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1引言淮河为我国七大河流之一,是典型的大中型平原河流。淮河流域人多水少、水资源时空分布不均、水土资源与生产力布局不匹配、水旱灾害频发是淮河流域的基本水情,决定了水资源保护工作的特殊重要性。淮河干流中游段(洪河口~洪泽湖主要出口三河闸)作为淮河流域入河排污口监督管理重点河段,其排污口布局规划具有特殊性和代表性。