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一、威斯康星大学的办学思想
美国威斯康星大学十分重视大学在社会文化和经济发展中的地位与作用，在查理斯·R·范海斯(charles R·vanhise)任校长时期提出了著名的“威斯康星思想”(Wisconsin Idea)。威斯康星思想明确地把服务社会作为大学的重要职能，提出大学的基本任务，包括：(1)把学生培养成有知识能工作的公民；(2)进行科学研究，发展、创造新文化、新知识；(3)传播知识，把知识传授给广大的民众，使他们能够运用这些知识解决经济、生产、社会、政治及生活等方面的问题。在这三项任务中，范海斯尤其重视第三项任务，把其概括为“帮助把知识传授给广大民众”，“为全州(威斯康星州)服务”。查理斯·R·范海斯的大学教育职能观体现了一种全新的教育思想，实现了大学内教学、科研与社会服务一体化，从而使大学与社会生产、生活实际更紧密地联系在一起。从此，社会服务逐渐成为美国大学的一个重要职能。社会服务的大学理念也跨过大洋传播到欧洲、亚洲和世界其他地方，成为一种具有世界影响的大学理念。时至今日，社会服务已成为继培养人才、科学研究之后的大学第三职能。
威斯康星办学思想的内涵是为实现威斯康星州的改革目标服务，成为全州所有人的大学。著名的威斯康星思想的精华集中在：州立大学的生命力在于它和州的紧密关系中。州立大学教师应用其学识与专长为州做出贡献，并把知识普及全州人民。威斯康星大学立足于威斯康星州发展的需要，利用自身的知识优势和人才优势，使威斯康星大学成为威斯康星州的经济和文化中心。全州的人民都能与这所大学的人才和知识发生联系，使每一户人家从这种联系中得到益处。
二、威斯康星大学的教育理念
威斯康星大学始终将战略目标定位于巩固自身在美国乃至世界高等教育的领先地位上。三部战略规划实施与控制中都突出了研究、教学质量和“威斯康星思想”的重要地位，后两部还将国际化列为战略重点，既体现出战略的递进性和创新性，又保持了目标的具体性和操作性。
1.强调科研水平。扎实的研究工作和丰富的研究资源是一流研究型大学的立身之本。威斯康星大学的战略规划在“继续进行研究领域的超越”目标的基础上，相继提出了新目标：一是增加研究资源，促进研究基础设施建设；二是提高教育质量，为学生提供研究经历；三是使研究为社会的经济发展和福利服务。
2.注重教育质量。卡内基基金会在《重塑本科教育》报告中呼吁美国大学重视本科教育工作，提高教育质量。威斯康星大学随后的规划指出，优质的教学涉及整个学习环境的全面革新问题，“学习环境不仅是传统的教室，还包含学生之间进行相互学习的宿舍和其它场所，现代技术是将课堂内外这些学习环境联结起来的手段”，并提出了三项目标：改善学习环境，使其向课堂之外延伸；提高对大学生学业支持的服务水平；改革教学设计和实践。近年来，威斯康星大学在强化研究生和专业教育质量方面又提出了四项战略规划目标：确保研究生掌握适应挑战和早期职业生涯所需的技能；拓展跨学科研究和教育项目；使研究生和专业学生生源更具多样性，更为优秀；促进对研究生和专业学生的学业支持和学生事务方面的帮助。
3.延伸学校教育理念。“威斯康星理念”是威斯康星大学对世界高等教育作出的重要贡献之一。在先前已卓有成效的战略“强化公共服务的责任”目标基础上，近年来新的教育战略提出四项目标：与全球共享知识；巩固与合作伙伴的联系，形成新的合作伙伴关系；运用技术扩大为公众服务的途径；强化“威斯康星理念”的基础，将大学的信息、学习和服务拓展至全州乃至全球。而且，此战略还进一步提出了四项放大“威斯康星理念”的具体目标，具体内容包括：促进威斯康星和全球经济发展；运用跨学科方法探索社会问题；促进远距离学习；扩大终身教育机会。
4.加速国际化进程。“国际化”是大学在经济全球化、教育国际化进程中提高自身竞争能力的必然选择。威斯康星大学的教育战略提出“加入全球社区”的五项目标：发展有关世界的新的知识形式；建立与国内外大学的良好关系；加强与本科生有关的国际研究的教学内容；与全球社区分享知识；运用技术手段扩大影响空间。如今，威斯康星大学国际化战略目标更为明确和具体：保持学校在区域和国际研究中的领先地位；使各院系居于本专业领域国际领导地位；与国内外各种机构合作；促进教师参与跨学科的国际问题研究。
威斯康星大学在办学、科研、推广等方面均开展广泛的国际合作。合作伙伴涉及亚洲、非洲、大洋洲、欧洲等教学、科研等单位，旨在：(1)互换信息，包括交换图书研究资料；(2)互换教师以开展研究、教学、研讨等；(3)开展合作研究；(4)互换研究生和本科生。为了加强国际合作，威斯康星大学建立了许多专门机构，如国际合作信息中心(International Cooperative In-formation Center)，威斯康星合作中心(The University of Wiscon-sin Center for Cooperatives)，国际研究与项目处(Office of Interna-tional Studies and Programs)，国际教育处(Office of InternationalEducation)。学校在欧洲、亚洲、东南亚、拉丁美洲、南美洲、中东地区和澳洲的50余个国家提供海外学期课程(uwhelp.wiscon-sin.edu/internationalstudy)。
三、威斯康星大学教育理念对我国高校的启示
近些年来，我国高校在强调科研、注重教育质量、延伸学校教育理念、加速国际化进程等方面取得了一定的成果，但还存在明显的问题和差距。这里，威斯康星大学的教育理念对我国高校有以下启示：
1.建设与战略管理相适应的教育理念。建设与战略管理相适应的理念系统，对战略规划、实施和控制情况进行的评价是确立战略控制措施、方法和手段选择的凭借。大学要结合教育主管部门对大学开展的评价情况，建立多维的评价系统，与战略管理中的评价系统相互促进，保证战略有序稳步推进。
大学要利用信息技术优势，整合力量，建设高效的战略监控信息反馈系统，为战略控制快捷有效地开展提供重要的参考依据。研究型大学是国家高层次人才培养和研究创新的重要基地，有着与企业不同的组织特点和文化特色。研究型大学战略控制要强化宣传和沟通，充分发挥文化机制的作用，运用多种激励手段调动人才的积极性和主动性，变外在控制为内在控制，形成富有特色的控制体系，使发展战略如同一块磁铁，将人们引向理想的未来，确保战略目标如期实现，让战略管理真正成为研究型大学提升综合实力和核心竞争力的新思路和新举措。
2.积极发动教授参与管理。威斯康星大学经常发动大学专家教授服务于州政府。大学教授不仅参加州议会的听证会，论证某项州法的必要性和可行性，而且直接参加议会委 员会的法律起草工作。他们不仅给州长和各部门提供咨询意见，而且被直接任命为各部门的官员，教授们把大学的工作方式带到议会和政府，从而使决策过程科学化，使法律的实施有了一定的群众基础。
在中国高校系统，教授专家云集，数据库和图书资料藏量丰富，可为所在区域经济与社会发展及时提供各类信息咨询。可请教授专家担任区域发展“参谋团”、“智囊团”的角色。地方政府可直接将区域战略研发中心建在
3.加强合作与激励创新。大学的科研以研究和发明发现为关键点，研究和发明发现的对象应该包括有利于经济发展的项目。这就要求大学内部要鼓励多学科的研究方法和应用的学术成就，鼓励把新的发明、发现应用于解决实际问题。以社会需要来指导科学研究保证了科学研究与社会息息相关，同时也更能促进新的可以服务社会的产品和服务的产生。同时，必须建立为学术界广泛承认的评价机制和奖励方式，鼓励学术界和企业加强联系，鼓励国际合作。
创新是当代社会普遍提倡的精神，当今世界的竞争，归根到底是综合国力的竞争，实质则是知识总量、人才素质和科技质量的竞争。大学不仅仅是传播世界先进思想、先进知识的领头人，而且是创新知识、创新技术的源泉。创新精神需要多方面的合作，这就要求打破传统的学科限制，发展跨专业、跨学院，甚至跨学校的项目。创新精神要求建立广泛而丰富的社会关系，以培养科研、教学和企业间的合作。这也正是开创未来社会进步所需要的三大要素。所以，大学应像优秀的企业家一样，成为社会上领导创新、创业、教育和行动的先驱。
4.建立与完善社会服务体系。高校直接为社会服务无论从内答和形式还是组织机构等方面来说都是多种多样的，但不能将这一职能范围理解得过于宽泛。知识经济时代的资本是“知识”和“人才”，大学不仅是培养人才、发展科技的学府，而且应该是孵化知识产业来为社会服务的场所。因此，高校也将从经济社会的边缘走进经济社会的中心，成为社会发展中新的经济增长源和强大的牵引力，成为名副其实的社会服务机构。
威斯康星大学的办学经验告诉我们，高等教育服务于社会是世界高等教育职能发展的必然趋势。高校为社会服务并非只是为经济服务和创收，“大学的社会服务职能是面向社会各方面需要的，服务既有经济方面的，也有政治、文化、教育和科技方面的”。内容包括：更新教育理念，树立高校社会服务观，构建高校社会服务机制，培育社会服务能力。
高校社会服务领域主要包括区域社会的政治建设服务、经济建设服务、文化服务和教育服务等等。高校社会服务的本质是为区域社会提供智力产品和智力服务。这种服务按其性质和形态，主要划分为人才培养服务、科技服务、信息服务和物质资源服务等四项。在前三项中，人才培养是核心，科技服务是关键，信息服务占有重要地位。
总之，美国威斯康星大学的办学思想是高校社会服务职能的思想正式形成的标志。威斯康星大学以其独特的办学思想，并建设与战略管理相适应的教育理念系统，而跻身于美国大学前列。威斯康星的办学思想和教育理念对我国高校建设与战略管理相适应的教育理念、建立和完善社会服务体系方面有启示作用，值得中国的高校尤其是研究型大学参考和借鉴。
参考文献：
[1]潘懋元，吴丽卿，高等教育学[M]，北京：北京师范大学出版社，2000，1：23-39
[2]刘宝存，威斯康星理念与大学的社会服务职能，理工高教研究，2003，5：7-9
美国威斯康星大学十分重视大学在社会文化和经济发展中的地位与作用，在查理斯·R·范海斯(charles R·vanhise)任校长时期提出了著名的“威斯康星思想”(Wisconsin Idea)。威斯康星思想明确地把服务社会作为大学的重要职能，提出大学的基本任务，包括：(1)把学生培养成有知识能工作的公民；(2)进行科学研究，发展、创造新文化、新知识；(3)传播知识，把知识传授给广大的民众，使他们能够运用这些知识解决经济、生产、社会、政治及生活等方面的问题。在这三项任务中，范海斯尤其重视第三项任务，把其概括为“帮助把知识传授给广大民众”，“为全州(威斯康星州)服务”。查理斯·R·范海斯的大学教育职能观体现了一种全新的教育思想，实现了大学内教学、科研与社会服务一体化，从而使大学与社会生产、生活实际更紧密地联系在一起。从此，社会服务逐渐成为美国大学的一个重要职能。社会服务的大学理念也跨过大洋传播到欧洲、亚洲和世界其他地方，成为一种具有世界影响的大学理念。时至今日，社会服务已成为继培养人才、科学研究之后的大学第三职能。
威斯康星办学思想的内涵是为实现威斯康星州的改革目标服务，成为全州所有人的大学。著名的威斯康星思想的精华集中在：州立大学的生命力在于它和州的紧密关系中。州立大学教师应用其学识与专长为州做出贡献，并把知识普及全州人民。威斯康星大学立足于威斯康星州发展的需要，利用自身的知识优势和人才优势，使威斯康星大学成为威斯康星州的经济和文化中心。全州的人民都能与这所大学的人才和知识发生联系，使每一户人家从这种联系中得到益处。
二、威斯康星大学的教育理念
威斯康星大学始终将战略目标定位于巩固自身在美国乃至世界高等教育的领先地位上。三部战略规划实施与控制中都突出了研究、教学质量和“威斯康星思想”的重要地位，后两部还将国际化列为战略重点，既体现出战略的递进性和创新性，又保持了目标的具体性和操作性。
1.强调科研水平。扎实的研究工作和丰富的研究资源是一流研究型大学的立身之本。威斯康星大学的战略规划在“继续进行研究领域的超越”目标的基础上，相继提出了新目标：一是增加研究资源，促进研究基础设施建设；二是提高教育质量，为学生提供研究经历；三是使研究为社会的经济发展和福利服务。
2.注重教育质量。卡内基基金会在《重塑本科教育》报告中呼吁美国大学重视本科教育工作，提高教育质量。威斯康星大学随后的规划指出，优质的教学涉及整个学习环境的全面革新问题，“学习环境不仅是传统的教室，还包含学生之间进行相互学习的宿舍和其它场所，现代技术是将课堂内外这些学习环境联结起来的手段”，并提出了三项目标：改善学习环境，使其向课堂之外延伸；提高对大学生学业支持的服务水平；改革教学设计和实践。近年来，威斯康星大学在强化研究生和专业教育质量方面又提出了四项战略规划目标：确保研究生掌握适应挑战和早期职业生涯所需的技能；拓展跨学科研究和教育项目；使研究生和专业学生生源更具多样性，更为优秀；促进对研究生和专业学生的学业支持和学生事务方面的帮助。
3.延伸学校教育理念。“威斯康星理念”是威斯康星大学对世界高等教育作出的重要贡献之一。在先前已卓有成效的战略“强化公共服务的责任”目标基础上，近年来新的教育战略提出四项目标：与全球共享知识；巩固与合作伙伴的联系，形成新的合作伙伴关系；运用技术扩大为公众服务的途径；强化“威斯康星理念”的基础，将大学的信息、学习和服务拓展至全州乃至全球。而且，此战略还进一步提出了四项放大“威斯康星理念”的具体目标，具体内容包括：促进威斯康星和全球经济发展；运用跨学科方法探索社会问题；促进远距离学习；扩大终身教育机会。
4.加速国际化进程。“国际化”是大学在经济全球化、教育国际化进程中提高自身竞争能力的必然选择。威斯康星大学的教育战略提出“加入全球社区”的五项目标：发展有关世界的新的知识形式；建立与国内外大学的良好关系；加强与本科生有关的国际研究的教学内容；与全球社区分享知识；运用技术手段扩大影响空间。如今，威斯康星大学国际化战略目标更为明确和具体：保持学校在区域和国际研究中的领先地位；使各院系居于本专业领域国际领导地位；与国内外各种机构合作；促进教师参与跨学科的国际问题研究。
威斯康星大学在办学、科研、推广等方面均开展广泛的国际合作。合作伙伴涉及亚洲、非洲、大洋洲、欧洲等教学、科研等单位，旨在：(1)互换信息，包括交换图书研究资料；(2)互换教师以开展研究、教学、研讨等；(3)开展合作研究；(4)互换研究生和本科生。为了加强国际合作，威斯康星大学建立了许多专门机构，如国际合作信息中心(International Cooperative In-formation Center)，威斯康星合作中心(The University of Wiscon-sin Center for Cooperatives)，国际研究与项目处(Office of Interna-tional Studies and Programs)，国际教育处(Office of InternationalEducation)。学校在欧洲、亚洲、东南亚、拉丁美洲、南美洲、中东地区和澳洲的50余个国家提供海外学期课程(uwhelp.wiscon-sin.edu/internationalstudy)。
三、威斯康星大学教育理念对我国高校的启示
近些年来，我国高校在强调科研、注重教育质量、延伸学校教育理念、加速国际化进程等方面取得了一定的成果，但还存在明显的问题和差距。这里，威斯康星大学的教育理念对我国高校有以下启示：
1.建设与战略管理相适应的教育理念。建设与战略管理相适应的理念系统，对战略规划、实施和控制情况进行的评价是确立战略控制措施、方法和手段选择的凭借。大学要结合教育主管部门对大学开展的评价情况，建立多维的评价系统，与战略管理中的评价系统相互促进，保证战略有序稳步推进。
大学要利用信息技术优势，整合力量，建设高效的战略监控信息反馈系统，为战略控制快捷有效地开展提供重要的参考依据。研究型大学是国家高层次人才培养和研究创新的重要基地，有着与企业不同的组织特点和文化特色。研究型大学战略控制要强化宣传和沟通，充分发挥文化机制的作用，运用多种激励手段调动人才的积极性和主动性，变外在控制为内在控制，形成富有特色的控制体系，使发展战略如同一块磁铁，将人们引向理想的未来，确保战略目标如期实现，让战略管理真正成为研究型大学提升综合实力和核心竞争力的新思路和新举措。
2.积极发动教授参与管理。威斯康星大学经常发动大学专家教授服务于州政府。大学教授不仅参加州议会的听证会，论证某项州法的必要性和可行性，而且直接参加议会委 员会的法律起草工作。他们不仅给州长和各部门提供咨询意见，而且被直接任命为各部门的官员，教授们把大学的工作方式带到议会和政府，从而使决策过程科学化，使法律的实施有了一定的群众基础。
在中国高校系统，教授专家云集，数据库和图书资料藏量丰富，可为所在区域经济与社会发展及时提供各类信息咨询。可请教授专家担任区域发展“参谋团”、“智囊团”的角色。地方政府可直接将区域战略研发中心建在
3.加强合作与激励创新。大学的科研以研究和发明发现为关键点，研究和发明发现的对象应该包括有利于经济发展的项目。这就要求大学内部要鼓励多学科的研究方法和应用的学术成就，鼓励把新的发明、发现应用于解决实际问题。以社会需要来指导科学研究保证了科学研究与社会息息相关，同时也更能促进新的可以服务社会的产品和服务的产生。同时，必须建立为学术界广泛承认的评价机制和奖励方式，鼓励学术界和企业加强联系，鼓励国际合作。
创新是当代社会普遍提倡的精神，当今世界的竞争，归根到底是综合国力的竞争，实质则是知识总量、人才素质和科技质量的竞争。大学不仅仅是传播世界先进思想、先进知识的领头人，而且是创新知识、创新技术的源泉。创新精神需要多方面的合作，这就要求打破传统的学科限制，发展跨专业、跨学院，甚至跨学校的项目。创新精神要求建立广泛而丰富的社会关系，以培养科研、教学和企业间的合作。这也正是开创未来社会进步所需要的三大要素。所以，大学应像优秀的企业家一样，成为社会上领导创新、创业、教育和行动的先驱。
4.建立与完善社会服务体系。高校直接为社会服务无论从内答和形式还是组织机构等方面来说都是多种多样的，但不能将这一职能范围理解得过于宽泛。知识经济时代的资本是“知识”和“人才”，大学不仅是培养人才、发展科技的学府，而且应该是孵化知识产业来为社会服务的场所。因此，高校也将从经济社会的边缘走进经济社会的中心，成为社会发展中新的经济增长源和强大的牵引力，成为名副其实的社会服务机构。
威斯康星大学的办学经验告诉我们，高等教育服务于社会是世界高等教育职能发展的必然趋势。高校为社会服务并非只是为经济服务和创收，“大学的社会服务职能是面向社会各方面需要的，服务既有经济方面的，也有政治、文化、教育和科技方面的”。内容包括：更新教育理念，树立高校社会服务观，构建高校社会服务机制，培育社会服务能力。
高校社会服务领域主要包括区域社会的政治建设服务、经济建设服务、文化服务和教育服务等等。高校社会服务的本质是为区域社会提供智力产品和智力服务。这种服务按其性质和形态，主要划分为人才培养服务、科技服务、信息服务和物质资源服务等四项。在前三项中，人才培养是核心，科技服务是关键，信息服务占有重要地位。
总之，美国威斯康星大学的办学思想是高校社会服务职能的思想正式形成的标志。威斯康星大学以其独特的办学思想，并建设与战略管理相适应的教育理念系统，而跻身于美国大学前列。威斯康星的办学思想和教育理念对我国高校建设与战略管理相适应的教育理念、建立和完善社会服务体系方面有启示作用，值得中国的高校尤其是研究型大学参考和借鉴。
参考文献：
[1]潘懋元，吴丽卿，高等教育学[M]，北京：北京师范大学出版社，2000，1：23-39
[2]刘宝存，威斯康星理念与大学的社会服务职能，理工高教研究，2003，5：7-9