延边探索“家庭农场”模式

来源 :商周刊 | 被引量 : 0次 | 上传用户:psh860525
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  从2008年始,延边州在全州范围内探索“家庭农场”模式。“家庭农场”模式缓解了土地分散经营难题,推动了土地流转,实现了规模化经营,培养了农村的富裕户,成为农村先进生产力的代表。
  推动土地流转和农村劳动力转移
  延边朝鲜族自治州近年来出国打工的居民数量庞大。在当地劳务经济不断发展的同时,大量青年劳动力出国打工,导致的农村地区“空心化”比较严重,大量“老少病残”人员留守农村,土地分散经营的格局更加突出。
  在这一背景下,延边州从2008年开始,在全州范围内推广“家庭农场”模式。到2012年5月为止,延边州经农业部门认定、工商部门注册的“家庭农场”共有439家,“家庭农场”总经营面积达到34786公顷,其中流转农民土地面积28204公顷,占总经营面积的81‰涉及流转农户16061户。
  延边州农委介绍,2011年发展的199家“家庭农场”中98%实现了盈利,共实现净利润1.07亿元,平均每个“家庭农场”盈利54万元。农民也得到了实惠,土地流转价格从过去的每公顷两三千元提高到4000元以上。加上国家的惠农补贴和劳动力转移外出打工收入,流转土地农户现金收入也大幅增加,并加速了农村劳动力转移步伐。
  统计数据显示,2011年延边州土地流转面积5.84万公顷,比前一年增加37.4%,共转移农村劳动力近1万人,城镇化率达到67.04%,较前一年提高0.84个百分点。
  政府七方面扶持
  一是对“家庭农场”贷款贴息。在2011-2014年试点期内,对经营水田、蔬菜和经济作物50公顷以上、旱田100公顷以上“家庭农场”贷款利息由政府补贴60%,州和县市各30%。2011年全州政府贴息总额76.35%万元,州、县(市)财政各贴息37.7万元。
  二是注册登记的“家庭农场”可享受各项国家农业财政补贴政策(含农机具购置补贴、钢骨架储粮仓补贴),不受身份和户籍限制。
  三是根据“家庭农场”土地经营面积大的情况,对水田、蔬菜和经济作物种植面积50公顷以上、旱田100公顷以上的“家庭农场”,在原一次性3台套农机具购置补贴标准基础上,扩大到可以一次性享受5台套农机具购置补贴。
  四是对“家庭农场”农作物保险保费给予补贴。根据“家庭农场”较一般农户农业生产物化成本高的特点,提高保额和理赔额。保费增加部分州、县财政补贴2/3。
  五是加大资金支持力度。捆绑使用政策性支农资金,采取以奖代补、项目扶持等形式,重点向“家庭农场”倾斜。
  六是实施税收优惠政策。“家庭农场”销售的自产农产品免征增值税;从事农林牧渔业项目的所得可免征、减免企业所得税;建设直接为农业生产服务的生产设施而占用农村集体林地、牧业用地、农田水利用地、养殖水面以及渔业水域滩涂等农用地的免征耕地占用税;直接用于农、林、牧业的生产用地(不包括农副产品加工场地和生活、办公_用地)免缴城镇土地使用税。
  七是“家庭农场”经县(市)城乡规划、国土、建设等部门许可,可以使用集体建设用地、未利用土地建设农产品仓库、晾晒场、农机具仓库等生产经营用临时建筑物。
  “家庭农场”的优势
  “家庭农场”发展主要有五方面优势:一是规模更大,更有利于机械化作业,并降低生产成本;二是社会效益更大,“家庭农场”发展上坚持两个原则,即农场风险最小化及农民利益最大化;三是固化农民土地收益权,土地流转农民利益有保障;四是鼓励和引导土地流转后的农民进城定居;五是“家庭农场”通过种植结构调整和采用新技术等实现超额利润时(以签订合同时的单位面积产量为基数计算),收益超过2倍以上(含2倍)的,给予农户不低于农场超额利润的20%的利益补偿。
  “家庭农场”增强了农村的凝聚力。实施“家庭农场”后,出租土地农户的利益都集中到—起,目标非常明确。“家庭农场”的领头人有不少是村干部,在带领村民共同发展的道路上,有问题大家一起商量解决。当地干部表示,对于“空心化”严重的延边州农村地区来说,基层政权建设尤为重要,“家庭农场”的实施,客观上推动了村级组织的健康发展。
  “家庭农场”模式,缓解了土地分散经营难题,推动了土地流转,实现了规模化经营,培养了农村的富裕户,成为农村先进生产力的代表。
其他文献
偌大的天空,偶尔有几只南归的大雁飞过,没有几个人会注意。而我却驻足,抬头去看划过天空的那几对翅膀,悄无声息地在这片蔚蓝中留下它们的痕迹,这让我微微心动。大雁飞过蓝天,
一些人把离婚作为解脱心灵痛苦的手段,结果并非如愿。虽然离婚割断了婚姻关系,但这并不意味着痛苦也从此解除。恰恰相反,现实告诉我们,离婚也可能会使人陷入新的感情和心理危
期刊
中国古代文化的术语是基于一定的社会背景和文化背景的词语,它所隐含的文化因素对于翻译策略的选择起着决定性的作用。与目标语文化规范相兼容的文化积淀的信息,容易在目标语文化中找到对等的表达法,而包含较多独特文化积淀的信息则必须先经过一个修正的过程,才能使得目标语读者易于接受。(王大来,2011)在教授翻译的过程中,教师要引导学生如何对这类词语所隐含的文化因素进行处理,翻译策略的选择与术语的文化背景密切相
期刊
2013年一号文件的发布,标志着自1978年中国农村以安徽凤阳小岗村为源头,兴起了以家庭联产承包责任制为核心的一系列改革之后,中国农业体制将迎来34年来的首次重大调整。  农业农村发展进入又一个“黄金期”。  1月31日,中央一号文件发布,连续第十年锁定“三农”。  这份题为《关于加快发展现代农业,进一步增强农村发展活力的若干意见》的文件,以14个字概括了2013年农业农村的工作目标:“保供增收惠
期刊
信用证结算方式因其具有银行信用作为收汇保证,在国际贸易中应用非常广泛。但即便是这样一种公认较为安全和完善的方式也存在着漏洞,使不法分子有机可乘,信用证欺诈案件屡屡
人才资源是企业的第一资源,但很多企业在用人上依然或多或少地存在一些问题,比如频繁撤换下属,这是选人不准的一种表现,会给企业带来较大的损失.
7月11日 晴  (一)灯祭  你泛黄着记忆。  自打你身旁走过我的心便汹涌澎湃,你那一方小小的天地,却拒绝黑暗于千里之外。人们都说飞蛾扑火,今夜我愿化作孤单的蛾飞向你,听你欣欣然的思想。  远远看见你,你冲我笑,我的心却无动于衷。噙着泪光,心里默念,那不是你。  我让自己离开,离开你那一方小小的天地,走向黑暗,寻找下一盏似你的灯。  (二)灯语  我不会懂,也不想明白。灯下的你,怎会如此模糊。这
期刊
民营经济比较发达是浙江经济的特色和优势.经过改革开放28年的发展,浙江民营经济已成为国民经济的重要组成部分,成为改革开放的重要参与者和推动者,成为工业化、城市化的生力
期刊