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3月20日，春城昆明和风丽日，春意盎然，工行云南省分行召开会议，传达贯彻十二届全国人大二次会议的精神。
许海可以说是全国人民代表大会的老面孔了——他连续当选第十一届、第十二届全国人大代表，作为工行云南省分行的行长，他经常身体力行地开展调研，积极参政议政，切实履行代表职责，很多场合都能见到他的身影。而他作为人大代表提出的各项建议也颇具前瞻性，据悉，近年来他所提出的促进地方经济发展与转型、支持云南“桥头堡”建设和支持小微企业等方面的建议，都得到了积极回复和反馈。
积极支持沿边金融综合改革实验区建设
在此次全国两会上，许海把眼光放到沿边金融综合改革实验区的建设上。经国务院批复同意，中国人民银行等11个部委办于2013年11月21日联合印发了《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》，旨在大力推动滇桂两省区沿边金融综合改革试验区建设，促进沿边金融、跨境金融、地方金融改革创新先行先试，促进人民币周边化区域化，全面提升两省区对外开放和贸易投资便利化水平，为我国深入推进金融改革开放提供经验借鉴，推动国家西部大开发和沿边大开放实现新的突破发展。
针对实验区的建设，许海建议：建立协调机制。建立由人民银行总行牵头、银监会和各商业银行总行参与的协调机构和联动机制，从信贷规模指标、短期外债指标、区域信贷政策、IPO、业务授权、机构设置、人力、财力等方面，优先支持实验区建设。加强内外联动。一是各商业银行试验区机构与东盟、南亚以及港澳台机构要建立常态联系合作制度，实现信息、人才、资金的共享；二是引进银行、证券、保险等外资金融机构到实验区设点，同时鼓励试验区金融机构到东南亚、南亚设立机构，使云南（试验区）成为一个区域性的金融资源集聚区。完善渠道建设。配合试验区建设推进步伐，有计划、有步骤地完善机构布点特别是主要口岸机构布点，适当提高管理授权层级，提升业务水平，提供快捷便利服务，打造支撑试验区建设的主力银行机构。积极开展创新。大力推进人民币跨境双向贷款业务。一是监管部门要尽快出台区域人民币跨境双向贷款细则，从制度上铺平道路。各商业银行也要尽快出台管理办法，为业务办理提供基础；二是积极参与搭建融资信息平台和供需联系机制，促进融资市场的快速发展；三是支持试验区机构以人民币跨境双向贷款为重点，加强业务管理、组织、推动，提高市场响应速度。
金融支持民生领域不动摇
虽然是人代会的“老面孔”，但许海不断求新、求变，提出新观点。除关注云南省经济金融大事外，他还关注社会民生领域的发展。他认为，民生问题，事关广大人民群众的切实利益。要加大金融支持民生领域发展的力度，实现民生信贷政策与财政政策、产业政策的协调配合，凝聚政策合力，促进民生优惠政策转化为民生金融产品，为人民群众提供全方位、多层次、综合化的民生金融服务。具体可以着眼五项措施：一是搭建沟通协作平台。建立银、政、企之间的信息沟通协调机制，畅通信息交流反馈渠道。政府职能部门应及时向金融部门通报招商引资、重点工程、基础建设、民生工程等项目情况；金融机构也要向政府相关职能部门及时汇报信贷政策调整及金融创新产品实施情况，争取政府支持，形成良性互动发展机制。二是加大政策支持力度。建议政府相关部门进一步加大对民生金融的资金扶持力度，增加民生领域财政投入和民生金融贴息水平，形成财政、金融政策共同支持民生领域的良好局面。三是提高金融服务水平。要把支持财政、社保、医疗、教育、就业、住房等民生领域作为金融服务发展的重点，以一至两种民生金融产品作为主要抓手，提高民生金融信贷投放规模，拓宽民生金融服务范围，以点带面，实现民生金融的全客户覆盖、全产品服务、全方位管理。四是创新融资担保方式。要建立民生金融政府担保基金，探索建立小额担保贷款模式，解决民生金融融资担保难的问题。五是完善风险补偿机制。要对支持民生领域发展实行优惠的税收政策，如：由各级政府财政出资，建立民生领域企业信贷风险损失奖励或补贴制度等，鼓励金融机构加大对民生领域的支持力度。
再接再厉谱新章
许海不仅在人代会上认真提出意见，并在与会归来后，详实地传达了人代会的基本情况及主要精神。他表示，2014年是工行云南分行转型发展的关键之年，要求全行要把思想统一到中央的决策部署上来，统一到党的十八大、十八届二中、三中全会和十二届全国人大二次会议的精神上来，统一到总行和省分行党委确定的目标任务上来，紧紧抓住“桥头堡”建设的历史机遇，坚持改革创新、坚持转型发展、坚持改进作风，进一步解放思想、转变观念，以开拓创新、奋发有为的精神状态，积极推进经营转型，努力提升核心竞争力，不断谱写云南分行改革发展的新篇章。
许海表示，2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神和全面深化改革创新的关键之年，云南省工行将继续加强金融服务，履行社会责任，为全省经济社会的持续稳定健康发展发挥积极作用。下一步将做好以下工作：
积极服务实体经济。要抓住云南省实施“桥头堡”建设的历史机遇，把支持云南“一带一路”建设（即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）作为首要任务，积极支持国家和云南省确定的在建和续建重点基础设施建设，支持工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设，支持产业升级和结构调整以及先进制造业、现代服务业、文化、旅游产业，支持园区经济、县域经济、民营经济的发展。要抓住云南建设沿边金融综合改革试验区的机遇，大力发展跨境人民币结算业务，努力把云南打造成我国对外人民币结算的重要枢纽。要把支持财政、社保、医疗、教育、就业、住房等民生领域作为金融服务的重点，加大金融支持民生领域发展的力度，实现民生金融的全客户覆盖、全产品服务、全方位管理。要加快产品创新，为中小企业客户提供多样化、综合化、个性化的金融服务。要创新信贷产品和服务手段，加大对“三农”的金融服务，满足农村多元化的金融服务需求。
大力开展金融创新。要主动适应新形势、新要求，认真研究分析市场和客户，进一步加快产品创新和业务创新，大力拓展新市场、新客户、新业务，为业务发展注入新的活力。要加快发展特色业务，大力发展区域理财产品和私人银行业务。要以客户多元化理财需求为导向，积极推进资产管理业务发展，妥善安排理财产品发行计划。要挖掘项目资源，加快发展理财直接融资工具、中期票据、短期融资券等业务，稳步扩大自主理财产品的发行规模，满足不同客户跨市场、跨区域，个性化、综合化的金融需求。
努力提升服务水平。全行要深入开展“人民满意银行建设年”主题活动，从服务态度、产品、渠道、机制等方面，全面提升服务品质。要进一步完善服务体系建设，通过加强营业网点、电子银行、自助银行、客户经理等建设，优化业务流程，提高服务水平，增强对优质客户的营销能力。要继续推进行长坐班制、弹性工作制，落实内部服务承诺制，配齐配好大堂经理，提升服务质量和服务效率，为广大客户提供优质、安全、高效的金融服务。
着力加强党建工作。要站在加强党在经济领域执政能力建设的高度，大力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，确保党在商业银行发展中的坚强领导核心作用。要以习近平总书记在安徽代表团审议时提出的“三严三实”（“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”）为标准，大力加强各级行领导班子建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步提高队伍的战斗力和凝聚力。要加强企业文化建设，重视思想政治工作，大力倡导尊重员工、依靠员工、关心员工、理解员工的人本文化，坚持发展依靠员工、发展成就员工、发展成果与员工共享，实现员工与工行同进步、共发展。要大力加强执行力建设，做到“主动执行、正确执行、带头执行、坚决执行”。要注重履行社会责任，争做优秀企业公民，充分发挥党建优势，为全行改革发展提供坚强的组织保障。
总把关：苏丽霞
栏目主持：黎 风
执行编辑：伍 芳
编辑：陈彦彤 杜 杉
周小丽 薛盘栋
图片：王蓉蓉
许海可以说是全国人民代表大会的老面孔了——他连续当选第十一届、第十二届全国人大代表，作为工行云南省分行的行长，他经常身体力行地开展调研，积极参政议政，切实履行代表职责，很多场合都能见到他的身影。而他作为人大代表提出的各项建议也颇具前瞻性，据悉，近年来他所提出的促进地方经济发展与转型、支持云南“桥头堡”建设和支持小微企业等方面的建议，都得到了积极回复和反馈。
积极支持沿边金融综合改革实验区建设
在此次全国两会上，许海把眼光放到沿边金融综合改革实验区的建设上。经国务院批复同意，中国人民银行等11个部委办于2013年11月21日联合印发了《云南省广西壮族自治区建设沿边金融综合改革试验区总体方案》，旨在大力推动滇桂两省区沿边金融综合改革试验区建设，促进沿边金融、跨境金融、地方金融改革创新先行先试，促进人民币周边化区域化，全面提升两省区对外开放和贸易投资便利化水平，为我国深入推进金融改革开放提供经验借鉴，推动国家西部大开发和沿边大开放实现新的突破发展。
针对实验区的建设，许海建议：建立协调机制。建立由人民银行总行牵头、银监会和各商业银行总行参与的协调机构和联动机制，从信贷规模指标、短期外债指标、区域信贷政策、IPO、业务授权、机构设置、人力、财力等方面，优先支持实验区建设。加强内外联动。一是各商业银行试验区机构与东盟、南亚以及港澳台机构要建立常态联系合作制度，实现信息、人才、资金的共享；二是引进银行、证券、保险等外资金融机构到实验区设点，同时鼓励试验区金融机构到东南亚、南亚设立机构，使云南（试验区）成为一个区域性的金融资源集聚区。完善渠道建设。配合试验区建设推进步伐，有计划、有步骤地完善机构布点特别是主要口岸机构布点，适当提高管理授权层级，提升业务水平，提供快捷便利服务，打造支撑试验区建设的主力银行机构。积极开展创新。大力推进人民币跨境双向贷款业务。一是监管部门要尽快出台区域人民币跨境双向贷款细则，从制度上铺平道路。各商业银行也要尽快出台管理办法，为业务办理提供基础；二是积极参与搭建融资信息平台和供需联系机制，促进融资市场的快速发展；三是支持试验区机构以人民币跨境双向贷款为重点，加强业务管理、组织、推动，提高市场响应速度。
金融支持民生领域不动摇
虽然是人代会的“老面孔”，但许海不断求新、求变，提出新观点。除关注云南省经济金融大事外，他还关注社会民生领域的发展。他认为，民生问题，事关广大人民群众的切实利益。要加大金融支持民生领域发展的力度，实现民生信贷政策与财政政策、产业政策的协调配合，凝聚政策合力，促进民生优惠政策转化为民生金融产品，为人民群众提供全方位、多层次、综合化的民生金融服务。具体可以着眼五项措施：一是搭建沟通协作平台。建立银、政、企之间的信息沟通协调机制，畅通信息交流反馈渠道。政府职能部门应及时向金融部门通报招商引资、重点工程、基础建设、民生工程等项目情况；金融机构也要向政府相关职能部门及时汇报信贷政策调整及金融创新产品实施情况，争取政府支持，形成良性互动发展机制。二是加大政策支持力度。建议政府相关部门进一步加大对民生金融的资金扶持力度，增加民生领域财政投入和民生金融贴息水平，形成财政、金融政策共同支持民生领域的良好局面。三是提高金融服务水平。要把支持财政、社保、医疗、教育、就业、住房等民生领域作为金融服务发展的重点，以一至两种民生金融产品作为主要抓手，提高民生金融信贷投放规模，拓宽民生金融服务范围，以点带面，实现民生金融的全客户覆盖、全产品服务、全方位管理。四是创新融资担保方式。要建立民生金融政府担保基金，探索建立小额担保贷款模式，解决民生金融融资担保难的问题。五是完善风险补偿机制。要对支持民生领域发展实行优惠的税收政策，如：由各级政府财政出资，建立民生领域企业信贷风险损失奖励或补贴制度等，鼓励金融机构加大对民生领域的支持力度。
再接再厉谱新章
许海不仅在人代会上认真提出意见，并在与会归来后，详实地传达了人代会的基本情况及主要精神。他表示，2014年是工行云南分行转型发展的关键之年，要求全行要把思想统一到中央的决策部署上来，统一到党的十八大、十八届二中、三中全会和十二届全国人大二次会议的精神上来，统一到总行和省分行党委确定的目标任务上来，紧紧抓住“桥头堡”建设的历史机遇，坚持改革创新、坚持转型发展、坚持改进作风，进一步解放思想、转变观念，以开拓创新、奋发有为的精神状态，积极推进经营转型，努力提升核心竞争力，不断谱写云南分行改革发展的新篇章。
许海表示，2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神和全面深化改革创新的关键之年，云南省工行将继续加强金融服务，履行社会责任，为全省经济社会的持续稳定健康发展发挥积极作用。下一步将做好以下工作：
积极服务实体经济。要抓住云南省实施“桥头堡”建设的历史机遇，把支持云南“一带一路”建设（即“丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”）作为首要任务，积极支持国家和云南省确定的在建和续建重点基础设施建设，支持工业化、信息化、城镇化、农业现代化建设，支持产业升级和结构调整以及先进制造业、现代服务业、文化、旅游产业，支持园区经济、县域经济、民营经济的发展。要抓住云南建设沿边金融综合改革试验区的机遇，大力发展跨境人民币结算业务，努力把云南打造成我国对外人民币结算的重要枢纽。要把支持财政、社保、医疗、教育、就业、住房等民生领域作为金融服务的重点，加大金融支持民生领域发展的力度，实现民生金融的全客户覆盖、全产品服务、全方位管理。要加快产品创新，为中小企业客户提供多样化、综合化、个性化的金融服务。要创新信贷产品和服务手段，加大对“三农”的金融服务，满足农村多元化的金融服务需求。
大力开展金融创新。要主动适应新形势、新要求，认真研究分析市场和客户，进一步加快产品创新和业务创新，大力拓展新市场、新客户、新业务，为业务发展注入新的活力。要加快发展特色业务，大力发展区域理财产品和私人银行业务。要以客户多元化理财需求为导向，积极推进资产管理业务发展，妥善安排理财产品发行计划。要挖掘项目资源，加快发展理财直接融资工具、中期票据、短期融资券等业务，稳步扩大自主理财产品的发行规模，满足不同客户跨市场、跨区域，个性化、综合化的金融需求。
努力提升服务水平。全行要深入开展“人民满意银行建设年”主题活动，从服务态度、产品、渠道、机制等方面，全面提升服务品质。要进一步完善服务体系建设，通过加强营业网点、电子银行、自助银行、客户经理等建设，优化业务流程，提高服务水平，增强对优质客户的营销能力。要继续推进行长坐班制、弹性工作制，落实内部服务承诺制，配齐配好大堂经理，提升服务质量和服务效率，为广大客户提供优质、安全、高效的金融服务。
着力加强党建工作。要站在加强党在经济领域执政能力建设的高度，大力加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，确保党在商业银行发展中的坚强领导核心作用。要以习近平总书记在安徽代表团审议时提出的“三严三实”（“严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实”）为标准，大力加强各级行领导班子建设，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，进一步提高队伍的战斗力和凝聚力。要加强企业文化建设，重视思想政治工作，大力倡导尊重员工、依靠员工、关心员工、理解员工的人本文化，坚持发展依靠员工、发展成就员工、发展成果与员工共享，实现员工与工行同进步、共发展。要大力加强执行力建设，做到“主动执行、正确执行、带头执行、坚决执行”。要注重履行社会责任，争做优秀企业公民，充分发挥党建优势，为全行改革发展提供坚强的组织保障。
总把关：苏丽霞
栏目主持：黎 风
执行编辑：伍 芳
编辑：陈彦彤 杜 杉
周小丽 薛盘栋
图片：王蓉蓉