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［中图分类号］G64［文献标识码］A［文章编号］1007-4309（2014）02－0084－02
高校社团是大学生基于共同的兴趣和愿望自发组成的、具有特定目标、组织章程和活动方式的学生群体组织。随着高等教育大众化时代的到来，学生社团已经逐步成为高校校园文化建设主要阵地和第二课堂的重要组成部分。
目前，由于具有自发性、灵活性、流动性、松散性的自身特点和基层党建工作覆盖面不够等种种因素，学生社团党建工作还基本处于停滞状态。在新形势下，充分发挥党组织的号召力，深入渗透到学生社团，加强学生社团管理，引导学生社团健康发展，是高校党建工作面临的又一个重要而紧迫的新课题。
一、大学生党建工作进社团的必要性
1高校学生社团“百花齐放”、“百家争鸣”，影响日广。随着高校各项文化活动的不断开展，高校学生社团日益呈现出“百花齐放”、“百家争鸣”的新格局。目前，高校学生社团日益呈现出规模较大、门类齐全、活动频繁、影响较大等多种特点。
以天津职业技术师范大学为例，学校社团联合会，主席团下设办公室、组织部、宣传部、外联部、财务部、网络部等六个部门，共有成员近100人；社联管辖范围内，正式注册校级社团40个、院级社团97个，在册成员数近6000人，约占全校本科学生总数的1／3（这项比例在新生中更高，覆盖新生数的80％以上）。
学生社团门类齐全，已涵盖学术、文体、实践、语言、教育、交流等多个门类，且多数配有相应专业老师为社团进行专业性技术指导以及社团发展指导。
社团活动类型丰富、影响较大，单个社团平均每学年举行大型活动（参与人数在100人以上）5至6场，社团内培训、小型活动平均每周一次。活动开展类型多样、形式新颖，部分同学几乎将其所有业余时间投入其中。此外，这些活动多数已纳入学生课外学分，成为其毕业考核的一项重要指标，真正成为学生的第二课堂。高校学生社团的规模之大、影响范围之广，可见一斑。
作为校园文化的重要载体和素质教育的有效形式，大学生社团活动在满足学生身心发展需求、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面，也发挥着不可替代的重要作用。随着大学生社团的不断发展及其运作机制的不断规范，它在大学生中的教育、服务功能将日益凸显，在校园文化建设中的地位、作用将更加显著。
2高校学生社团自由松散、动力不足，问题突出。在大学社团蓬勃发展的同时，多数社团也不同程度的存在一些问题：
（1）思想自由，缺乏思想性引导。绝大多数学生社团是基于学生共同兴趣、愿望，而自发成立的，社团活动紧密围绕组成者兴趣开展，缺乏系统的思想性、方向性引领，活动缺乏系统的思想引领性和价值导向性。
（2）组织松散，没有严格的制度约束。学生社团的自发性、自主性，使得其在管理上较为松散。多数社团虽设有指导老师，但老师在社团工作中的指导甚少，社团缺乏完善的整体发展规划，社团活动动力不足；同时，社团没有形成一套完善的组织、管理制度，社团发展与活动开展缺乏规范性。
（3）保障不足，缺乏固定的资金与场地保障。许多高校受自身资金、规模的限制，在社团“遍地开花”的大环境下，高校也无力为其提供足够的资金与活动场所保障，近80%的社团缺少活动经费，也没有固定活动场所。调查显示，90%以上的社团经费基本靠收取会费及商家赞助维持，缺乏持续性与稳定性；85%的社团无固定活动场所，在“百家争鸣”的情境下，社团常规活动开展得不到基本保障。
（4）吸引力不足，人员流动较大。学生社团因其自身规范性不足，并无严格的人事制度，人员流动较大，“大一进，大二退，大三留几个”的现象普遍存在；社团活动因缺乏系统性、方向性，许多社团仅以竞技或观赏为主要活动形式，活动吸引力不足，学生参与兴趣逐渐降低。
3高校学生党建工作覆盖面不足，困境明显。学生党建工作是党的基层工作，是高校党建工作的重要组成部分。目前，许多高校采取以学院、专业、年级、班级等自然组织为单位设立党支部的组织形式，学生党员真正发挥着年级或班级团结发展的核心力量。随着高校教学组织形式、管理模式等方面的革新，“同学不同班”、“同寝不同班”等现象普遍存在，学生的班级意识、年级意识日渐淡化，而在此基础上成立的党组织的战斗堡垒作用也受到一定的冲击，党组织工作时常陷入被动境地。
学生社团是学生基于共同兴趣而自发成立的，社团高涨的人气、活跃的氛围，在社团中开展党建工作，能够有效地弥补基层党建工作的困境，同时，社团成员的多样性，也有利于党组织对于各类优秀人才的广泛吸收。
综上所述，高校党建工作应充分重视学生社团的这些优势，把社团变成学生党建工作的新阵地，真正以党建引导团建，切实加强党建工作的渗透力、辐射力。
同时，将党建工作引入学生社团，用先进的机制、理念引导社团，借助党组织的战斗堡垒作用，发挥党员同学的先进模范作用，既可以增强社团内部的凝聚力、吸引力，又可以为社团的长久发展提供方向上的指引、人员上的保障和制度上的保证，促进社团发展永葆活力。
二、大学生党建工作进社团长效机制探索
1自上而下，确立社团党组织的基本架构。要有效推进党建进社团工作，必须要有一套自上而下的组织机构支撑。学生社团党建工作应隶属于高校党委学工部，专门成立学生社团党建工作办公室，由熟悉学生党建工作的老师和社团中优秀学生党员共同组成，监督、管理学生社团日常党建工作。社团内应成立基层党支部，由社团老师和社团负责人分别担任支部书记和支部委员，保障社团日常党建工作的有序开展。
此外，社团成员多来自不同学院、不同年级，其组织关系所属很容易出现学院与社团互相交叉、互相冲突的问题，这就更需要自上而下的一套机构与制度保障，有效协调社团成员的组织关系所属。
2明确定位，确立社团党组织的领导地位。社团党支部是党的基层组织，对于社团发展起思想引领与方向指引的关键作用，从思想、机制、理念、方法上指导并推动社团发展。确保社团党组织在社团的领导地位，才能保障社团党组织战斗堡垒作用的发挥。
社团党支部要建立完善、可行的社团内部管理规范，对社团成员定期进行思想政治教育，指导其树立正确的人生观、世界观、价值观，打造一支讲正气、讲学习的优秀社团学生干部队伍，为学生社团的稳定人员结构与良性发展打下基础。
3活动引领，通过活动促进党建工作渗透。学生社团有着丰富多样的活动，社团影响力也是基于其活动的开展，因此，社团党支部可以借助社团活动真正发挥其提升社团成员综合素质、加深社团活动意义的作用。
党支部的功用在于培养优秀青年党员、全心全意为人民服务。社团党支部要制定完善的社团教育、活动方案，积极组织策划品牌特色学生党建活动，真正使活动参与者在活动中“受教育，长才干”。
高校社团是大学生基于共同的兴趣和愿望自发组成的、具有特定目标、组织章程和活动方式的学生群体组织。随着高等教育大众化时代的到来，学生社团已经逐步成为高校校园文化建设主要阵地和第二课堂的重要组成部分。
目前，由于具有自发性、灵活性、流动性、松散性的自身特点和基层党建工作覆盖面不够等种种因素，学生社团党建工作还基本处于停滞状态。在新形势下，充分发挥党组织的号召力，深入渗透到学生社团，加强学生社团管理，引导学生社团健康发展，是高校党建工作面临的又一个重要而紧迫的新课题。
一、大学生党建工作进社团的必要性
1高校学生社团“百花齐放”、“百家争鸣”，影响日广。随着高校各项文化活动的不断开展，高校学生社团日益呈现出“百花齐放”、“百家争鸣”的新格局。目前，高校学生社团日益呈现出规模较大、门类齐全、活动频繁、影响较大等多种特点。
以天津职业技术师范大学为例，学校社团联合会，主席团下设办公室、组织部、宣传部、外联部、财务部、网络部等六个部门，共有成员近100人；社联管辖范围内，正式注册校级社团40个、院级社团97个，在册成员数近6000人，约占全校本科学生总数的1／3（这项比例在新生中更高，覆盖新生数的80％以上）。
学生社团门类齐全，已涵盖学术、文体、实践、语言、教育、交流等多个门类，且多数配有相应专业老师为社团进行专业性技术指导以及社团发展指导。
社团活动类型丰富、影响较大，单个社团平均每学年举行大型活动（参与人数在100人以上）5至6场，社团内培训、小型活动平均每周一次。活动开展类型多样、形式新颖，部分同学几乎将其所有业余时间投入其中。此外，这些活动多数已纳入学生课外学分，成为其毕业考核的一项重要指标，真正成为学生的第二课堂。高校学生社团的规模之大、影响范围之广，可见一斑。
作为校园文化的重要载体和素质教育的有效形式，大学生社团活动在满足学生身心发展需求、提高学生综合素质、引导学生适应社会、促进学生成才就业等方面，也发挥着不可替代的重要作用。随着大学生社团的不断发展及其运作机制的不断规范，它在大学生中的教育、服务功能将日益凸显，在校园文化建设中的地位、作用将更加显著。
2高校学生社团自由松散、动力不足，问题突出。在大学社团蓬勃发展的同时，多数社团也不同程度的存在一些问题：
（1）思想自由，缺乏思想性引导。绝大多数学生社团是基于学生共同兴趣、愿望，而自发成立的，社团活动紧密围绕组成者兴趣开展，缺乏系统的思想性、方向性引领，活动缺乏系统的思想引领性和价值导向性。
（2）组织松散，没有严格的制度约束。学生社团的自发性、自主性，使得其在管理上较为松散。多数社团虽设有指导老师，但老师在社团工作中的指导甚少，社团缺乏完善的整体发展规划，社团活动动力不足；同时，社团没有形成一套完善的组织、管理制度，社团发展与活动开展缺乏规范性。
（3）保障不足，缺乏固定的资金与场地保障。许多高校受自身资金、规模的限制，在社团“遍地开花”的大环境下，高校也无力为其提供足够的资金与活动场所保障，近80%的社团缺少活动经费，也没有固定活动场所。调查显示，90%以上的社团经费基本靠收取会费及商家赞助维持，缺乏持续性与稳定性；85%的社团无固定活动场所，在“百家争鸣”的情境下，社团常规活动开展得不到基本保障。
（4）吸引力不足，人员流动较大。学生社团因其自身规范性不足，并无严格的人事制度，人员流动较大，“大一进，大二退，大三留几个”的现象普遍存在；社团活动因缺乏系统性、方向性，许多社团仅以竞技或观赏为主要活动形式，活动吸引力不足，学生参与兴趣逐渐降低。
3高校学生党建工作覆盖面不足，困境明显。学生党建工作是党的基层工作，是高校党建工作的重要组成部分。目前，许多高校采取以学院、专业、年级、班级等自然组织为单位设立党支部的组织形式，学生党员真正发挥着年级或班级团结发展的核心力量。随着高校教学组织形式、管理模式等方面的革新，“同学不同班”、“同寝不同班”等现象普遍存在，学生的班级意识、年级意识日渐淡化，而在此基础上成立的党组织的战斗堡垒作用也受到一定的冲击，党组织工作时常陷入被动境地。
学生社团是学生基于共同兴趣而自发成立的，社团高涨的人气、活跃的氛围，在社团中开展党建工作，能够有效地弥补基层党建工作的困境，同时，社团成员的多样性，也有利于党组织对于各类优秀人才的广泛吸收。
综上所述，高校党建工作应充分重视学生社团的这些优势，把社团变成学生党建工作的新阵地，真正以党建引导团建，切实加强党建工作的渗透力、辐射力。
同时，将党建工作引入学生社团，用先进的机制、理念引导社团，借助党组织的战斗堡垒作用，发挥党员同学的先进模范作用，既可以增强社团内部的凝聚力、吸引力，又可以为社团的长久发展提供方向上的指引、人员上的保障和制度上的保证，促进社团发展永葆活力。
二、大学生党建工作进社团长效机制探索
1自上而下，确立社团党组织的基本架构。要有效推进党建进社团工作，必须要有一套自上而下的组织机构支撑。学生社团党建工作应隶属于高校党委学工部，专门成立学生社团党建工作办公室，由熟悉学生党建工作的老师和社团中优秀学生党员共同组成，监督、管理学生社团日常党建工作。社团内应成立基层党支部，由社团老师和社团负责人分别担任支部书记和支部委员，保障社团日常党建工作的有序开展。
此外，社团成员多来自不同学院、不同年级，其组织关系所属很容易出现学院与社团互相交叉、互相冲突的问题，这就更需要自上而下的一套机构与制度保障，有效协调社团成员的组织关系所属。
2明确定位，确立社团党组织的领导地位。社团党支部是党的基层组织，对于社团发展起思想引领与方向指引的关键作用，从思想、机制、理念、方法上指导并推动社团发展。确保社团党组织在社团的领导地位，才能保障社团党组织战斗堡垒作用的发挥。
社团党支部要建立完善、可行的社团内部管理规范，对社团成员定期进行思想政治教育，指导其树立正确的人生观、世界观、价值观，打造一支讲正气、讲学习的优秀社团学生干部队伍，为学生社团的稳定人员结构与良性发展打下基础。
3活动引领，通过活动促进党建工作渗透。学生社团有着丰富多样的活动，社团影响力也是基于其活动的开展，因此，社团党支部可以借助社团活动真正发挥其提升社团成员综合素质、加深社团活动意义的作用。
党支部的功用在于培养优秀青年党员、全心全意为人民服务。社团党支部要制定完善的社团教育、活动方案，积极组织策划品牌特色学生党建活动，真正使活动参与者在活动中“受教育，长才干”。