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2月6日,中国花卉协会印发通知,正式向全国公布由国家林业局审定、中国花卉协会编制的《全国花卉产业发展规划(2011-2020年)》。这是我国首部全国性的花卉产业规划,它的出台将为我国近10 年的花卉产业发展提供重要的工作依据。《规划》还首次提出了2020年全国花卉生产面积稳定在130 万公顷,培育产值超亿元花卉企业30 个等多项量化指标。
《规划》的编制开始于2011年下半年,历时一年多,其间多次召开各类交流讨论会。去年6月19日,经征求各方意见后形成的送审稿在北京通过了国家林业局组织的评审。与会评审专家对《规划》给予了充分肯定。后送审稿再次进行微调后于12月25日由国家林业局审议通过,并确定由国家林业局和中国花卉协会分别印发全国林业系统和花协系统实施。今年2月5日国家林业局以林规发[2013]19 号文件将《规划》全文对外发布。
2011至2020年是我国全面建成小康社会的关键时期,也是推动现代花卉产业科学发展的重要战略机遇期。刚刚召开的党的十八大提出,把生态文明建设放在突出地位,努力建设美丽中国,为花卉产业发展指明了方向,拓展了空间。《规划》在全面系统调查研究的基础上,认真分析了我国花卉产业发展的现状、问题、需求和潜力,明确提出了近10 年我国花卉产业发展的指导思想、基本原则和发展目标,确定了全国花卉产业发展战略、产业布局和建设重点,是指导全国花卉产业发展的纲领性文件。《规划》的制定遵循花卉产业与经济社会协调发展,经济效益、社会效益和生态效益兼顾的原则,提出了全国花卉产业发展六大体系的概念,即先进的花卉品种创新体系、完善的花卉技术研发推广体系、发达的花卉生产经营体系、高效的花卉市场和流通体系、健全的花卉社会化服务体系和繁荣的花文化体系。《规划》还首次提出了2020年全国花卉生产面积稳定在130 万公顷的目标,这将比2011年增加约27%。为提高产业效率,《规划》还提出了至2020年培育产值超亿元花卉企业30 个,建立国家重点花文化示范基地50 个,新增300 万个就业岗位等指标。
在《规划》的编制过程中,中国花协同时启动了全国花卉产业扶持政策调查。首先于2012年上半年,通过调查问卷、电话咨询等方式,全面了解各省(区、市)花卉产业发展的情况,现有扶持政策,以及政策需求。下半年汇总后,在10月、11月,四个小组分赴八省开展调研,走访了10多个产销地,近50 家企业,召开了30多次座谈会。这将为《规划》颁布后争取花卉产业扶持政策提供依据。
在中国花卉协会的通知中,要求各行业组织要发挥自身优势,根据规划确定的指导思想、基本原则、发展目标、发展战略、产业布局和建设重点,协助政府部门研究制定本地区、本领域花卉产业发展规划,把目标任务落到实处;要在深入调研的基础上,积极争取发改、财政、科技、农业、林业、质检、海关、金融等部门的支持,为花卉产业发展争取更多的扶持政策,创造更好的发展环境,努力实现《规划》提出的发展目标。
来源:E木林业网 2013年2月27日
《规划》的编制开始于2011年下半年,历时一年多,其间多次召开各类交流讨论会。去年6月19日,经征求各方意见后形成的送审稿在北京通过了国家林业局组织的评审。与会评审专家对《规划》给予了充分肯定。后送审稿再次进行微调后于12月25日由国家林业局审议通过,并确定由国家林业局和中国花卉协会分别印发全国林业系统和花协系统实施。今年2月5日国家林业局以林规发[2013]19 号文件将《规划》全文对外发布。
2011至2020年是我国全面建成小康社会的关键时期,也是推动现代花卉产业科学发展的重要战略机遇期。刚刚召开的党的十八大提出,把生态文明建设放在突出地位,努力建设美丽中国,为花卉产业发展指明了方向,拓展了空间。《规划》在全面系统调查研究的基础上,认真分析了我国花卉产业发展的现状、问题、需求和潜力,明确提出了近10 年我国花卉产业发展的指导思想、基本原则和发展目标,确定了全国花卉产业发展战略、产业布局和建设重点,是指导全国花卉产业发展的纲领性文件。《规划》的制定遵循花卉产业与经济社会协调发展,经济效益、社会效益和生态效益兼顾的原则,提出了全国花卉产业发展六大体系的概念,即先进的花卉品种创新体系、完善的花卉技术研发推广体系、发达的花卉生产经营体系、高效的花卉市场和流通体系、健全的花卉社会化服务体系和繁荣的花文化体系。《规划》还首次提出了2020年全国花卉生产面积稳定在130 万公顷的目标,这将比2011年增加约27%。为提高产业效率,《规划》还提出了至2020年培育产值超亿元花卉企业30 个,建立国家重点花文化示范基地50 个,新增300 万个就业岗位等指标。
在《规划》的编制过程中,中国花协同时启动了全国花卉产业扶持政策调查。首先于2012年上半年,通过调查问卷、电话咨询等方式,全面了解各省(区、市)花卉产业发展的情况,现有扶持政策,以及政策需求。下半年汇总后,在10月、11月,四个小组分赴八省开展调研,走访了10多个产销地,近50 家企业,召开了30多次座谈会。这将为《规划》颁布后争取花卉产业扶持政策提供依据。
在中国花卉协会的通知中,要求各行业组织要发挥自身优势,根据规划确定的指导思想、基本原则、发展目标、发展战略、产业布局和建设重点,协助政府部门研究制定本地区、本领域花卉产业发展规划,把目标任务落到实处;要在深入调研的基础上,积极争取发改、财政、科技、农业、林业、质检、海关、金融等部门的支持,为花卉产业发展争取更多的扶持政策,创造更好的发展环境,努力实现《规划》提出的发展目标。
来源:E木林业网 2013年2月27日