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【摘要】小学生过重课业负担是教育界由来已久却始终没有得到真正解决的重要社会问题，近年来，随着我国基础教育的不断改革，各级教育行政部门和学校采取了相应措施，做出了很大努力，虽然取得了一定成效，但是，我们必须清醒地看到，目前学生课业负担过重的问题仍然不同程度地存在，有的地方还相当严重，已成为当前全面推进素质教育的一个障碍。近几年来的教育热潮依然有增无减，但小学生课业负担过重的形势仍然严峻。在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010 ～ 2020）》中被列为重点解决的问题。小学数学是小学基础教育的重要学科，小学生课业负担过重， 在数学学科方面也有较为突出的表现，本文针对造成小学生数学课业负担过重的表现形式及原因，结合教学数学的实际提出几点解决小学生数学课业负担过重的策略。
【关键词】小学生；数学课业负担过重；原因；对策
小学生课业负担过重的问题由来已久，严重损害了少年儿童身心健康，其原因复杂，归纳起来主要有以下因素：一、社会方面的因素：1.考试制度，应试教育的长期推行，升学竞争的不断加剧；2.用人制度，文凭、笔试、面试在就业过程中起着主导作用；二、学校方面的因素：1. 学校的管理制度，受教学质量是学校发展的生命线观念的影响，各级领导给教师的教学施加了很大的压力；2.评价制度：学校对教师的评价，教师对学生的评价都重在学科成绩；3. 教师教学水平的差异：受教师的教学指导思想，教师的自身素质的影响，教师教学水平存在一定的差异；4.受学生智力、学习习惯、学生价值观取向等自身因素的影响。三、家长方面的因素体现为：1.家长的面子观，受家长的攀比心理和望子成龙，望女成凤、光宗耀祖传统观念的影响。 2.教育资源的不均衡导致严重的选校选师现象发生。家长们认为“孩子的成长不能输在起跑线上，打好基础是关键。”由此小学生从入学开始就承担着来至各方的学习压力，严重损害了小学生的身心健康发展。 而数学学科是基础教育的重要学科，在以上诸多方面起着举足轻重的作用。为此《中国中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》明确提出“减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。”课业负担重成为社会各界和人民群众十分关注的问题、减轻学生的课业负担已成为提高民族综合素质、增强我国世界竞争能力的大事，为了让孩子们有一个快乐的童年，为了让孩子有一个健康的体魄，为了培养出具有较强的适应能力，生存能力和创新能力的高素质人才，我们必须寻找减轻小学生课业负担过重问题的有效途径和方法。作为数学教师的我们，着手从数学学科入手，结合本人的教育教学实践对小学生数学课业负担过重的表现形式和原因及对策进行分析并提出几条建议，以期实现全社会的共同责任----减负。
一、小学生课业负担过重现象透视
我们经常可以看到，小小学生背着一个大大的鼓鼓的书包，周六周日还要赶场子上各种补习班如：奥数班、英语班、钢琴班、绘画班、舞蹈班 跆拳道……在社会竞争的驱使下，家长们都希望自己的孩子是全能精品、全能极品。而教师则希望自己的学生是考试天才，于是“减负、减负”的口号口中喊着，而事实却是出现了小学生课业负担“越减越重”的怪现象。一学期下来孩子的神经总是绷得紧紧的（当然也包括教师），家长同样承担着培养子女的巨大的经济压力和心理压力。为实现各自的愿望，家长和教师于是双管齐下，不管孩子愿不愿意，在孩子进入小学以后就不断地在学生学习负担上加码。于是小小年纪的孩子从小就要应付各类考试，完成各科成堆的作业，自由活动时间基本被霸占，连睡眠时间也得不到充分的保障，导致学生近视眼逐年增多，学生学习缺乏积极主动性，厌学现象越来越重。小学数学是小学基础教育的重要学科，小学课业负担过重在数学教学中尤为明显，主要体现为：
1.传统教育思想作祟，家长教师不敢贸然行事
多少年来，许多版本的《教育学》上都把布置课外作业视为课堂教学的最后的不可缺少的一个环节；许多学校领导也把学生的课外作业布置和批改的情况作为评价教师工作认真与否的重要标准；学生家长看到孩子埋头作业心里便踏实了；老师和学生，则是循规蹈矩的布置作业-----做作业-----批改作业，如此日复一日、年复一年、循环往复、周而复始，大家都习以为常了。如果给学生少留作业或不留作业，广大的中小学教师则忧心忡忡，因为这样，学生的知识如何内化，教学任务如何完成，教学质量如何保障？ 广大的家长更是持怀疑态度。因为当今的孩子大多是独身子女，孩子的成败关系到一个家庭，乃至一个家族的兴衰，为了稳当起见，适应今后的竞争，家长也会想法设法给孩子加重课业负担。而数学受学科性质的影响单靠教师的讲解，如果学生缺乏动手操作也就是练习，学生是很难牢固掌握知识，就别说形成技能，举一反三了。就犹如运动员，单凭教练的示范和讲解，不反复实践加强练习又如何能成为优秀运动员呢？又如何能经受得住各种大赛的考验呢？为了稳妥起见，家长和教师站在各自的利益上，都不敢贸然行事，保留传统教育思想。教师布置和批改成堆的作业，学生则完成成堆的作业，而家长自然也就坦然了。
2..数学课程安排、数学教材编排体系及要求不合理
现行的全必修课体制，教学内容按统一的教学大纲编写，要求各地教学进度统一，考试标准统一，忽视了地区差异和生源差异，从而使非重点小学，尤其是起步非常低的农村中小学的许多学生不堪重负。对于我校农村小学生，就小学数学而言，教材涉及的章节多、内容广，每天的教学课时又少，教师的教学忙于教学进度而忽视了对学生的分层教学、因材施教。教材设计的例题和练习内容浅，而考题却深而难，教师在教学时不得不加大知识的难度，进行知识的拓展，无形之中加重了原本基础就薄弱的农村孩子的学习负担。
3.数学作业量过重，各类教辅资料层出不穷，屡禁不止。
课外作业过多过滥、题山题海是中小学生数学课业负担过重最集中的表现。因此，几乎在所有的减负会议和文件上关于中小学生课外作业的分量都做了明确规定：小学一二年级不留课外作业，三四年级不超过半小时，五六年级不超过1小时。 然而对于基础非常低的农村小学，用每天课堂仅有的40分钟要完成全班六七十个孩子的教学辅导，完成教学任务谈何容易？为了提高教学质量，完成“山沟沟也能飞出金凤凰”的愿望，家长和教师不得不给孩子推荐各种各样的教辅资料。据调查我县小学生数学教辅资料的种类大致包括：各类练习册、口算题卡、应用题卡、难易不同的各类试卷。据调查平均每生一学期数学学科方面至少要完成三本以上的教辅资料，有的甚至更多。 4.校内减负校外补，课外辅导班明显增多
“校内减负校外补”，迫于中国人口基数大就业难，社会竞争的压力大的现状 。某家长道出了自己的看法： 普通大学毕业的学生在就业层次、工资报酬、社会地位、发展机会等方面普遍比名牌大学毕业的学生弱势得多，在这样的现实下，家长只能屈于现实，于是便有了教师减负家长补的局面。随着年级的增高，数学学科知识的难度逐渐加深，学生的个体差异越发明显，集体授课的课堂教学形式已经不能满足各类学生的学习需求，而家长在“望子成龙、望女成凤”的思想作用下会根据自己孩子的情况选择各类课外辅导班：如家庭作业辅导班、心算速成班、奥数班、竞赛班等，由此占用了孩子的大量休息和自主活动时间，小小年纪的孩子便弄得身心疲惫。
5.数学学习过程单调、沉闷
学生学习数学的过程单调、沉闷、枯燥。学生得到的不是猎取知识、获得成功的愉悦感，而是厌烦，是一种苦不堪言的情绪体验，据调查研究，85%的学生认为数学课堂学习太单调，教师一味的讲授，忙于数字间的计算、思维训练、逻辑推理等复杂而又乏味的教学，学生除了听就是一味的练。有的学生甚至跟不上教师的讲解思路，从而导致上课注意力不集中，成绩下滑，久而久之，学生容易产生焦虑、忧郁、烦躁、恐惧等心理障碍。使学生怕学、厌学进而上升到逃学、辍学。这样超出了他们的生理心理上的正常承受能力。
试想，如果学习过程是生动活泼、丰富多彩的、给学生带来的是愉悦教学。那么这个过程即使长一些，学生也会乐此不疲。从另一方面讲，如果学习过程持续较短，即使它单调沉闷、枯燥也不会给学生造成生理心理上的过重负担。
6.面子观念阻碍了学生的个性发展，剥夺了学生自主的权利
家长“望子成龙、望女成凤”、教师能获得好的名誉、学校能获得美好的社会评价等都是加重学生课业负担的根源。教师、家长、学校都希望培养综合素质高的全能人才。然而在不知不觉之中却加重了孩子的课业负担、超越了小学生的承受极限，其结果却适得其反，严重地摧残了学生的身心健康，毁灭了儿童天真活泼的天性，压抑了学生的个性发展，扼杀了学生的创造才能，使学生的爱好和特长得不到充分的发展。小小年纪的小学生的命运，全掌握在家长和教师的手中，小学生从小就习惯于教师和家长的安排，长此以往，学生缺乏独立自主的能力，形成学生对家长和教师的过分依赖。
以上现状表明：小学生数学课业负担确实过重，已超出小学生的承受能力。沉重的学习负担和压力严重影响了学生的身心健康发展，学生失去独立自主的权力，被迫接受老师和家长的安排，压制了学生的个性发展，扼杀了学生的创造才能，把一个个活泼好动的孩子训练得循规蹈矩，长此以往，学生容易产生焦虑、忧郁、恐惧等心理障碍。使学生怕学、厌学进而上升到逃学、辍学。给九年义务教育的实施带来阻碍。这种重智力轻能力，忽视学生良好心态，良好行为习惯培养的教育现象不利于人才的培养。究其原因有以下方面：
（一）社会大环境的影响
1.受家长、学生、教师观念的影响
中国几千年传统文化影响人们的观念，学而优则仕。家长把作业负担认为是子女成才或上大学的必要的手段，并错误地认为增加学习时间和作业负担能够增加子女能力，以便成龙成风，在以分数论成败，分数第一的攀比下，学生们则认为别人学我不学就要落后，盲目地跟着学，再加之家长的逼迫、诱导，比花费的时间做习题多少，学习负担因此加重。教师由于工作压力、竞争压力，选择最简单的方法，题海战术，多做多练，加重学生的学习负担，于是分数也有了，名也有了，家长喜欢、自己轻松，这种只关心眼前效益，不关注学生的终生发展，减负难成，效果不大。
2..受社会竞争因素的影响
中国人口基数大就业难，社会竞争的压力大，不学习没工作，生活怎么办？家长为了培养一个能自食其力的孩子，把期望或赌注全压在孩子上大学的人生目标上，现实的问题给减负带来直接的难度。上好的小学、上好的中学、上好的大学、找好的工作挤破头也得拥着去。好中选优是自然而然的事，考试解决问题，分数说明情况。家长、教师为应付考试，得到高分，超纲授课，延长时间，增加作业在所难免，从而加重学生的学习负担。
3.受社会体制的影响
教育资源的分配不均，教师素质存在差异，城乡社会环境的差距，中高考制度的不合理，社会经济基础发展不均衡等等，是造成学生学习负担过重的又一原因。为了给孩子创造良好的学习环境，家长们受《孟母三迁》典故的启发，还没来得及享够天伦之乐的家长们不顾背负负载累累的经济压力，把一生的所有积蓄，全用来花在孩子的求学路上。于是出现了各村寨的家长把孩子送往县城就读，各县城的家长也忙于把孩子送往省城学校就读的严重的选校选师现象。无形之中家长便把巨大的经济压力全压在孩子的学习压力之上，逼着孩子的学习负担不断加重，造成小学生从小就离开父母，背负背井离乡四处求学的精神压力。
（二）受教育制度的制约
1.由于教育体制内部不完善的影响。许多教育行政领导部门在评价一所学校的办学效果时，往往把升学率作为衡量的指标，并以此为据判断学校工作是好是坏。为此，学校也只好通过各种方法督促教师努力提高学生的应试分数。然而学生考试成绩的好坏又是考核教师工作能力的重要依据，故在学校管理中，对加班加点大搞题海战术的教师大多领导会采取默认的态度，客观上怂恿了加重学生过重负担现象产生的概率。
2.来自教师的影响。评价体系没有改变，减负政策就难以落实，追究其根源还是应试教育惹的祸。由于教育体制的不完善，升学率的高低不仅影响到学校的评估成绩，同时也影响到教师的工作业绩。为此，教师尽可能地挤时间，抢班级，通过各种渠道拽集试题、辅导材料让学生来做，可谓用心良苦，但却无形中加大了学生的课业负担。
3.教师的自身素质
教师教学水平的差异决定了学生负担的轻重，好教师课堂教学的质量高，学生又喜欢，作业完成速度快，正确率又高。而教学水平低的教师，课堂教学的有效性较差，又习惯于传授式教学，学生的理解、掌握率低下，就热衷于“堤内损失，堤外补”不断的补课，大量的布置作业，增加学生的负担，自己疲惫，学生辛苦。 （三）来自家长的影响
1..家长的传统思想观念
由于计划生育的制约，当今的孩子从呱呱坠地起，就承载着一家几代人的希望，甚至一个家族的希望。家长受“万般皆下品，惟有读书高”，家长把“不能输在起跑线上”作为支撑点，以能够进入优质中学、示范性高中、重点大学乃至找到理想的工作为目标，因此在孩子进入小学以后就不断的给孩子加码，让孩子在小学阶段就承担着沉重的学习压力。
2.家长对孩子缺乏理性认识，期望太高
家长对自家孩子缺乏理性认识，盲目追风，看着张家孩子送往县城就读，李家孩子送往省城就读，不管孩子愿不愿意，适不适合，也跟着盲目的送读。家长过分看重孩子的分数，而忽视了家庭教育在孩子成长中的作用，把终生的积蓄全花在孩子的求学路上。任何投资都讲求回报，教育投资也不例外，于是家长忽视了对孩子的情感教育，忽视了小小学生背井离乡求学所产生的心理压力，对孩子抱有相当高的期望，不断地给孩子加压，造成孩子烦躁、抑郁、恐惧等心理问题发生率的不断增高。
（四）受学生自身因素的影响
不同的学生成长背景不同，存在个体差异，相同的知识不同的学生理解接受能力不同，相同的作业量，优生只需10分钟完成，所需时间短，效率高。而对于差生可能30分钟也无法完成，在小学数学学习中尤为明显。由于智力因素，差生做题的速度慢，效率低。不同层面的学生所需花费的学习时间和精力不尽相同，自身所感受到的课业负担轻重程度也不相同，中国有句古话“笨鸟先飞”指的就是智力差的学生要想取得成功需付出成倍的时间和精力，差生比优生普遍感觉课业负担重。相同智力的孩子，学习负担的轻重取决于孩子学习习惯的好坏，学习兴趣的高低，而学习的主动性源于孩子对学习的爱好。在相同作业的情况下，被动学习的孩子比主动学习的孩子感觉课业负担重。
对于我校小学生而言，语言障碍是造成学生课业负担过重的一大原因，我校是一所民族寄宿制小学，刚入学的孩子，有 80%的听不懂汉语，习惯用彝语交流，而80%的教师不懂彝语，采用汉语教学，教师的教与学生的学存在语言交流的障碍，正常的孩子一节课能完成的任务，我们的孩子则需付出2-3倍的时间，由此加大了教师教学的负担和学生学习的负担。
二、认识小学生减负的必要性和紧迫性
1. 减轻学生过重负担是提高民族整体素质、确保青少年一代健康成长的需要
小学教育是教育的基石是重中之重。小学生是国家的未来和民族的希望，是社会主义事业的建设者和接班人。其素质的提高关系到国家、民族的前途和命运，小学生负担过重，是违背青少年身心发展规律的，对青少年的健康成长带来直接影响。这种忽视全体学生、全民族全社会长远利益的行为，如不根本改变，其危害是很大的，不仅影响一代人或几代人的健康成长，而且影响到亿万劳动者素质以及整个中华民族素质的全面提高。
2.减轻学生课业负担是提高人才创新精神和实践能力，增强我国在21世纪竞争的需要。
江泽民同志在第三次全国教育代表大会上的讲话指出：“教育是知识创新、传播和应用的主要基地，也是培养创新人才的摇篮 ”。因此减轻学生的过重负担不仅关系到青少年儿童的身心健康，更重要的是为培养他们的创新精神和实践能力创造良好的条件，目前，迫切需要改革妨碍学生创新精神、实践能力发展的教育观念、教育模式，把学生从过重的课业负担重解放出来，让他们多接触自然，接触社会，为学生探索精神和创新思维的培养、学生禀赋和潜能开发提供充分的时间和空间。
三、减轻小学生数学过重课业负担的对策
1.家长、学生、教师要转变观念
转变 “万般皆下品，惟有读书高”、“望子成龙，望女成凤”的传统旧观念旧思想。转变家长相互攀比的面子观，转变用分数评价孩子学习成败的价值观。
2.教育主管部门要改变对教师学生的评价机制
各级政府部门、教育行政部门，都应把减负作为教育工作的重要任务，统筹规划，整体推进。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》中明确提出“不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。”所以要建立合理的考试评价制度和考核方案。
3. 教师要优化“课堂教学、把准教学目标 ”
强烈的事业心、责任感和先进的教育理念最终要落实在课堂教学上。课堂教学是素质教育的主渠道，只有优化课堂教学，减负增效才会成为可能，优化课堂教学的关键是教师吃透教材，在课堂40分钟内狠下功夫。
4.教师要“优化作业设计 、把好质量关”
要让学生按时完成作业，作业的设计是关键，作业的设计必须符合小学生的认知水平教师做到：一、作业少而精，把好质量关。二、求实效，把好难度关。三、贵新颖，把好内容关。
5.教师要注重因材施教，分层教学
教育专家加德纳认为“人的智能是多方面的，在一个人身上的表现有不均衡现象”。中国古代思想家、教育家孔子提出了“因材施教”的原则。宋代学者朱熹也说过：“圣贤施教，各因其才，小以成小，大以成大，无弃人也。”这足以说明人存在个性差异现象。新课程改革的实施，强调教学必须面向全体学生。同时要正视学生的个别差异。他要求我们一定要从学生的实际出发，从学生的个别差异出发，有的放矢地进行有差别的教学，以便使每个学生都能扬长避短，对学生进行分层教学是使全体学生共同进步的一个有效措施，也是使因材施教落到实处的一种有效的方式。因此我们要根据不同的学生采用不同的教法，施教不同的内容，提出不同的要求，并把这一理念贯穿于备课、上课、作业布置与批改、课外辅导、考试及思想交流等各个教学环节中。
6..家长要配合，锻炼学生的能力
加大宣传力度，改变家长旧思想的影响，成绩是唯一评价子女学习成败的标准，家长要客观地认识孩子，承认孩子之间的个体差异。只要孩子尽了最大努力，不必要对其加重过量的作业负担，只要他达到所能达到的水平就可以了。作为家政，要在孩子最困难的时候（例如考试发挥不正常，成绩也不如意的时候）真正帮助他一把，扶他一下，那么孩子感受到的将是来自父母真正的关爱和理解，这种爱的力量与孩子心底默默涌动的决心相融合，有可能产生一种前所未有的能量，它能真正激发孩子的信心和勇气，这种精神才是孩子人生的财富，也是家长的幸福。家长们希望儿女成才，应该懂得科学的教育规律，应该让孩子的学习有张
有弛、劳逸结合。虽然孩子要应对考试，面临竞争，但家长都应该理性地对待，不能为追求分数盲目地增加孩子的作业量，只知道让孩子熬夜做题，机械记忆，把牺牲孩子的身体作为取得好成绩为代价的方法是不可取的。对于还在成长发育的小学生，提高他们的记忆和理解的能力充分发挥他们的现象力和创造力，才是解决问题的关键。
总之：成绩的优劣不是评价孩子成败的唯一标准，江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出：教育是一个系统工程，要不断提高教育质量和教育水平，不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育 。
综上所述，小学生过重的课业负担牵涉到社会的各个方面，提高小学生的综合素质，加强小学生良好行为习惯教育，还孩子快乐的童年、健康的身心，是政府、学校、家庭、社会的共同责任。十年树木、百年树人，民族的希望，祖国的未来在我们手上，教育各级部门，教育者们我们肩上的任务任重而道远，工作只有做实做透，才能完成我们的教育使命！
参考文献
[1]龚宏《刍论中国考试制度与素质教育的关系》学术交流2005.6
[2]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》 2010.7
[3]《学生负担到底有多重》中国青年报 2000年
【关键词】小学生；数学课业负担过重；原因；对策
小学生课业负担过重的问题由来已久，严重损害了少年儿童身心健康，其原因复杂，归纳起来主要有以下因素：一、社会方面的因素：1.考试制度，应试教育的长期推行，升学竞争的不断加剧；2.用人制度，文凭、笔试、面试在就业过程中起着主导作用；二、学校方面的因素：1. 学校的管理制度，受教学质量是学校发展的生命线观念的影响，各级领导给教师的教学施加了很大的压力；2.评价制度：学校对教师的评价，教师对学生的评价都重在学科成绩；3. 教师教学水平的差异：受教师的教学指导思想，教师的自身素质的影响，教师教学水平存在一定的差异；4.受学生智力、学习习惯、学生价值观取向等自身因素的影响。三、家长方面的因素体现为：1.家长的面子观，受家长的攀比心理和望子成龙，望女成凤、光宗耀祖传统观念的影响。 2.教育资源的不均衡导致严重的选校选师现象发生。家长们认为“孩子的成长不能输在起跑线上，打好基础是关键。”由此小学生从入学开始就承担着来至各方的学习压力，严重损害了小学生的身心健康发展。 而数学学科是基础教育的重要学科，在以上诸多方面起着举足轻重的作用。为此《中国中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》明确提出“减轻学生课业负担是全社会的共同责任，政府、学校、家庭、社会必须共同努力，标本兼治，综合治理。”课业负担重成为社会各界和人民群众十分关注的问题、减轻学生的课业负担已成为提高民族综合素质、增强我国世界竞争能力的大事，为了让孩子们有一个快乐的童年，为了让孩子有一个健康的体魄，为了培养出具有较强的适应能力，生存能力和创新能力的高素质人才，我们必须寻找减轻小学生课业负担过重问题的有效途径和方法。作为数学教师的我们，着手从数学学科入手，结合本人的教育教学实践对小学生数学课业负担过重的表现形式和原因及对策进行分析并提出几条建议，以期实现全社会的共同责任----减负。
一、小学生课业负担过重现象透视
我们经常可以看到，小小学生背着一个大大的鼓鼓的书包，周六周日还要赶场子上各种补习班如：奥数班、英语班、钢琴班、绘画班、舞蹈班 跆拳道……在社会竞争的驱使下，家长们都希望自己的孩子是全能精品、全能极品。而教师则希望自己的学生是考试天才，于是“减负、减负”的口号口中喊着，而事实却是出现了小学生课业负担“越减越重”的怪现象。一学期下来孩子的神经总是绷得紧紧的（当然也包括教师），家长同样承担着培养子女的巨大的经济压力和心理压力。为实现各自的愿望，家长和教师于是双管齐下，不管孩子愿不愿意，在孩子进入小学以后就不断地在学生学习负担上加码。于是小小年纪的孩子从小就要应付各类考试，完成各科成堆的作业，自由活动时间基本被霸占，连睡眠时间也得不到充分的保障，导致学生近视眼逐年增多，学生学习缺乏积极主动性，厌学现象越来越重。小学数学是小学基础教育的重要学科，小学课业负担过重在数学教学中尤为明显，主要体现为：
1.传统教育思想作祟，家长教师不敢贸然行事
多少年来，许多版本的《教育学》上都把布置课外作业视为课堂教学的最后的不可缺少的一个环节；许多学校领导也把学生的课外作业布置和批改的情况作为评价教师工作认真与否的重要标准；学生家长看到孩子埋头作业心里便踏实了；老师和学生，则是循规蹈矩的布置作业-----做作业-----批改作业，如此日复一日、年复一年、循环往复、周而复始，大家都习以为常了。如果给学生少留作业或不留作业，广大的中小学教师则忧心忡忡，因为这样，学生的知识如何内化，教学任务如何完成，教学质量如何保障？ 广大的家长更是持怀疑态度。因为当今的孩子大多是独身子女，孩子的成败关系到一个家庭，乃至一个家族的兴衰，为了稳当起见，适应今后的竞争，家长也会想法设法给孩子加重课业负担。而数学受学科性质的影响单靠教师的讲解，如果学生缺乏动手操作也就是练习，学生是很难牢固掌握知识，就别说形成技能，举一反三了。就犹如运动员，单凭教练的示范和讲解，不反复实践加强练习又如何能成为优秀运动员呢？又如何能经受得住各种大赛的考验呢？为了稳妥起见，家长和教师站在各自的利益上，都不敢贸然行事，保留传统教育思想。教师布置和批改成堆的作业，学生则完成成堆的作业，而家长自然也就坦然了。
2..数学课程安排、数学教材编排体系及要求不合理
现行的全必修课体制，教学内容按统一的教学大纲编写，要求各地教学进度统一，考试标准统一，忽视了地区差异和生源差异，从而使非重点小学，尤其是起步非常低的农村中小学的许多学生不堪重负。对于我校农村小学生，就小学数学而言，教材涉及的章节多、内容广，每天的教学课时又少，教师的教学忙于教学进度而忽视了对学生的分层教学、因材施教。教材设计的例题和练习内容浅，而考题却深而难，教师在教学时不得不加大知识的难度，进行知识的拓展，无形之中加重了原本基础就薄弱的农村孩子的学习负担。
3.数学作业量过重，各类教辅资料层出不穷，屡禁不止。
课外作业过多过滥、题山题海是中小学生数学课业负担过重最集中的表现。因此，几乎在所有的减负会议和文件上关于中小学生课外作业的分量都做了明确规定：小学一二年级不留课外作业，三四年级不超过半小时，五六年级不超过1小时。 然而对于基础非常低的农村小学，用每天课堂仅有的40分钟要完成全班六七十个孩子的教学辅导，完成教学任务谈何容易？为了提高教学质量，完成“山沟沟也能飞出金凤凰”的愿望，家长和教师不得不给孩子推荐各种各样的教辅资料。据调查我县小学生数学教辅资料的种类大致包括：各类练习册、口算题卡、应用题卡、难易不同的各类试卷。据调查平均每生一学期数学学科方面至少要完成三本以上的教辅资料，有的甚至更多。 4.校内减负校外补，课外辅导班明显增多
“校内减负校外补”，迫于中国人口基数大就业难，社会竞争的压力大的现状 。某家长道出了自己的看法： 普通大学毕业的学生在就业层次、工资报酬、社会地位、发展机会等方面普遍比名牌大学毕业的学生弱势得多，在这样的现实下，家长只能屈于现实，于是便有了教师减负家长补的局面。随着年级的增高，数学学科知识的难度逐渐加深，学生的个体差异越发明显，集体授课的课堂教学形式已经不能满足各类学生的学习需求，而家长在“望子成龙、望女成凤”的思想作用下会根据自己孩子的情况选择各类课外辅导班：如家庭作业辅导班、心算速成班、奥数班、竞赛班等，由此占用了孩子的大量休息和自主活动时间，小小年纪的孩子便弄得身心疲惫。
5.数学学习过程单调、沉闷
学生学习数学的过程单调、沉闷、枯燥。学生得到的不是猎取知识、获得成功的愉悦感，而是厌烦，是一种苦不堪言的情绪体验，据调查研究，85%的学生认为数学课堂学习太单调，教师一味的讲授，忙于数字间的计算、思维训练、逻辑推理等复杂而又乏味的教学，学生除了听就是一味的练。有的学生甚至跟不上教师的讲解思路，从而导致上课注意力不集中，成绩下滑，久而久之，学生容易产生焦虑、忧郁、烦躁、恐惧等心理障碍。使学生怕学、厌学进而上升到逃学、辍学。这样超出了他们的生理心理上的正常承受能力。
试想，如果学习过程是生动活泼、丰富多彩的、给学生带来的是愉悦教学。那么这个过程即使长一些，学生也会乐此不疲。从另一方面讲，如果学习过程持续较短，即使它单调沉闷、枯燥也不会给学生造成生理心理上的过重负担。
6.面子观念阻碍了学生的个性发展，剥夺了学生自主的权利
家长“望子成龙、望女成凤”、教师能获得好的名誉、学校能获得美好的社会评价等都是加重学生课业负担的根源。教师、家长、学校都希望培养综合素质高的全能人才。然而在不知不觉之中却加重了孩子的课业负担、超越了小学生的承受极限，其结果却适得其反，严重地摧残了学生的身心健康，毁灭了儿童天真活泼的天性，压抑了学生的个性发展，扼杀了学生的创造才能，使学生的爱好和特长得不到充分的发展。小小年纪的小学生的命运，全掌握在家长和教师的手中，小学生从小就习惯于教师和家长的安排，长此以往，学生缺乏独立自主的能力，形成学生对家长和教师的过分依赖。
以上现状表明：小学生数学课业负担确实过重，已超出小学生的承受能力。沉重的学习负担和压力严重影响了学生的身心健康发展，学生失去独立自主的权力，被迫接受老师和家长的安排，压制了学生的个性发展，扼杀了学生的创造才能，把一个个活泼好动的孩子训练得循规蹈矩，长此以往，学生容易产生焦虑、忧郁、恐惧等心理障碍。使学生怕学、厌学进而上升到逃学、辍学。给九年义务教育的实施带来阻碍。这种重智力轻能力，忽视学生良好心态，良好行为习惯培养的教育现象不利于人才的培养。究其原因有以下方面：
（一）社会大环境的影响
1.受家长、学生、教师观念的影响
中国几千年传统文化影响人们的观念，学而优则仕。家长把作业负担认为是子女成才或上大学的必要的手段，并错误地认为增加学习时间和作业负担能够增加子女能力，以便成龙成风，在以分数论成败，分数第一的攀比下，学生们则认为别人学我不学就要落后，盲目地跟着学，再加之家长的逼迫、诱导，比花费的时间做习题多少，学习负担因此加重。教师由于工作压力、竞争压力，选择最简单的方法，题海战术，多做多练，加重学生的学习负担，于是分数也有了，名也有了，家长喜欢、自己轻松，这种只关心眼前效益，不关注学生的终生发展，减负难成，效果不大。
2..受社会竞争因素的影响
中国人口基数大就业难，社会竞争的压力大，不学习没工作，生活怎么办？家长为了培养一个能自食其力的孩子，把期望或赌注全压在孩子上大学的人生目标上，现实的问题给减负带来直接的难度。上好的小学、上好的中学、上好的大学、找好的工作挤破头也得拥着去。好中选优是自然而然的事，考试解决问题，分数说明情况。家长、教师为应付考试，得到高分，超纲授课，延长时间，增加作业在所难免，从而加重学生的学习负担。
3.受社会体制的影响
教育资源的分配不均，教师素质存在差异，城乡社会环境的差距，中高考制度的不合理，社会经济基础发展不均衡等等，是造成学生学习负担过重的又一原因。为了给孩子创造良好的学习环境，家长们受《孟母三迁》典故的启发，还没来得及享够天伦之乐的家长们不顾背负负载累累的经济压力，把一生的所有积蓄，全用来花在孩子的求学路上。于是出现了各村寨的家长把孩子送往县城就读，各县城的家长也忙于把孩子送往省城学校就读的严重的选校选师现象。无形之中家长便把巨大的经济压力全压在孩子的学习压力之上，逼着孩子的学习负担不断加重，造成小学生从小就离开父母，背负背井离乡四处求学的精神压力。
（二）受教育制度的制约
1.由于教育体制内部不完善的影响。许多教育行政领导部门在评价一所学校的办学效果时，往往把升学率作为衡量的指标，并以此为据判断学校工作是好是坏。为此，学校也只好通过各种方法督促教师努力提高学生的应试分数。然而学生考试成绩的好坏又是考核教师工作能力的重要依据，故在学校管理中，对加班加点大搞题海战术的教师大多领导会采取默认的态度，客观上怂恿了加重学生过重负担现象产生的概率。
2.来自教师的影响。评价体系没有改变，减负政策就难以落实，追究其根源还是应试教育惹的祸。由于教育体制的不完善，升学率的高低不仅影响到学校的评估成绩，同时也影响到教师的工作业绩。为此，教师尽可能地挤时间，抢班级，通过各种渠道拽集试题、辅导材料让学生来做，可谓用心良苦，但却无形中加大了学生的课业负担。
3.教师的自身素质
教师教学水平的差异决定了学生负担的轻重，好教师课堂教学的质量高，学生又喜欢，作业完成速度快，正确率又高。而教学水平低的教师，课堂教学的有效性较差，又习惯于传授式教学，学生的理解、掌握率低下，就热衷于“堤内损失，堤外补”不断的补课，大量的布置作业，增加学生的负担，自己疲惫，学生辛苦。 （三）来自家长的影响
1..家长的传统思想观念
由于计划生育的制约，当今的孩子从呱呱坠地起，就承载着一家几代人的希望，甚至一个家族的希望。家长受“万般皆下品，惟有读书高”，家长把“不能输在起跑线上”作为支撑点，以能够进入优质中学、示范性高中、重点大学乃至找到理想的工作为目标，因此在孩子进入小学以后就不断的给孩子加码，让孩子在小学阶段就承担着沉重的学习压力。
2.家长对孩子缺乏理性认识，期望太高
家长对自家孩子缺乏理性认识，盲目追风，看着张家孩子送往县城就读，李家孩子送往省城就读，不管孩子愿不愿意，适不适合，也跟着盲目的送读。家长过分看重孩子的分数，而忽视了家庭教育在孩子成长中的作用，把终生的积蓄全花在孩子的求学路上。任何投资都讲求回报，教育投资也不例外，于是家长忽视了对孩子的情感教育，忽视了小小学生背井离乡求学所产生的心理压力，对孩子抱有相当高的期望，不断地给孩子加压，造成孩子烦躁、抑郁、恐惧等心理问题发生率的不断增高。
（四）受学生自身因素的影响
不同的学生成长背景不同，存在个体差异，相同的知识不同的学生理解接受能力不同，相同的作业量，优生只需10分钟完成，所需时间短，效率高。而对于差生可能30分钟也无法完成，在小学数学学习中尤为明显。由于智力因素，差生做题的速度慢，效率低。不同层面的学生所需花费的学习时间和精力不尽相同，自身所感受到的课业负担轻重程度也不相同，中国有句古话“笨鸟先飞”指的就是智力差的学生要想取得成功需付出成倍的时间和精力，差生比优生普遍感觉课业负担重。相同智力的孩子，学习负担的轻重取决于孩子学习习惯的好坏，学习兴趣的高低，而学习的主动性源于孩子对学习的爱好。在相同作业的情况下，被动学习的孩子比主动学习的孩子感觉课业负担重。
对于我校小学生而言，语言障碍是造成学生课业负担过重的一大原因，我校是一所民族寄宿制小学，刚入学的孩子，有 80%的听不懂汉语，习惯用彝语交流，而80%的教师不懂彝语，采用汉语教学，教师的教与学生的学存在语言交流的障碍，正常的孩子一节课能完成的任务，我们的孩子则需付出2-3倍的时间，由此加大了教师教学的负担和学生学习的负担。
二、认识小学生减负的必要性和紧迫性
1. 减轻学生过重负担是提高民族整体素质、确保青少年一代健康成长的需要
小学教育是教育的基石是重中之重。小学生是国家的未来和民族的希望，是社会主义事业的建设者和接班人。其素质的提高关系到国家、民族的前途和命运，小学生负担过重，是违背青少年身心发展规律的，对青少年的健康成长带来直接影响。这种忽视全体学生、全民族全社会长远利益的行为，如不根本改变，其危害是很大的，不仅影响一代人或几代人的健康成长，而且影响到亿万劳动者素质以及整个中华民族素质的全面提高。
2.减轻学生课业负担是提高人才创新精神和实践能力，增强我国在21世纪竞争的需要。
江泽民同志在第三次全国教育代表大会上的讲话指出：“教育是知识创新、传播和应用的主要基地，也是培养创新人才的摇篮 ”。因此减轻学生的过重负担不仅关系到青少年儿童的身心健康，更重要的是为培养他们的创新精神和实践能力创造良好的条件，目前，迫切需要改革妨碍学生创新精神、实践能力发展的教育观念、教育模式，把学生从过重的课业负担重解放出来，让他们多接触自然，接触社会，为学生探索精神和创新思维的培养、学生禀赋和潜能开发提供充分的时间和空间。
三、减轻小学生数学过重课业负担的对策
1.家长、学生、教师要转变观念
转变 “万般皆下品，惟有读书高”、“望子成龙，望女成凤”的传统旧观念旧思想。转变家长相互攀比的面子观，转变用分数评价孩子学习成败的价值观。
2.教育主管部门要改变对教师学生的评价机制
各级政府部门、教育行政部门，都应把减负作为教育工作的重要任务，统筹规划，整体推进。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》中明确提出“不得以升学率对地区和学校进行排名，不得下达升学指标。各种等级考试和竞赛成绩不得作为义务教育阶段入学与升学的依据。”所以要建立合理的考试评价制度和考核方案。
3. 教师要优化“课堂教学、把准教学目标 ”
强烈的事业心、责任感和先进的教育理念最终要落实在课堂教学上。课堂教学是素质教育的主渠道，只有优化课堂教学，减负增效才会成为可能，优化课堂教学的关键是教师吃透教材，在课堂40分钟内狠下功夫。
4.教师要“优化作业设计 、把好质量关”
要让学生按时完成作业，作业的设计是关键，作业的设计必须符合小学生的认知水平教师做到：一、作业少而精，把好质量关。二、求实效，把好难度关。三、贵新颖，把好内容关。
5.教师要注重因材施教，分层教学
教育专家加德纳认为“人的智能是多方面的，在一个人身上的表现有不均衡现象”。中国古代思想家、教育家孔子提出了“因材施教”的原则。宋代学者朱熹也说过：“圣贤施教，各因其才，小以成小，大以成大，无弃人也。”这足以说明人存在个性差异现象。新课程改革的实施，强调教学必须面向全体学生。同时要正视学生的个别差异。他要求我们一定要从学生的实际出发，从学生的个别差异出发，有的放矢地进行有差别的教学，以便使每个学生都能扬长避短，对学生进行分层教学是使全体学生共同进步的一个有效措施，也是使因材施教落到实处的一种有效的方式。因此我们要根据不同的学生采用不同的教法，施教不同的内容，提出不同的要求，并把这一理念贯穿于备课、上课、作业布置与批改、课外辅导、考试及思想交流等各个教学环节中。
6..家长要配合，锻炼学生的能力
加大宣传力度，改变家长旧思想的影响，成绩是唯一评价子女学习成败的标准，家长要客观地认识孩子，承认孩子之间的个体差异。只要孩子尽了最大努力，不必要对其加重过量的作业负担，只要他达到所能达到的水平就可以了。作为家政，要在孩子最困难的时候（例如考试发挥不正常，成绩也不如意的时候）真正帮助他一把，扶他一下，那么孩子感受到的将是来自父母真正的关爱和理解，这种爱的力量与孩子心底默默涌动的决心相融合，有可能产生一种前所未有的能量，它能真正激发孩子的信心和勇气，这种精神才是孩子人生的财富，也是家长的幸福。家长们希望儿女成才，应该懂得科学的教育规律，应该让孩子的学习有张
有弛、劳逸结合。虽然孩子要应对考试，面临竞争，但家长都应该理性地对待，不能为追求分数盲目地增加孩子的作业量，只知道让孩子熬夜做题，机械记忆，把牺牲孩子的身体作为取得好成绩为代价的方法是不可取的。对于还在成长发育的小学生，提高他们的记忆和理解的能力充分发挥他们的现象力和创造力，才是解决问题的关键。
总之：成绩的优劣不是评价孩子成败的唯一标准，江泽民同志在《关于教育问题的谈话》中指出：教育是一个系统工程，要不断提高教育质量和教育水平，不仅要加强对学生的文化知识教育，而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育 。
综上所述，小学生过重的课业负担牵涉到社会的各个方面，提高小学生的综合素质，加强小学生良好行为习惯教育，还孩子快乐的童年、健康的身心，是政府、学校、家庭、社会的共同责任。十年树木、百年树人，民族的希望，祖国的未来在我们手上，教育各级部门，教育者们我们肩上的任务任重而道远，工作只有做实做透，才能完成我们的教育使命！
参考文献
[1]龚宏《刍论中国考试制度与素质教育的关系》学术交流2005.6
[2]《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010～2020）》 2010.7
[3]《学生负担到底有多重》中国青年报 2000年