北京“地王”频出 扇了谁的耳光?

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  两会刚刚结束,北京一天之内又诞生三处新“地王”。是政策对房地产无奈?还是地产商在负隅顽抗?
  
  3月15日,两会刚刚结束,北京6块宅地拍卖现场热闹非凡。
  经过84轮现场竞价,远洋地产旗下的北京远豪置业有限公司,以40.8亿元的总价,拍得朝阳区崔各庄乡大望京村环境整治土地储备项目1号地,折合的楼面地价高达每平方米27500元。
  之后,北京中信新城房地产有限公司经过64轮竞价,以52.4亿元将大兴亦庄住宅及商业项目(X1-1B)地块拿下,楼面地价超过每平方米17000元。
  几个小时之后,远豪置业创下的楼面地价新纪录又被打破。中国兵器装备集团公司旗下的北京世博宏业房地产开发有限公司,在当天下午以17.6亿元的价格拿下海淀区东升乡居住商业用地。该项目除去3万平方米的酒店项目后,折合楼面地价为每平方米28308元。
  3月17日,新“地王”出现的第三天,朝阳区崔各庄乡大望京村环境整治土地储备项目4号、5号地,受到保利、华润、远洋、首开、合景泰富五家地产企业关注。地块起拍价为25.8亿元,经过82轮的激烈角逐,最终被保利以50.4亿的总价收入囊中,折合楼面地价17949元/平米。
  两会期间对地价、房价上涨的讨伐声仍不绝于耳,新一年的政府工作报告也明确提出要坚决遏制房价过快上涨、抑制土地价格过快上涨,但两会刚刚结束,北京6宗地块的成交价格就已经超过了143亿元,而且“地王”两次被刷新。更引人关注的是,此次“抢地”并刷新“地王”纪录的,均为国企。
  一方面政策在调控房价,一方面地价又不断攀升。房地产市场到底还有治没治?会不会又是一出越调越高的悲剧?
  
  “两会”声音
  早在“两会”前夕,温总理以一句“我也知道所谓‘蜗居’的滋味,我有决心……使房价能够保持在一个合理的价位”,拉开了今年“两会”关于抑制高房价讨论的序幕。
  住房和城乡建设部部长姜伟新“两会”期间接受采访时表示:“未来房价的走势是稳定的,肯定是稳定的!总理都说了,房价必须保持一个合理的程度,这是必须得做到的。总理都说了,不稳定怎么行,肯定行!不行也得行!”
  在今年的《政府工作报告》中,首次提出要“抑制土地价格过快上涨”。业内人士纷纷表示,这表明政府在抑制房价过快上涨的众多措施中,开始关注到房价的成本过程,因此地价的调控和土地制度的改革也就成为“两会”的新焦点。
  “全方位增加住宅供应是今年两会上关于楼市的最大亮点。”中庚集团执行总裁黄海雄表示,今年政府对保障性住房的供应计划具体到数字,并且强调“严格执行年度建设计划”,一定程度上反映了政府建立完善住房体系的决心。但是保障房建设投入巨大,并主要依赖地方政府的执行,因此具体成效还要看当地政府的执行力度。
  近日发布的“国土部19条”强调,“保障性住房、棚户改造和自住性中小套型商品房建房用地不低于住房建设用地供应总量的70%。”此举意在调整结构,供地向中小套型的倾斜,这将在缓解“住房难”问题方面发挥重要的推动作用。
  
  “地王”缘何崛起
  然而,调控政策频出,却丝毫挡不住企业当“地王”的热情。
  一位开发商老总认为,无论是北京地方版11条,还是刚出的“国19条”,都要求保障和增加保障性住房供应,且供应占比均大幅提高。但是,在用地供应的绝对量上却没有明确,这意味着普通商品房用地反而减少,粥少僧多,开发商们不得不争夺这些地块,“地王”频出也就在意料之中了。
  中经联盟秘书长陈云峰也表示,从土地市场的竞争热度看,地价居高不下,各行各业都想分享房地产的高利润,但土地供应有限,由此今年北京的房价也基本没有降价的可能。
  究竟为何“地王”一日三现?“两会”中备受指责的“土地财政”再次成为人们批评的对象。
  “地王”频频再现,地方政府无疑成为最大的受益者。“地王”虽然身份不同,但是购地的资金无疑都进入地方政府的腰包。据了解,当前许多城市的土地出让金已经占地方财政收入近50%。对土地财政的依赖,让地方政府更乐于看到“地王”纪录被屡屡刷新。
  同时,土地“招拍挂”供地模式、“价高者得”的规则,也成为“地王”诞生的一个客观原因,导致人们对这种供地模式的争论。在众多“不差钱”的国有企业面前,这种模式将会挤出实力无法与国企相抗衡的民营资本。然而,虽然受到质疑,但是土地“招拍挂”供地模式最起码实现了透明与相对公平,避免了“暗箱操作”,目前似乎还找不出更好的取代方式。
  凯爱置业有限公司董事长禹晋永博士,在3月18日召开的“2010泰达宏利财富论坛”上指出,房地产行业是个暴利的行业,在中国发展进程之中,对中国的城市贡献是巨大的,尤其在金融危机之中,率先反击,拉动了中国经济的发展,在这方面也是功不可没。当然,利益也隐藏其中,所以,无论谁都想要在这个行业里捞上一桶金。造大炮的都来抢地,房价能不被推高?
  
  国企“吸血”
  “地王”一日三现,国企可以说“功不可没”。在3月15日的土地拍卖中,不乏央企的身影,从中国远洋、中信集团、中国兵器到中国烟草、中建二局等,央企出场让地产大鳄“相形见绌”。
  实际上,这只是国企“吸血”的再一次上演。
  去年9月10日,上海长风6B、7C地块出让,中海地产以70.6亿元的总价将之收入囊中,创造了上海新“地王”。
  去年10月28日,中海地产以38.2亿元拿下佛山新“地王”,折合楼面地价6494元/平方米。随后一天,中海地产与九龙仓联合,以总价41亿元夺得重庆江北嘴CBD体育公园地块。
  去年10月30日,中海地产又在沈阳出手,以35亿元的高价将著名烂尾楼“荷兰村”地块收入囊中,创下了沈阳土地交易历史上成交金额最高、土地面积最大的历史纪录。
  尽管相关部门不断告诫、提醒国有企业“警惕房市风险”,新出台的“国11条”又明确指出,“国有资产监管部门要进一步规范国有大企业的房地产投资行为”,但是在巨大的利益面前,这些警告并没能阻止国企涉足房市的步伐。
  作为主业为房地产的国企,拿地进行土地储备有理性的一面,而对于主业并不是房地产的国企来说,把目的定在“保持国有资产的持续升值和盈利”,就使得其涉足利润率高的房地产市场也有了一个合理的说法。
  然而,国企助推“地王”的行为,对于我国不断收紧的房地产宏观调控带来了不利影响,对房市的竞争也带来了一些负面影响。比如“国土部19条”中有一条,“竞买保证金不得低于出让最低价的20%”,其本意是为了促进房地产企业理性购地。正如国土资源部土地利用司司长廖永林所称,土地出让的竞买保证金统一明确提升至20%,就是为了增加开发商资金支出,以此给过热的土地交易市场“降温”。但是,对于实力雄厚的国企来说,土地出让竞买保证金“门槛”的提高,并不能给“不差钱”的国企带来压力。可喜的是,近日已有明确规定,不以房地产为主业的国企一律退出房地产领域。
  
  房价何去何从
  由于望京地区未来还有土地出让,很多房主都在期待今后该地区还有新的“地王”诞生,正是对未来强烈的上涨预期,导致目前该区域内20%的房主惜售等涨价。
  就在大望京地块荣登新“地王”不久,望京区域就明显出现了房主提价现象。据中原地产介绍,有一个客户原本登记的一套二手房标价2万元/平米,一直没有人看房,加之两会期间出了很多的政策,他害怕房价下跌,本来打算把房价调低点,没想到等来了新“地王”。这位客户现在决定不卖了,因为他认为“地王”的楼面土地价都近3万元/平米了,以后房子肯定要超过4万元/平米,所以他要等房价涨到3万元/平米再出手。
  其实,与“两会”上代表委员热议、讨伐高房价,“两会”后央企热闹地争抢“地王”相比,近期的房地产市场,观望情绪仍然强烈,成交仍然较为低迷。中原地产研究报告分析,“两会”后,各地仍有各项细则出台,楼市将继续承受压力,预计3月小阳春楼市回升的幅度较为有限,而4月后楼市将面临再度回调的可能。此外,由于近期成交开始逐步活跃,前期价格松动的势头将有所止步,短期内成交价格将会保持平稳,预计4月份之后价格的走势才会更加明朗。
  那么,4月以后价格走势究竟将会如何?这也成为不少购房者心中最大的疑问。
  “两会”上针对高房价的一系列调控风声,给虎年楼市定下了平稳的基调。黄海雄指出,在“两会”渐渐尘埃落定之后,今年楼市整体走向将趋于平稳,价格大起大落的可能性几乎没有。
  住建部有关负责人也表示,春节前国家出台的一系列楼市调控政策,作用到市场上需要一段时间,从目前的情况来看,已经效果初显。对于房价,国家的态度一直是希望它稳定下来,防止过快上涨,而非简单的打压。从“两会”的中央政策到地方政策所透露出来的信号,2010年楼市主要是维持2009年的稳定状态。
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