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摘 要：标准化管理是建立现代企业制度的重要手段。本文从标准化管理的内涵和特征、实施标准化管理的基础、推进标准化管理遇到的问题以及标准化建设的主要措施等方面详细论述了企业推进标准化管理的重要现实意义。
关键词：标准化；组织机构；制度体系
标准化管理在现代企业生产经营过程中的作用日益凸显，越来越多的企业认识到在提升企业管理水平的道路上必须推行并坚持标准化管理理念，它传达的是指令、质量方针、政策和目标，它协调的是企业各个职能部门和各个工作环节，它在管理领域扮演的是桥梁和纽带作用。现从四个方面论述如下：
一、标准化管理的内涵
所谓标准化管理，是指在经济、技术、管理等企业实践活动中，对重复性的工作任务通过制定、发布、实施和改进标准，达到统一，以企业获得最佳秩序和最佳效益为目标的管理模式。它将企业生产经营的方式和方法形成科学规范的流程和准则，从而使工作变得更加规范化、常态化、程序化。
二、实施标准化管理的基础
近年来，我国已有越来越多的企业认识到推进标准化管理对于提升企业管理水平的重要意义，而开展标准化管理的方式因企业的类型、规模、管理基础、人员素质等因素的不同而有所差异。但一般情况下，领导层的认识和支持、完备的组织机构、完善的制度体系、充分的教育培训在很大程度上决定着企业标准化管理的成效。
1.领导层的认识和支持是企业标准化管理取得成效的前提。标准化管理能否真正取得实效在很大程度上取决于企业高层管理者的支持。但与其他许多工作不同，标准化不是只限于某一职能领域的活动，也不仅仅是标准化部门或标准化人员的事情，而是为企业的经营管理奠定基础的全局性活动，是惟有企业的所有部门乃至全体成员的共同参与才能取得成效的一项事业。正因为如此，能否获得企业高层管理者的全力支持便成为企业标准化活动成败的关键。企业的高层管理者应当用明确的形式表明自己对于标准化活动的态度，要通过自己的身先士卒和身体力行来促进员工对于标准化的认识，来鼓励员工对于标准化活动的参与和支持。要善于利用标准化的理念来提高自己的管理效能。在管理活动中应当自觉地运用“例外原则”，即大量重复性的、常规性的管理事务要运用标准化的手段或方式进行处理和解决。
2.完备的组织机构是企业标准化管理持续规范推进的基础。要使标准化活动取得实效，企业必须设立专门的标准化推进机构来负责这方面的工作。应当特别强调的是，标准化并非仅仅是标准化部门或标准化人员的事情，而是涉及到企业的所有部门和全体人员的一项活动。企业中设立标准化部门的目的决不在于包办所有的标准化活动，而是为了更好地协调和指导企业整体的标准化活动。企业的标准化推进部门的基本职能包括：将最高管理层的标准化意图具体化，协调企业各部门、各层次的标准化活动，组织企业标准文件的制定、修订工作，策划有关标准化的普及、教育和培训活动，收集、整理并及时传达企业内外部有关标准化的信息，组织企业标准化项目的研究和攻关等。
3.完善的制度体系是企业标准化管理有序深入開展的保证。企业的标准化活动必须建立在坚实的制度基础上。企业应当针对标准化活动制定纲领性文件，明确规定企业标准化活动的方针和目标，标准化活动同企业的其他各种活动之间的关系，企业对标准化活动的资源承诺，企业采用国家标准、国际标准以及其他级别标准的规定，企业标准的制定、修订及应用规定，各部门、各级人员在标准化活动中的义务和责任，评价标准化活动效果的方式方法以及有关标准化方面的奖惩规定等内容。
4.全面的教育培训是企业标准化管理切实贯彻执行的保障。企业中的标准化教育和培训具有两种不同的类型：一类是针对企业标准化工程师的专门性培训；另一类则是面向全体员工的普及性教育。两种类型的教育培训对于企业的标准化活动具有同等重要的意义。在企业中搞好标准化的教育培训工作，促进全体员工对于标准化工作的深入认知，培养全员在工作中自觉主动地运用标准化管理工具的意识，不仅有利于标准化活动的开展，也会为企业管理的其他各项工作提供有力的保障。
三、推进标准化管理遇到的问题
1.“两张皮”问题。当前，我国诸多企业已经通过了ISO9001质量管理、OHSAS18000职业健康安全、ISO14001环境保护等体系认证。与此同时企业也建立健全了数量众多、内容齐全的与标准化管理相关的管理制度。但在企业的实际运营中，与标准化管理相关的管理制度，有的并没有真正“落实到管理上，体现在实践中”，只是每年在汇报总结或者外部审核时才抛头露面，平时基本束之高阁。
2.“夹生饭”问题。有些企业在标准化管理推行过程中，没有具体问题具体分析，没有遵循客观规律，没有从本行业、本单位的实际情况出发，管理标准定得太高、太空、太远，缺乏科学性、实践性、可操作性；有的没有与企业的文化体系相结合，就是没有企业文化的核心层，即核心价值观、企业愿景和发展战略等不能紧密结合；有的照抄照搬别的企业先进的管理标准，抛弃了企业长期以来行之有效的管理体系，放弃了企业优良的文化传统，使企业的管理层、操作层难以认同，无所适从。
3.“靠边站”问题。一些企业在标准化管理运行过程中，出现了“上热中温下凉”的现象，存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的通病。由于主客观的因素，一些建设单位的标准化管理往往在“工期紧、任务重、工作量大”的借口下靠边站，为施工生产让路，放到从属和次要的位置，有的甚至会因“特殊情况特殊对待”的理由而被忽视和违背，阻碍了企业标准化管理推行和实施。
四、实施标准化管理的重要措施
1.树立以人为本的理念。以人为本是科学发展观的核心。在落实标准化管理的工作过程中，要树立以人为本的理念，就必须时时事事体现公正、公平、公开的原则，让被管理者清楚自己的权益和职责，让员工明晰标准，遵守标准，尊崇标准。做到标准化管理中的每一个决策都要有法可依、每一个环节都要有章可循，真正做到管理的标准化、制度化、规范化、程序化，尽量淡化人为因素，防止企业领导的指示凌驾于标准之上。落实标准化管理工作的关键就是提高员工的自觉性，让标准化管理真正深入人心，成为每一名员工都自觉遵守的行为准则，自觉按照标准化的管理理念开展工作，让标准成为习惯，让习惯符合标准，让结果达到标准，就会实现事事有标准、人人讲标准、处处达标准的工作目标。
2.健全组织结构，完善标准化体系。企业要推行标准化管理工作，就必须根据企业内部组织结构、发展战略和管理目标，健全完善标准化体系。首先，要成立有决策层、管理层和执行层参与的标准化管理工作领导小组，提出和企业愿景、发展规划相适应的标准化任务清单，制定符合企业实际的标准化管理制度，建立健全企业标准化管理的长效机制，同时打造专兼职相结合的高素质企业标准化管理工作队伍，负责并推行企业标准化管理的全面工作。要体现全面系统、层次分明、科学先进、简便易懂、实用有效的原则。
3.加强知识技能培训，提高标准化工作人员素质。企业标准化管理领导小组要按照企业的学习培训计划，采取请进来、走出去的方式，对全体员工进行有关理论知识、经营管理知识和业务技能的培训。特别要加强工作人员标准化内容的学习，要及时学习国家有关标准化的方针政策和法规，不断充实标准化相关的新知识、新技能。通过学习培训，转变观念，提高素质，充分调动员工贯彻、推行和落实标准化管理工作的积极性和主动性，加强企业员工的标准化观念和意识，充分发挥标准化综合效应。
综上所述，在推进标准化管理的进程中，要夯实组织机构、制度体系、教育培训等各方面基础，杜绝“两张皮”、“夹生饭”、“靠边站”等易出现的问题，通过理念培养、完善机构、加强宣贯等措施，切实提升企业的标准化管理水平，为全面建立现代企业制度提供有力保障。
关键词：标准化；组织机构；制度体系
标准化管理在现代企业生产经营过程中的作用日益凸显，越来越多的企业认识到在提升企业管理水平的道路上必须推行并坚持标准化管理理念，它传达的是指令、质量方针、政策和目标，它协调的是企业各个职能部门和各个工作环节，它在管理领域扮演的是桥梁和纽带作用。现从四个方面论述如下：
一、标准化管理的内涵
所谓标准化管理，是指在经济、技术、管理等企业实践活动中，对重复性的工作任务通过制定、发布、实施和改进标准，达到统一，以企业获得最佳秩序和最佳效益为目标的管理模式。它将企业生产经营的方式和方法形成科学规范的流程和准则，从而使工作变得更加规范化、常态化、程序化。
二、实施标准化管理的基础
近年来，我国已有越来越多的企业认识到推进标准化管理对于提升企业管理水平的重要意义，而开展标准化管理的方式因企业的类型、规模、管理基础、人员素质等因素的不同而有所差异。但一般情况下，领导层的认识和支持、完备的组织机构、完善的制度体系、充分的教育培训在很大程度上决定着企业标准化管理的成效。
1.领导层的认识和支持是企业标准化管理取得成效的前提。标准化管理能否真正取得实效在很大程度上取决于企业高层管理者的支持。但与其他许多工作不同，标准化不是只限于某一职能领域的活动，也不仅仅是标准化部门或标准化人员的事情，而是为企业的经营管理奠定基础的全局性活动，是惟有企业的所有部门乃至全体成员的共同参与才能取得成效的一项事业。正因为如此，能否获得企业高层管理者的全力支持便成为企业标准化活动成败的关键。企业的高层管理者应当用明确的形式表明自己对于标准化活动的态度，要通过自己的身先士卒和身体力行来促进员工对于标准化的认识，来鼓励员工对于标准化活动的参与和支持。要善于利用标准化的理念来提高自己的管理效能。在管理活动中应当自觉地运用“例外原则”，即大量重复性的、常规性的管理事务要运用标准化的手段或方式进行处理和解决。
2.完备的组织机构是企业标准化管理持续规范推进的基础。要使标准化活动取得实效，企业必须设立专门的标准化推进机构来负责这方面的工作。应当特别强调的是，标准化并非仅仅是标准化部门或标准化人员的事情，而是涉及到企业的所有部门和全体人员的一项活动。企业中设立标准化部门的目的决不在于包办所有的标准化活动，而是为了更好地协调和指导企业整体的标准化活动。企业的标准化推进部门的基本职能包括：将最高管理层的标准化意图具体化，协调企业各部门、各层次的标准化活动，组织企业标准文件的制定、修订工作，策划有关标准化的普及、教育和培训活动，收集、整理并及时传达企业内外部有关标准化的信息，组织企业标准化项目的研究和攻关等。
3.完善的制度体系是企业标准化管理有序深入開展的保证。企业的标准化活动必须建立在坚实的制度基础上。企业应当针对标准化活动制定纲领性文件，明确规定企业标准化活动的方针和目标，标准化活动同企业的其他各种活动之间的关系，企业对标准化活动的资源承诺，企业采用国家标准、国际标准以及其他级别标准的规定，企业标准的制定、修订及应用规定，各部门、各级人员在标准化活动中的义务和责任，评价标准化活动效果的方式方法以及有关标准化方面的奖惩规定等内容。
4.全面的教育培训是企业标准化管理切实贯彻执行的保障。企业中的标准化教育和培训具有两种不同的类型：一类是针对企业标准化工程师的专门性培训；另一类则是面向全体员工的普及性教育。两种类型的教育培训对于企业的标准化活动具有同等重要的意义。在企业中搞好标准化的教育培训工作，促进全体员工对于标准化工作的深入认知，培养全员在工作中自觉主动地运用标准化管理工具的意识，不仅有利于标准化活动的开展，也会为企业管理的其他各项工作提供有力的保障。
三、推进标准化管理遇到的问题
1.“两张皮”问题。当前，我国诸多企业已经通过了ISO9001质量管理、OHSAS18000职业健康安全、ISO14001环境保护等体系认证。与此同时企业也建立健全了数量众多、内容齐全的与标准化管理相关的管理制度。但在企业的实际运营中，与标准化管理相关的管理制度，有的并没有真正“落实到管理上，体现在实践中”，只是每年在汇报总结或者外部审核时才抛头露面，平时基本束之高阁。
2.“夹生饭”问题。有些企业在标准化管理推行过程中，没有具体问题具体分析，没有遵循客观规律，没有从本行业、本单位的实际情况出发，管理标准定得太高、太空、太远，缺乏科学性、实践性、可操作性；有的没有与企业的文化体系相结合，就是没有企业文化的核心层，即核心价值观、企业愿景和发展战略等不能紧密结合；有的照抄照搬别的企业先进的管理标准，抛弃了企业长期以来行之有效的管理体系，放弃了企业优良的文化传统，使企业的管理层、操作层难以认同，无所适从。
3.“靠边站”问题。一些企业在标准化管理运行过程中，出现了“上热中温下凉”的现象，存在着“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的通病。由于主客观的因素，一些建设单位的标准化管理往往在“工期紧、任务重、工作量大”的借口下靠边站，为施工生产让路，放到从属和次要的位置，有的甚至会因“特殊情况特殊对待”的理由而被忽视和违背，阻碍了企业标准化管理推行和实施。
四、实施标准化管理的重要措施
1.树立以人为本的理念。以人为本是科学发展观的核心。在落实标准化管理的工作过程中，要树立以人为本的理念，就必须时时事事体现公正、公平、公开的原则，让被管理者清楚自己的权益和职责，让员工明晰标准，遵守标准，尊崇标准。做到标准化管理中的每一个决策都要有法可依、每一个环节都要有章可循，真正做到管理的标准化、制度化、规范化、程序化，尽量淡化人为因素，防止企业领导的指示凌驾于标准之上。落实标准化管理工作的关键就是提高员工的自觉性，让标准化管理真正深入人心，成为每一名员工都自觉遵守的行为准则，自觉按照标准化的管理理念开展工作，让标准成为习惯，让习惯符合标准，让结果达到标准，就会实现事事有标准、人人讲标准、处处达标准的工作目标。
2.健全组织结构，完善标准化体系。企业要推行标准化管理工作，就必须根据企业内部组织结构、发展战略和管理目标，健全完善标准化体系。首先，要成立有决策层、管理层和执行层参与的标准化管理工作领导小组，提出和企业愿景、发展规划相适应的标准化任务清单，制定符合企业实际的标准化管理制度，建立健全企业标准化管理的长效机制，同时打造专兼职相结合的高素质企业标准化管理工作队伍，负责并推行企业标准化管理的全面工作。要体现全面系统、层次分明、科学先进、简便易懂、实用有效的原则。
3.加强知识技能培训，提高标准化工作人员素质。企业标准化管理领导小组要按照企业的学习培训计划，采取请进来、走出去的方式，对全体员工进行有关理论知识、经营管理知识和业务技能的培训。特别要加强工作人员标准化内容的学习，要及时学习国家有关标准化的方针政策和法规，不断充实标准化相关的新知识、新技能。通过学习培训，转变观念，提高素质，充分调动员工贯彻、推行和落实标准化管理工作的积极性和主动性，加强企业员工的标准化观念和意识，充分发挥标准化综合效应。
综上所述，在推进标准化管理的进程中，要夯实组织机构、制度体系、教育培训等各方面基础，杜绝“两张皮”、“夹生饭”、“靠边站”等易出现的问题，通过理念培养、完善机构、加强宣贯等措施，切实提升企业的标准化管理水平，为全面建立现代企业制度提供有力保障。