【摘 要】
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当下农村社会地区出现的许多问题往往是因为政府缺少一个真正的、合理的、有说服力的基层管理者和领导者,而这个管理者和领导者应该是类似于乡约中的执行者、宗族中的家长甚
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当下农村社会地区出现的许多问题往往是因为政府缺少一个真正的、合理的、有说服力的基层管理者和领导者,而这个管理者和领导者应该是类似于乡约中的执行者、宗族中的家长甚至是一些＂封建地主＂。他们行使部门政府的职能但又不属于政府,他们可以带领大家找路子谋发展,可以组织大家进行一系列活动,共同维护本地区的利益。而从治安的角度来说,这样的管理者和领导者也可以在一定程度上带领大家维护本地区治安秩序,并担负起组织治安力量、构建地区治安防控体系和制度、惩罚破坏治安秩序者等职责。
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