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摘要：在社会主义市场经济条件下，构建公共文化服务体系，已成为新时期文化建设的一个战略性课题和一项重要任务，而且得到了党和政府的高度重视和全社会的普遍关注。文章以三水区文化馆为例，对文化馆在公共文化服务体系构建中的作用进行了分析。
关键词：文化馆；公共文化服务体系；构建
中国分类号：J022文献标识码：A文章编号：2095-4115（2014）05-236-2
随着我国改革开放的不断深入以及市场经济对文化事业的渗透和冲击，文化馆建设中面临着一些新的问题。新时期，如何充分发挥文化馆在公共文化服务体系中的积极作用，如何加强文化馆对我国大众文化建设的渗透力度，如何让文化馆满足人们精神文明需要，是需要探索的一个重要的课题。2013年三水区文化馆继续贯彻落实三水区公共文化服务体系建设实施意见以及《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020）》的精神，并针对三水区文化发展“十二五”规划相关要求开展工作，开展群众文化活动和基层培训辅导，积极组织文艺骨干创作作品，努力做好各项群众文化艺术工作。
一、文化馆在公共文化服务体系中的作用
文化馆是为了群众文化的开展而设立的一个机构，它是群众开展娱乐活动的一个重要场所，也是群众接受文化教育的一种重要方式。它以丰富的文化内容、积极健康的文化活动，来满足人民群众对文化的一种精神需求，传播着社会的正能量和主体价值观。
（一）导向作用
改革开放以后，过去在计划经济体制下国办文化一统天下的局面被打破。目前在我国城乡出现了国家、集体、个人办文化的新局面，出现了工、青、妇、企业、学校、部队、街道、家庭一起办文化的可喜现象。这一文化现象使群众文化呈现多元化的特点。为适应这一新多元化的特点，文化馆不仅要坚持用高尚文明、丰富多彩的群众文化去占领城乡思想文化阵地，担当群众文化建设主角，还要把握群众文化积极向上的导向，将政治宣传、文化娱乐、文化消费等各方面结合起来，努力做到以科学的理论武装人，以优秀的作品鼓舞人。
（二）服务作用
由于历史的原因，广大群众的整体素质参差不齐，对于文化的需求也雅俗各异。为了顺应这一需求特点，社会上出现了各种类型、不同层次的文化活动，针对这一文化现象，文化馆工作人员更应跳出小文化圈子，主动深入到农村、工厂、学校、街道基层去宣传、发动、了解群众的需求，帮助他们开展各自喜爱的群众文化活动，促进城乡基层文化网点的健康发展。
（三）传承作用
当前，在文化多样性发展的趋势下，越来越多的优秀民族、民俗文化被挖掘和保护，作为政府设立的文化事业机构，文化馆有责任、有义务积极地组织、策划、交流这些优秀文化艺术作品。通过文化活动的平台，彰显优秀文化的魅力，展示优秀文化的深厚底蕴，在交流的过程中得以传承，以传承促发展。
二、文化馆参与公共文化服务体系构建的需求
公共文化服务体系指的是运用政府的力量来创办的一些不具有营利性质的，具有传播思想文化、普及科学文化知识、保障人民群众对文化需要的所有文化机构及服务的一种总称。
构建公共文化服务体系是我们全面建设小康社会的需求，是我国文化体制改革的一个重要方面，同时也是大力发展社会主义文化的必然要求。在新的历史背景下，这对提高民族的凝聚力，提高国民的整体素质，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。文化馆建设是公共文化服务体系建设中的重要组成部分，文化馆参与公共服务体系建设是时代的必然要求。
（一）文化馆建设参与公共文化服务体系建设是文化发展的需要
公共文化服务体系建设是我国文化大发展的一个必然要求，是保证我国在国际竞争中能够占领文化高地的需求，然而我国的文化发展并不均衡，一些偏远地区文化发展相对落后。这就对我国的文化建设提出了挑战，文化的发展是协调的发展，是均衡的发展，如何向偏远地区、落后地区普及文化，如何在落后地区建立起较为完善的公共文化服务体系，巩固我国文化的基础地位，这是一个重要课题。文化馆建设是解决这一问题的关键，因为文化馆的建设相比较来说，成本较低，取材方便，普及面广泛。在基层公共服务体系建设中，文化馆的作用是显而易见的，这对于缩小文化差距，扩大文化传播面，提升落后基层的文化竞争力，是至关重要的。
（二）文化馆建设参与公共文化服务体系建设是保障民生的需要
习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”人们对美好生活的向往，不仅仅是指物质生活的满足，更重要的是精神生活的丰富。如今的民生已经从简单的物质民生，转化为多元化的民生，人民群众对生活的需要也变得更加的多元化。公共文化服务体系的建设是满足人民群众对多元化生活需求的一个重要方面，建立和完善公共文化服务体系已经成为了人民群众迫切的需要。如何能够让广大的人民群众都能够受到不同层次文化的补给，保障公民享有文化公平的权利，平等的参与文化活动并且享受文化带来的快乐，这需要文化馆建设积极地参与到公共文化体系的建设中来。只有文化馆参与进来，才能够丰富文化的内容，才能不断满足人民群众对多方面、多样化、多层次的文化需求。
（三）文化馆建设参与公共文化服务体系建设是政府转型的需要
随着社会的不断发展，转变政府职能已经成为一个共识，转变政府职能要求政府必须加强公共文化服务体系建设，为社会提供公共文化产品，满足广大人民群众的需求。时代不断发展，政府提供的公共文化产品与人民群众的需求存在着一定的差距，政府必须转变职能才能应对这些挑战。只有在政府的主导之下，不断地为群众提供科学的、可持续的、多样性的、系统的公共文化产品，才能为经济的发展创造一个良好的发展空间，为经济提供强有力的文化支持。这迫切要求政府加强文化馆建设，最大限度的发挥文化馆公共文化服务的公共责任，促使作为公共文化服务体系重要构件的文化馆进入发展的快车道。 三、文化馆参与公共文化服务的策略
（一）围绕上级中心宣传工作，开展群众文化活动，推动群文工作
党的十八届三中全会吹响了文化大发展、大繁荣的集结号，随着人类社会的不断发展，文化的作用表现的越来越重要，越来越明显，文化已经成为决定经济发展潜力和后劲的重要因素。
2013年三水文化馆积极配合区委、区政府中心宣传工作以及第二届广东社区文化节、南粤幸福活动周、“魅力佛山·四季情韵”艺术惠民工程等主题活动，组织、举办了各类文艺演出及展览、交流活动，极大地丰富了群众文化生活。
1.围绕传统节日开展节庆文化活动，活跃群众文化氛围
在活动经费减少的情况下，三水文化馆仍然注重创新公共文化服务模式，拓宽思路，探索新形式、新方法，与其他部门、单位合作，结合节假日主题文化活动，配合政府中心任务，举行各种各样的文艺活动。如：春节前与总工会举办的2013年三水区外来工迎新春团年大联欢活动，元宵节同电台举办的“温爱佛山，情暖三水”元宵文艺晚会，三八节同妇联举办的庆“三八”巾帼健身巡演活动等，这些活动同相关单位联手合作，将一些节日元素融入到各项文化活动中，取得了很好的效果，达到了联合行动、资源共享、扩大影响的目的。
2.积极开展“文化五送”惠民工程，将文化项目送到村居、工业园区和企业
2013年三水文化馆在零送戏下乡经费的环境下，区文化馆通过协助佛山市文化部门及区有关单位和区文化馆庆昇平业余戏曲艺术团等的力量参与开展“文化五送”惠民工程活动13场次。其中组织了“魅力佛山·四季情韵”艺术惠民工程———2013年文化公益流动演出4场，组织支持了区文化馆庆昇平业余戏曲艺术团春节期间、节假日期间到村居开展曲艺演出活动6场，支持村居、企业演出3场。
3.利用场馆优势，实现公益展览常态化，举办形式多样的群众性展览
广大群众既是创作主体也是观众主体。为此，文化馆坚持展出和参观的双向免费，不仅对参观群众免费开放，而且主动邀请各艺术爱好者尤其是本地艺术家进馆办展，免费为他们提供策展、布展、办展等服务。如今年的新春试镜———邓善瑄、李有能、林志道、梁敏、梁建锴、梁注锴、卢冠东七人摄影作品展、西南街道2013中小、幼儿园学生即席挥毫获奖作品展、《喂，自己》徐仲华和邓作明的数码插画作品展、《彩虹桥》少儿绘画作品展、《艺苑莳花·何德昌师生作品展》、三水区庆祝第二十九个教师节美术作品展、三水农村信用合作联社第六届职工书法美术摄影作品展等共10个，通过这种双向免费活动，为广大艺术爱好者提供广阔的展示、切磋、交流空间，从而激发他们的创作热情，进一步活跃了我区业余艺术创作。
4.开展文化馆公益大讲堂活动，开展曲艺大舞周周乐演出活动，为广大爱好者提供交流学习的平台
三水文化馆同摄影家协会共同举办了三水区文化公益大讲堂———《夜间摄影和雪地摄影》摄影讲座、《印度及东南亚风光风情》蔡承材老师摄影讲座、2013“荷风迎夏日”澳门三水两地荷花影艺交流讲座、《光影心路》专题摄影讲座四场讲座，在文化馆广场开设曲艺大舞台周周乐演出活动，演出共20多场次，为广大爱好者提供交流学习平台。
（二）全面落实公益性文化设施免费开放，推进公共文化服务体系全城发展
为贯彻落实文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》精神，文化馆内的多功能厅、展览厅、宣传廊、舞蹈排练室、曲艺培训室、书画室等场地免费向群众开放，为全区各单位和社会文艺团队提供排练场所，文化馆针对不同年龄、不同层次、不同群体的文化需求，开设了老年人合唱培训班、曲艺培训班、广场舞培训班。2013年7月，三水区文化馆连续第三年举办了“寻梦佛山”异地务工人员子女艺术夏令营活动，为80名异地务工人员子女开设舞蹈、器乐、书法、美术四个艺术课程，让各个层次的群众都能真正享受到公共文化权益。
此外，文化馆的业务骨干还常年到区老年大学、区老干活动中心以及深入各镇（街道）、群众活动阵地，有针对性地开展舞蹈、曲艺、声乐等培训。到目前共培训辅导300多场次，辅导人数9000多人次。
四、小结
综上所述，为了满足日益增长的群众文化需求，适应其差异性、多样性的特点，三水文化馆将继续贯彻落实《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020）》的精神，本着“加强服务、重心下移”的工作思路，力抓各类群众文化活动和基层培训辅导，积极组织文艺骨干创作作品，努力做好各项群众文化艺术工作。不断拓展功能，延伸服务，为构建社会主义和谐社会发挥出更大的作用。
参考文献：
[1]周国森.浅谈文化馆在群众文化中的影响和作用[J].音乐大观，2012，（10）.
[2]倚菁华.文化馆在群众文化建设中的作用浅析[J].大众文艺，2012，（17）.
[3]范向健.加强文化馆站建设，构建公共文化服务体系[J].沿海企业与科技，2009，（03）.
作者简介：
韩碧贤，佛山市三水区文化馆。
关键词：文化馆；公共文化服务体系；构建
中国分类号：J022文献标识码：A文章编号：2095-4115（2014）05-236-2
随着我国改革开放的不断深入以及市场经济对文化事业的渗透和冲击，文化馆建设中面临着一些新的问题。新时期，如何充分发挥文化馆在公共文化服务体系中的积极作用，如何加强文化馆对我国大众文化建设的渗透力度，如何让文化馆满足人们精神文明需要，是需要探索的一个重要的课题。2013年三水区文化馆继续贯彻落实三水区公共文化服务体系建设实施意见以及《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020）》的精神，并针对三水区文化发展“十二五”规划相关要求开展工作，开展群众文化活动和基层培训辅导，积极组织文艺骨干创作作品，努力做好各项群众文化艺术工作。
一、文化馆在公共文化服务体系中的作用
文化馆是为了群众文化的开展而设立的一个机构，它是群众开展娱乐活动的一个重要场所，也是群众接受文化教育的一种重要方式。它以丰富的文化内容、积极健康的文化活动，来满足人民群众对文化的一种精神需求，传播着社会的正能量和主体价值观。
（一）导向作用
改革开放以后，过去在计划经济体制下国办文化一统天下的局面被打破。目前在我国城乡出现了国家、集体、个人办文化的新局面，出现了工、青、妇、企业、学校、部队、街道、家庭一起办文化的可喜现象。这一文化现象使群众文化呈现多元化的特点。为适应这一新多元化的特点，文化馆不仅要坚持用高尚文明、丰富多彩的群众文化去占领城乡思想文化阵地，担当群众文化建设主角，还要把握群众文化积极向上的导向，将政治宣传、文化娱乐、文化消费等各方面结合起来，努力做到以科学的理论武装人，以优秀的作品鼓舞人。
（二）服务作用
由于历史的原因，广大群众的整体素质参差不齐，对于文化的需求也雅俗各异。为了顺应这一需求特点，社会上出现了各种类型、不同层次的文化活动，针对这一文化现象，文化馆工作人员更应跳出小文化圈子，主动深入到农村、工厂、学校、街道基层去宣传、发动、了解群众的需求，帮助他们开展各自喜爱的群众文化活动，促进城乡基层文化网点的健康发展。
（三）传承作用
当前，在文化多样性发展的趋势下，越来越多的优秀民族、民俗文化被挖掘和保护，作为政府设立的文化事业机构，文化馆有责任、有义务积极地组织、策划、交流这些优秀文化艺术作品。通过文化活动的平台，彰显优秀文化的魅力，展示优秀文化的深厚底蕴，在交流的过程中得以传承，以传承促发展。
二、文化馆参与公共文化服务体系构建的需求
公共文化服务体系指的是运用政府的力量来创办的一些不具有营利性质的，具有传播思想文化、普及科学文化知识、保障人民群众对文化需要的所有文化机构及服务的一种总称。
构建公共文化服务体系是我们全面建设小康社会的需求，是我国文化体制改革的一个重要方面，同时也是大力发展社会主义文化的必然要求。在新的历史背景下，这对提高民族的凝聚力，提高国民的整体素质，构建社会主义和谐社会具有重要的意义。文化馆建设是公共文化服务体系建设中的重要组成部分，文化馆参与公共服务体系建设是时代的必然要求。
（一）文化馆建设参与公共文化服务体系建设是文化发展的需要
公共文化服务体系建设是我国文化大发展的一个必然要求，是保证我国在国际竞争中能够占领文化高地的需求，然而我国的文化发展并不均衡，一些偏远地区文化发展相对落后。这就对我国的文化建设提出了挑战，文化的发展是协调的发展，是均衡的发展，如何向偏远地区、落后地区普及文化，如何在落后地区建立起较为完善的公共文化服务体系，巩固我国文化的基础地位，这是一个重要课题。文化馆建设是解决这一问题的关键，因为文化馆的建设相比较来说，成本较低，取材方便，普及面广泛。在基层公共服务体系建设中，文化馆的作用是显而易见的，这对于缩小文化差距，扩大文化传播面，提升落后基层的文化竞争力，是至关重要的。
（二）文化馆建设参与公共文化服务体系建设是保障民生的需要
习近平总书记指出：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”人们对美好生活的向往，不仅仅是指物质生活的满足，更重要的是精神生活的丰富。如今的民生已经从简单的物质民生，转化为多元化的民生，人民群众对生活的需要也变得更加的多元化。公共文化服务体系的建设是满足人民群众对多元化生活需求的一个重要方面，建立和完善公共文化服务体系已经成为了人民群众迫切的需要。如何能够让广大的人民群众都能够受到不同层次文化的补给，保障公民享有文化公平的权利，平等的参与文化活动并且享受文化带来的快乐，这需要文化馆建设积极地参与到公共文化体系的建设中来。只有文化馆参与进来，才能够丰富文化的内容，才能不断满足人民群众对多方面、多样化、多层次的文化需求。
（三）文化馆建设参与公共文化服务体系建设是政府转型的需要
随着社会的不断发展，转变政府职能已经成为一个共识，转变政府职能要求政府必须加强公共文化服务体系建设，为社会提供公共文化产品，满足广大人民群众的需求。时代不断发展，政府提供的公共文化产品与人民群众的需求存在着一定的差距，政府必须转变职能才能应对这些挑战。只有在政府的主导之下，不断地为群众提供科学的、可持续的、多样性的、系统的公共文化产品，才能为经济的发展创造一个良好的发展空间，为经济提供强有力的文化支持。这迫切要求政府加强文化馆建设，最大限度的发挥文化馆公共文化服务的公共责任，促使作为公共文化服务体系重要构件的文化馆进入发展的快车道。 三、文化馆参与公共文化服务的策略
（一）围绕上级中心宣传工作，开展群众文化活动，推动群文工作
党的十八届三中全会吹响了文化大发展、大繁荣的集结号，随着人类社会的不断发展，文化的作用表现的越来越重要，越来越明显，文化已经成为决定经济发展潜力和后劲的重要因素。
2013年三水文化馆积极配合区委、区政府中心宣传工作以及第二届广东社区文化节、南粤幸福活动周、“魅力佛山·四季情韵”艺术惠民工程等主题活动，组织、举办了各类文艺演出及展览、交流活动，极大地丰富了群众文化生活。
1.围绕传统节日开展节庆文化活动，活跃群众文化氛围
在活动经费减少的情况下，三水文化馆仍然注重创新公共文化服务模式，拓宽思路，探索新形式、新方法，与其他部门、单位合作，结合节假日主题文化活动，配合政府中心任务，举行各种各样的文艺活动。如：春节前与总工会举办的2013年三水区外来工迎新春团年大联欢活动，元宵节同电台举办的“温爱佛山，情暖三水”元宵文艺晚会，三八节同妇联举办的庆“三八”巾帼健身巡演活动等，这些活动同相关单位联手合作，将一些节日元素融入到各项文化活动中，取得了很好的效果，达到了联合行动、资源共享、扩大影响的目的。
2.积极开展“文化五送”惠民工程，将文化项目送到村居、工业园区和企业
2013年三水文化馆在零送戏下乡经费的环境下，区文化馆通过协助佛山市文化部门及区有关单位和区文化馆庆昇平业余戏曲艺术团等的力量参与开展“文化五送”惠民工程活动13场次。其中组织了“魅力佛山·四季情韵”艺术惠民工程———2013年文化公益流动演出4场，组织支持了区文化馆庆昇平业余戏曲艺术团春节期间、节假日期间到村居开展曲艺演出活动6场，支持村居、企业演出3场。
3.利用场馆优势，实现公益展览常态化，举办形式多样的群众性展览
广大群众既是创作主体也是观众主体。为此，文化馆坚持展出和参观的双向免费，不仅对参观群众免费开放，而且主动邀请各艺术爱好者尤其是本地艺术家进馆办展，免费为他们提供策展、布展、办展等服务。如今年的新春试镜———邓善瑄、李有能、林志道、梁敏、梁建锴、梁注锴、卢冠东七人摄影作品展、西南街道2013中小、幼儿园学生即席挥毫获奖作品展、《喂，自己》徐仲华和邓作明的数码插画作品展、《彩虹桥》少儿绘画作品展、《艺苑莳花·何德昌师生作品展》、三水区庆祝第二十九个教师节美术作品展、三水农村信用合作联社第六届职工书法美术摄影作品展等共10个，通过这种双向免费活动，为广大艺术爱好者提供广阔的展示、切磋、交流空间，从而激发他们的创作热情，进一步活跃了我区业余艺术创作。
4.开展文化馆公益大讲堂活动，开展曲艺大舞周周乐演出活动，为广大爱好者提供交流学习的平台
三水文化馆同摄影家协会共同举办了三水区文化公益大讲堂———《夜间摄影和雪地摄影》摄影讲座、《印度及东南亚风光风情》蔡承材老师摄影讲座、2013“荷风迎夏日”澳门三水两地荷花影艺交流讲座、《光影心路》专题摄影讲座四场讲座，在文化馆广场开设曲艺大舞台周周乐演出活动，演出共20多场次，为广大爱好者提供交流学习平台。
（二）全面落实公益性文化设施免费开放，推进公共文化服务体系全城发展
为贯彻落实文化部、财政部《关于推进全国美术馆、公共图书馆、文化馆（站）免费开放工作的意见》精神，文化馆内的多功能厅、展览厅、宣传廊、舞蹈排练室、曲艺培训室、书画室等场地免费向群众开放，为全区各单位和社会文艺团队提供排练场所，文化馆针对不同年龄、不同层次、不同群体的文化需求，开设了老年人合唱培训班、曲艺培训班、广场舞培训班。2013年7月，三水区文化馆连续第三年举办了“寻梦佛山”异地务工人员子女艺术夏令营活动，为80名异地务工人员子女开设舞蹈、器乐、书法、美术四个艺术课程，让各个层次的群众都能真正享受到公共文化权益。
此外，文化馆的业务骨干还常年到区老年大学、区老干活动中心以及深入各镇（街道）、群众活动阵地，有针对性地开展舞蹈、曲艺、声乐等培训。到目前共培训辅导300多场次，辅导人数9000多人次。
四、小结
综上所述，为了满足日益增长的群众文化需求，适应其差异性、多样性的特点，三水文化馆将继续贯彻落实《广东省建设文化强省规划纲要（2011-2020）》的精神，本着“加强服务、重心下移”的工作思路，力抓各类群众文化活动和基层培训辅导，积极组织文艺骨干创作作品，努力做好各项群众文化艺术工作。不断拓展功能，延伸服务，为构建社会主义和谐社会发挥出更大的作用。
参考文献：
[1]周国森.浅谈文化馆在群众文化中的影响和作用[J].音乐大观，2012，（10）.
[2]倚菁华.文化馆在群众文化建设中的作用浅析[J].大众文艺，2012，（17）.
[3]范向健.加强文化馆站建设，构建公共文化服务体系[J].沿海企业与科技，2009，（03）.
作者简介：
韩碧贤，佛山市三水区文化馆。