“教育部大学”背后是难以去行政化

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  十八届三中全会提出大学去行政化的目标,等于否定了行政化主导的现行大学制度。这个强烈的信号,给关注中国高等教育的人以无限的期待。在全国“两会”前,微博上这方面的议论就开始升温。大学去行政化的“烽烟”经全国政协委员、中国矿业大学副校长姜耀东的两句话被点燃起来:“某种程度上,中国只有一所大学,就是教育部大学,我们都是分院。”“不去行政化,大学就没办法办下去了。”3月3日,教育部长袁贵仁在“部长通道”回应此事:中央正在起草文件逐步取消高校行政级别。
  认识到一种制度的缺陷,进而决心改变这种制度性缺陷,委实不是件容易的事情。我国大学的问题早已不是秘密,未解的是何时动真格清除大学的行政化色彩,以及如何去行政化。至少从袁仁贵部长的回答中,连“你懂得”这种雾里看花式的答案都没有。大学去行政化改革的前景“严重雾霾”,难免引起更多人的议论。
  作为社会机构,大学的行政化色彩浓厚,官僚气息不少,究其原因是现实的社会综合环境熏陶出来的。能对中国大学发号指令的,绝不止一个教育部,还包括来自其它党政机关的指令,大学照样不敢怠慢。因此,大学要去行政化,就必须得和所有能对大学指手画脚的部门“说再见”——真正独立于这些部门。当然,除了来自党政机关的阻力,大学去行政化还受到大学堡垒自身的阻力。多年的习惯让大学的管理者和教工变成了体制内的人。想象的体制内的“安全幻象”,决定了大学的管理者和教工们不愿意去行政化,因为这何尝不是要削减他们的既得利益?
  所以,大学去行政化,不是改革日程表何时发布,改革冲锋号何时吹响,而是如何切割好党政部门和大学员工利益的问题。找到利益切割之策,大学去行政化就容易多了。
  (博客链接:http://blog.sina.com.cn/s/blog_47250b750102e7if.html)
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