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湘潭市是以矿产选冶加工业为主要特征的工业城市，是全国108个重点污染控制城市之一，随着社会经济的发展，环境问题日益突出。矿业废气排放占整个区域大气污染负荷比达到19．64％，产生的各种废水占市内工业废水排放总量的30．7％；冶炼废渣占全市工业固体废物总量的44％，粉煤灰占15．5％，煤矸石占8．7％，尾矿占2．8％。累计堆存量698万t，占地28.87万m2；矿山开发占用并破坏土地1334．9hm2；每年投入治理与赔偿地面变形、塌陷和矿震损失金额达数百万元。分析认为，矿山生态环境保护的法律法规不健全，环境