程不够明确和熟悉。
　　4)在制度方面,制度订的不少,但落实的难度不小;传统的说教式、家长式管理,不是管不好,就是管不了。对电站的管理作风和管理方法有待科学地制定和合理地修订。
　　5)生产和生活矛盾突出,去年“5.12”地震后,公司抓生产,而职工想生活,两种不协调的行为和意识的冲突不可避免地影响生产工作的正常开展。
　　如何解决好广元市电力部门多经小水电目前所面临的诸多问题已迫在眉睫。按照实事求是的原则,本研究实地深入到各个电站进行了调查走访,以科学发展观为指导,抓住国家实施宏观调控政策和灾后重建的机遇,对进一步完善发展思路,促进公司水电站更快更好地发展进行了深入思考。
　　通过调研,结合我局多经水电站不但有发电上网、汛期排洪等功能,而且承担了向邻近的村、工厂、学校等用户供水的新功能现状,不难发现,如果水电站的管理跟不上,特别是技术管理滞后,就有可能出现水电站运行不安全、发生故障机率高、运行成本高、供水受阻、排洪不及时等问题,既影响水电站的经济效益,也影响社会效益。因此,认真做好水电站管理工作,是一件既有利于水电站周边的防洪,又有利于当地经济发展、居民安居乐业的大好事。电力企业必须要从科学管理的角度来实现并提高运行安全系数。其中,技术管理是水电站实现科学管理的主要手段。离开了技术管理,安全运行就很难保证,规避运行风险的能力就得不到保障。
　　具体来说,水电站技术管理是对水电站生产中的一切技术活动进行科学的管理和严密的组织,使科技转化为生产力,从而提高经济、社会效益。就是说,安全的核心是管理,管理的结果是效益。因此,水电站的技术管理是水电站管理的重点工作,应给予高度重视,并可尝试从以下几方面进行加强:
　　1建立建全技术组织管理制度
　　1)水电站应实行分级负责管理,责任到人。责任明确,是科学管理的一个标志,责任不明确,人就办不了事,也管不了事。为此,必须培养运行人员高度负责的精神。此外,还要建立技术信息的收集,事故及故障分析、整理、反馈制度。
　　2)建立设备运行、维护、检修的统计分析制度。由于小水电站的装机规模及机组容量较小,在运行中往往忽视对机组设备的运行、检修和事故或故障的统计分析。建立健全各项制度,不仅可以加强技术管理对设备的运行状况、检修及事故或故障等进行统计分析,还有利于采取针对性的措施来提高设备的利用率,减少设备损坏率。
　　3)水电站的技术质量是保证机组安全运行的保障。主要体现在保证机组检修质量。水电站设备检修后,应严格实行回收制度,并对检修项目、更换设备名称、数量、部位、相关参数等详细记录,分类归档保存。
　　4)技术档案管理。技术档案应由专业人员负责管理,确保其资料的完整性、系统性、准确性,应认真收集和整理归类有关设计、施工、安装、调试、试运行记录、设计文件图纸资料、运行、检修、试验、检验记录等的文书数据、图表,保护机组的原始数据资料的完整性。
　　5)组织专业人员认真学习《水轮机及辅助设备运行规程》、《电气设备运行规程》、《水工建筑物运行规程》等运行规程;并严格按规程执行,定期对运行人员进行考核、考试。
　　2加强运行管理,完善管理制度
　　1)根据国家的法律、法规和有关规程,结合实际制定《安全生产管理岗位责任制》、《生产事故调查实施细则》、《反事故措施计划》、《工作票、操作票签发制度和工作许可制度》等制度,并在运行中严格执行“两票”、“三制”,即操作票,工作票,交接班制,巡回检查制和设备缺陷管理制,做好设备运行记录,改正不良的操作习惯。对于机组小,人数少的水电站,要从实际出发,至少应做到操作前有检查,操作时有监督,操作后有记录。同时还应建立运行分析制度,即对运行中通过仪表指示、运行纪录、设备巡检和操作等反映的各种问题和现象进行分析,及时找出产生各种问题和现象的原因、规律,并采取相应措施及对策。
　　2)提高运行效率。水电站在运行中应正确处理发电用水与供水、防洪等关系,在认真执行防限水位运行的前提下,实行优化调度。一是及时准确了解水雨情,并对来水量进行分析,作好次日负荷预测,确定运行班次、运行时间等运行方式;二是合理利用电站有效库容,尽可能在高水位时做到满发,以免在高水位时由于机组性能不良停机而错失发电良机;三是机组的运行方式,按效率高、耗水低优先的原则,以获得效率。
　　3)抓安全促生产,安全生产以人为本。水电站技术管理工作应始终把安全放在首位,应建立健全安全生产组织制度,采取一系列行之有效的措施,强有力的制度来约束人。狠抓落实,用血的教训说明安全生产与每个职工切身利益密切相关,使职工增强执行规程制度的自觉性,要让“责任重于泰山,隐患险于明火”;“安全生产无小事”等警句时刻警醒运行人员,并对各类大小事故按照“三不放过”的原则认真开展调查分析,及时写出调查报告和事故通报。
　　3加强维护检修管理
　　水电站的维护及检修必须贯彻预防为主的方针,切实做到“应修必修,修必修好”,切忌“硬拼、硬撑”。在“质量第一、安全第一”的前提下,结合实际进行挖潜,技术更新,技术改造工作。逐步把恢复设备性能转变到改进设备性能上来,延长检修周期,缩短检修工期,保证设备的检修质量。要努力学习新技术,掌握新工艺,使检修质量提高,工期缩短,耗材降低。
　　4加强技术监督
　　水电站的技术监督是运用各种科学试验方法,对各种设备进行定期或不定期的检验和检测,了解掌握设备的技术状况及在运用中的变化规律,保证设备有良好的技术状况。水电站的技术监督包括仪表、绝缘、金属等监督。仪表监督是对各类电器仪表定期进行校验、调整、修理,保证各类仪表和计量表计的完整性和精确性。绝缘监督是为了防止电气绝缘损坏,定期或不定期地对电气设备、防雷和接地等进行预防性检测和试验,并对其运行状况进行监督。金属监督是监督各种金属部件在运行中的性能变化,特别是水轮机的气蚀和泥沙对转轮的破坏和磨损,易磨部位的磨损情况等。由于水电站专业技术人员和检测设备缺乏,技术监督水平有待于加强。
　　5加强职工培训,提高整体素质
　　水电站虽小,但对人的素质要求并不低。小水电站规模小,机组容量小,人员少;不少人员身兼电气、机械和运行工作,检修人员也身兼电气、机械检修、水库运行等任务,设备检修时运行人员也参加检修。现有一些运行人员缺乏应有的知识,在工作中感到吃力。因此,要不断完善培训制度,使电站成为锻炼提高职工素质的基本阵地,培养人才的学校。
　　6强化安全管理
　　水电站管理的最终目标是高产、低耗、优质、安全的统一,安全事故的发生,不仅会给企业,还可能给环境,给社会造成恶劣影响,造成无法弥补的损失,各电站应根据设备特性、管理方式和人员组织,制定本电站运行人员必须执行的现场规程、组织安排好各项现场培训、反事故演习并严格年度考核,力争安全生产万无一失,使重视安全、抓好安全成为水电站管理永远不会褪色的主题。
　　综上所述,提升水电站技术管理水平是准确把握科学发展观的精神实质,以现代技术与管理经验指导实践的必然要求。只有坚持把技术性管理放在生产经营的首位,才能促进电力企业及水电站建设持续安全高效地发展,进一步增强企业的市场竞争力和技术创造力,为我国电力企业参进入市场,参与国际竞争打好基础。