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七、八十年代，当人们再一次认识到经济发展才是强国富民之路的时候，科技、教育又一次被重新放在社会发展突出重要的位置上。而“穷国办大教育”“教育经费短缺”的尖锐矛盾却横摆在人们面前，成了困扰教育发展的“拦路虎”。在这样的历史背景下，多渠道筹措教育经费，大搞勤工俭学就成为上自国家领导、下至基层一校之长的一项重要工作。大量的优惠政策、奖励机制、保障措施纷纷出台，