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[摘 要]我国自高校设立辅导员并把这一制度确立下来已经走过了半个多世纪,辅导员制度的确立对于实现高等教育的目标,贯彻德智体美劳全面发展的方针,促进高校培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义接班人起着至关重要的作用。面对国内外新的发展形势,以及当代大学生新的身心特点,对辅导员队伍的发展提出了更高的要求,辅导员队伍自身的专业化发展也成为新时期对于辅导员工作的新要求。
[关键词]高校辅导员 专业化 发展
[中图分类号]G64[文献标识码]A[文章编号]1007-4309(2014)02-0082-02
高校辅导员制度是为了实现我国高等教育目标而设立的,符合中国特色的社会主义国情,是具有鲜明的思想政治教育特色。对我国高校辅导员队伍专业化发展的探究,先要对我国辅导员队伍发展的历史进行梳理,这对实现高校辅导员队伍发展的专业化起着基础作用。
一、高校辅导员队伍专业化的历史发展
1高校辅导员队伍初步形成期(1949-1976年)
我国高校辅导员制度最先借鉴了前苏联的革命经验,由最开始的军队中政治指导员制度转化而来。新中国成立以后,党和政府接受和改造、并新建了很多高等院校。1950年国家发布了《高等学校暂行规定》总纲中明确指出:高等学校的思想政治教育工作在党委的直接领导下进行,党委领导下的青年团负责具体指导学生的思想政治教育,主要开展共产主义和党的优良传统和爱国主义等教育活动。1965年,教育部各直属高校陆续设立政治部,大力扩充思想政治教育队伍。同年,教育部制定了《关于高校辅导员工作条例》,明确规定了政治辅导员的地位和作用以及学生工作范围。“文革”期间我国高校经历了很大的冲击,大批的政工干部的工作被工宣队和军宣队取代,政治辅导员工作处于混乱状态。
2高校辅导员队伍进一步发展期(1977-2003年)
1978年教育部颁发了《全国高等学校暂行工作条例》,其中指出:为了加强学生思想政治教育,必须建立一支政治思想工作队伍,在一、二年级中设立辅导员。1981年7月,教育部在《高等学校学生思想政治教育工作暂行规定》中提出了,需要一支又红又专、专职和兼职结合的队伍。1984年4月,教育部决定在部分高校设置思想政治教育专业,系统化、理论化培养专职思想政治工作人才。1987年,中共中央《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》中明确提出:高等学校思想政治工作队伍由精干的专职人员和较多的兼职人员组成。1999年,中共中央召开全国第三次教育工作会议,印发《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》强调:按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求建设一支政治强、业务精、作风正的思想政治工作队伍。
3高校辅导员队伍建设完善和健全期(2004-至今)
2004年8月,党中央和国务院出台了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》即十六号文件。其中明确规定,大学生思想政治教育工作队伍的主体是学校党政干部和共青团干部,思想政治理论课和哲学社会科学教师,辅导员和班主任。2005年1月教育部颁布了《关于加强高等学校辅导员办主任建设意见》指出:专职辅导员总体上按照1:200比例配备,保证每个院系年级有一定的专职辅导员。
二、高校辅导员队伍专业化面临的问题
1高校辅导员专业化发展中自身角色的冲突
在现实生活中,辅导员往往面临着角色冲突。这种冲突源于外在的社会环境的变化,以及学生群体身心发展的特点,传统角色定位之间的矛盾。在传统意义上,高校是精英教育、教育目的是培养拔尖人才,辅导员需要做好思想政治教育工作,教育大学生把生活重心放在学习上。随着高校的不断扩招,传统的精英教育逐渐迈向和大众化,辅导员的职业观、知识结构、专业技能、管理内容、教育手段已经无法很好地适应新形势的发展。
2高校辅导员队伍专业化过程中自身素质与整体要求的矛盾
高校辅导员专业化要求辅导员具备相应的专业知识、专业技能、专业精神。现有的辅导员的准入制度和人才选拔制度仍然存在一定偏差,不能保证辅导员都是具备相应素质要求的。一方面,眼下的辅导员素质仍不足以为大学生思想政治教育工作提供坚实的保证,辅导员自身的心理素质、政治素质、业务素质、学科背景等都存在一定缺陷和不足。辅导员流动过快、调动过于频繁,整个队伍的建设缺少科学的指导和规划,都影响着专业化的发展。另一方面,辅导员职务晋升、评定职称、转岗等问题也影响着辅导员的工作积极性。校内组织的不重视,自我认知的模糊,自我评价偏低,内外环境的重重困扰,也是辅导员专业化面临一定有挑战。
三、高校辅导员队伍专业化的路径分析
高校辅导员的专业化主要有三个可作为参考的维度。一是专业化意味着它有专业工作的认同和专业的特定内在规定性并通过专业准入、专业设置和专业化管理予以保障。二是作为一个专业,它需要有专业的学科支撑、专业化的培训模式、专业化的地位、专业化的培育作为后盾,使高校辅导员由生手向行家转化。三是辅导员队伍专业化一定要落实到日常大学生思想政治教育中,把专业学习、职业发展、心理健康有机结合。具体路径可以从以下几个方面入手:
1以终身学习的观念提升专业化理论内涵
格林伍德在《专业的属性》一文中,指出:构成专业性的内容有五项,它们分别是系统理论,专业权威,社会认可、伦理守则和专业文化。辅导员首先通过系统化、大量学习,来不断增进高校辅导员思想政治教育理论知识以及提升辅导员职业生涯发展的层次。这对促进高校德育和谐、健康可持续发展具有现实意义。高校辅导员也只有在理论学习中,育人理念才能得到更新,才能在大学生思想政治教育、日常管理中进一步深化专业化理念。辅导员专业化知识一般包括:思想政治教育学、心理学、教育学、社会学、法学、伦理学、管理学、职业规划、生活学业指导、恋爱指导、爱国主义以及社会主义核心价值体系教育、理想信念教育、大学生日常行为管理、校园文化、党团工作、社会实践等内容。高校辅导员队伍专业化应当包括当前的专业化培训、在岗期间专业化提升辅导,一直到脱岗为止,在整个过程中都需要终身学习,持续学习,不断丰富自己的专业内涵,逐步向专业化跨进。
2树立角色意识尽快融入高校辅导员专业化的进程中
高校辅导员角色随着国内外形势的发展,随着高校发展历程及阶段而不断发展转变。当前高校辅导员身兼三种角色:一是教育者,他们要通过日常的思想政治教育、学生社团活动等途径对学生进行思想政治教育和道德品质的塑造;二是作为管理者,他们要通过规章约束,引导学生正确的方向发展;三是作为服务者他们要通过创造条件,解决学生学习、生活中遇到的实际问题,帮助学生健康成长。当前辅导员角色扮演的成败直接关系着高校辅导员队伍专业化的成败。从德育方面,由纯粹的思想政治教育者转变为大学生思想道德教育者、管理者、服务者,由大学生心理辅导的排查者转变为大学生心理辅导的引导者,由大学生职业生涯的关注者转变为大学生职业发展的引路人。高校辅导员角色的不断转换、大大推进高校辅导员队伍专业化进程。
3建立健全辅导员配套机制
教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》和《普通高等学校辅导员建设规定》为新时期高校辅导员队伍建设专业化明确了方向,并极大地拓展了高校辅导员队伍专业化的空间。高校就需要对辅导员工作进行规范化、科学化建设。一是要认真研究党和国家关于辅导员队伍建设的相关规定,明确辅导员队伍专业化的重要意义、具体内容及主要途径,并落实到实处。二是要根据高校具体情况,辅导员队伍的不同情况,有针对性地制定一些推动辅导员队伍专业化的规章制度,内容可以分为大学思想政治教育、就业指导、心理辅导、专业指导各个方面,要树立较为稳定的涵盖相关部门的辅导员队伍建设领导小组,要有专人负责,专人落实。三是要根据各个高校具体专业的特点,对辅导员工作做出一些必要的补充,明确辅导员的角色、地位、任务以及专业化的具体衡量标准,要在选聘、培育、考核、评优、晋升职务等方面做出专业化的指导。要加大培训力度,鼓励考取与学生思想政治工作相关的资格证书,比如心理咨询师、就业指导师,素质能力拓展师等。要建立合理的科学的考核机制,讲究原则,讲究灵活性,更要注重人文关怀。要不断完善评优机制,肯定辅导员的劳动成果,承认辅导员的劳动成果,承认辅导员工作的长期性、艰巨性,奖励优秀,发挥典型示范作用,不断推进辅导员专业化的步伐。
[参考文献]
[1]张立兴:《高校辅导员制度的进程考察》,《思想理论教育导刊》2009年第4期。
[2]中共中央文献研究室编:《建国以来重要文献选编》(第十四册),中央文献出版社1997年版。
[3]刘刚:《我国高校辅导员专业化研究》,《思想政治教育研究》2010年第9期。
[关键词]高校辅导员 专业化 发展
[中图分类号]G64[文献标识码]A[文章编号]1007-4309(2014)02-0082-02
高校辅导员制度是为了实现我国高等教育目标而设立的,符合中国特色的社会主义国情,是具有鲜明的思想政治教育特色。对我国高校辅导员队伍专业化发展的探究,先要对我国辅导员队伍发展的历史进行梳理,这对实现高校辅导员队伍发展的专业化起着基础作用。
一、高校辅导员队伍专业化的历史发展
1高校辅导员队伍初步形成期(1949-1976年)
我国高校辅导员制度最先借鉴了前苏联的革命经验,由最开始的军队中政治指导员制度转化而来。新中国成立以后,党和政府接受和改造、并新建了很多高等院校。1950年国家发布了《高等学校暂行规定》总纲中明确指出:高等学校的思想政治教育工作在党委的直接领导下进行,党委领导下的青年团负责具体指导学生的思想政治教育,主要开展共产主义和党的优良传统和爱国主义等教育活动。1965年,教育部各直属高校陆续设立政治部,大力扩充思想政治教育队伍。同年,教育部制定了《关于高校辅导员工作条例》,明确规定了政治辅导员的地位和作用以及学生工作范围。“文革”期间我国高校经历了很大的冲击,大批的政工干部的工作被工宣队和军宣队取代,政治辅导员工作处于混乱状态。
2高校辅导员队伍进一步发展期(1977-2003年)
1978年教育部颁发了《全国高等学校暂行工作条例》,其中指出:为了加强学生思想政治教育,必须建立一支政治思想工作队伍,在一、二年级中设立辅导员。1981年7月,教育部在《高等学校学生思想政治教育工作暂行规定》中提出了,需要一支又红又专、专职和兼职结合的队伍。1984年4月,教育部决定在部分高校设置思想政治教育专业,系统化、理论化培养专职思想政治工作人才。1987年,中共中央《关于改进和加强高等学校思想政治工作的决定》中明确提出:高等学校思想政治工作队伍由精干的专职人员和较多的兼职人员组成。1999年,中共中央召开全国第三次教育工作会议,印发《中共中央关于加强和改进思想政治工作的若干意见》强调:按照提高素质、优化结构、相对稳定的要求建设一支政治强、业务精、作风正的思想政治工作队伍。
3高校辅导员队伍建设完善和健全期(2004-至今)
2004年8月,党中央和国务院出台了《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》即十六号文件。其中明确规定,大学生思想政治教育工作队伍的主体是学校党政干部和共青团干部,思想政治理论课和哲学社会科学教师,辅导员和班主任。2005年1月教育部颁布了《关于加强高等学校辅导员办主任建设意见》指出:专职辅导员总体上按照1:200比例配备,保证每个院系年级有一定的专职辅导员。
二、高校辅导员队伍专业化面临的问题
1高校辅导员专业化发展中自身角色的冲突
在现实生活中,辅导员往往面临着角色冲突。这种冲突源于外在的社会环境的变化,以及学生群体身心发展的特点,传统角色定位之间的矛盾。在传统意义上,高校是精英教育、教育目的是培养拔尖人才,辅导员需要做好思想政治教育工作,教育大学生把生活重心放在学习上。随着高校的不断扩招,传统的精英教育逐渐迈向和大众化,辅导员的职业观、知识结构、专业技能、管理内容、教育手段已经无法很好地适应新形势的发展。
2高校辅导员队伍专业化过程中自身素质与整体要求的矛盾
高校辅导员专业化要求辅导员具备相应的专业知识、专业技能、专业精神。现有的辅导员的准入制度和人才选拔制度仍然存在一定偏差,不能保证辅导员都是具备相应素质要求的。一方面,眼下的辅导员素质仍不足以为大学生思想政治教育工作提供坚实的保证,辅导员自身的心理素质、政治素质、业务素质、学科背景等都存在一定缺陷和不足。辅导员流动过快、调动过于频繁,整个队伍的建设缺少科学的指导和规划,都影响着专业化的发展。另一方面,辅导员职务晋升、评定职称、转岗等问题也影响着辅导员的工作积极性。校内组织的不重视,自我认知的模糊,自我评价偏低,内外环境的重重困扰,也是辅导员专业化面临一定有挑战。
三、高校辅导员队伍专业化的路径分析
高校辅导员的专业化主要有三个可作为参考的维度。一是专业化意味着它有专业工作的认同和专业的特定内在规定性并通过专业准入、专业设置和专业化管理予以保障。二是作为一个专业,它需要有专业的学科支撑、专业化的培训模式、专业化的地位、专业化的培育作为后盾,使高校辅导员由生手向行家转化。三是辅导员队伍专业化一定要落实到日常大学生思想政治教育中,把专业学习、职业发展、心理健康有机结合。具体路径可以从以下几个方面入手:
1以终身学习的观念提升专业化理论内涵
格林伍德在《专业的属性》一文中,指出:构成专业性的内容有五项,它们分别是系统理论,专业权威,社会认可、伦理守则和专业文化。辅导员首先通过系统化、大量学习,来不断增进高校辅导员思想政治教育理论知识以及提升辅导员职业生涯发展的层次。这对促进高校德育和谐、健康可持续发展具有现实意义。高校辅导员也只有在理论学习中,育人理念才能得到更新,才能在大学生思想政治教育、日常管理中进一步深化专业化理念。辅导员专业化知识一般包括:思想政治教育学、心理学、教育学、社会学、法学、伦理学、管理学、职业规划、生活学业指导、恋爱指导、爱国主义以及社会主义核心价值体系教育、理想信念教育、大学生日常行为管理、校园文化、党团工作、社会实践等内容。高校辅导员队伍专业化应当包括当前的专业化培训、在岗期间专业化提升辅导,一直到脱岗为止,在整个过程中都需要终身学习,持续学习,不断丰富自己的专业内涵,逐步向专业化跨进。
2树立角色意识尽快融入高校辅导员专业化的进程中
高校辅导员角色随着国内外形势的发展,随着高校发展历程及阶段而不断发展转变。当前高校辅导员身兼三种角色:一是教育者,他们要通过日常的思想政治教育、学生社团活动等途径对学生进行思想政治教育和道德品质的塑造;二是作为管理者,他们要通过规章约束,引导学生正确的方向发展;三是作为服务者他们要通过创造条件,解决学生学习、生活中遇到的实际问题,帮助学生健康成长。当前辅导员角色扮演的成败直接关系着高校辅导员队伍专业化的成败。从德育方面,由纯粹的思想政治教育者转变为大学生思想道德教育者、管理者、服务者,由大学生心理辅导的排查者转变为大学生心理辅导的引导者,由大学生职业生涯的关注者转变为大学生职业发展的引路人。高校辅导员角色的不断转换、大大推进高校辅导员队伍专业化进程。
3建立健全辅导员配套机制
教育部《关于加强高等学校辅导员班主任队伍建设的意见》和《普通高等学校辅导员建设规定》为新时期高校辅导员队伍建设专业化明确了方向,并极大地拓展了高校辅导员队伍专业化的空间。高校就需要对辅导员工作进行规范化、科学化建设。一是要认真研究党和国家关于辅导员队伍建设的相关规定,明确辅导员队伍专业化的重要意义、具体内容及主要途径,并落实到实处。二是要根据高校具体情况,辅导员队伍的不同情况,有针对性地制定一些推动辅导员队伍专业化的规章制度,内容可以分为大学思想政治教育、就业指导、心理辅导、专业指导各个方面,要树立较为稳定的涵盖相关部门的辅导员队伍建设领导小组,要有专人负责,专人落实。三是要根据各个高校具体专业的特点,对辅导员工作做出一些必要的补充,明确辅导员的角色、地位、任务以及专业化的具体衡量标准,要在选聘、培育、考核、评优、晋升职务等方面做出专业化的指导。要加大培训力度,鼓励考取与学生思想政治工作相关的资格证书,比如心理咨询师、就业指导师,素质能力拓展师等。要建立合理的科学的考核机制,讲究原则,讲究灵活性,更要注重人文关怀。要不断完善评优机制,肯定辅导员的劳动成果,承认辅导员的劳动成果,承认辅导员工作的长期性、艰巨性,奖励优秀,发挥典型示范作用,不断推进辅导员专业化的步伐。
[参考文献]
[1]张立兴:《高校辅导员制度的进程考察》,《思想理论教育导刊》2009年第4期。
[2]中共中央文献研究室编:《建国以来重要文献选编》(第十四册),中央文献出版社1997年版。
[3]刘刚:《我国高校辅导员专业化研究》,《思想政治教育研究》2010年第9期。