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随着全球经济一体化的不断融合和我国正式加入WTO，被业内人士称之为“第三利润源泉”的物流业方兴未艾。近年来，青岛开发区依托优良的基础条件，积极构筑青岛西海岸经济发展重心，大力实施以港兴区战略，现代物流业得到快速发展。
一、青岛开发区物流业优势分析
第一，基础优势。青岛开发区发展物流业有着得天独厚的自然条件和基础优势。一是港口优势。青岛开发区有天然良港——前湾港。经过16年的开发建设，已建成规模世界第二、亚洲第一的20万吨级矿石码头，年吞吐能力3000万吨、中国规模最大、设施最先进的原油、成品油码头，可接卸国际第五代标准箱的大型集装箱码头和国内最先进的煤码头。“十五”期间，前湾港三期工程将建成投入使用，并力争开工建设四期工程。到2005年，前湾港港口吞吐能力将达到l.4亿吨，集装箱吞吐量将达到500万标准箱，港口进出口贸易总货位将达到500亿美元以上。二是路桥优势。区内道路建设已经形成以“两纵两横一环”为主骨架，干支相连、四通八达的现代化网络。通车里程已达198．1公里，公路密度达到90公里／百平方公里，公路硬化率达99％。同三高速公路前湾港疏港连接线已于2001年底开工建设，2003年可建成投入使用。胶州湾跨海大桥在北京申奥成功之后，更快地提上了议事日程。跨海大桥的建设将实现青岛老城区与开发区的融合，也将为开发区物流业的发展带来了新的活力。三是运力优势。目前，青岛开发区拥有营运性货车2465部，大、专、特等车型达33％以上，2001年，完成公路货运量1360万吨，货运周转量29460万吨公里，同比增长20％和41％。从近几年的发展趋势来看，尤其是上级交通部门对开发区大、专、特运力的政策倾斜，使青岛开发区运力增长保持了较快的发展势头。国内外交通运输大集团、大公司入驻开发区，也将迅速增加开发区大、专、特型运输车辆。预计今后开发区物流业发展所需的运力能够得到有效满足。
第二，市场优势。除了前文所述，由于同三高速公路前湾港疏港连接线和胶州湾跨海大桥的建设，青岛开发区与青岛老市区融为一体，并纳入全国东部经济圈，使青岛开发区的物流业发展有了更加广阔的市场之外，从开发区自身来看也有几个独特的市场优势。首先是建材市场优势。位于保税区二期工程内的天悦国际建材批发中心正式建设启动，将建成亚洲一流的集建材批发、零售、托运、保管等业务于一体的大型建材商贸中心。青岛福瀛建材批发城一期已建成投入使用，总建筑面积20万平方米的装饰城全部建成后，将成为中国北方最大的装饰材料中心。洛阳玻璃、金晶玻璃等大型玻璃生产企业，形成中国北方最大的玻璃生产中心。开发区已经形成国内最大的建材生产批发中心。其次是家电市场优势。海尔、海信、澳柯玛等国内最具知名度的家电企业都在开发区建立了大型工业园，已经形成国内北方最大的家电生产基地。再次是石化市场优势。大炼油项目国家已批准立项，这一特大型项目的建设以及为其配套的相关产业链项目，必将使开发区成为国内最重要的石化基地之一。以上市场优势将给新区物流业发展带来巨大的资源优势和市场动力。
第三，政策优势。青岛市始终把“以港兴市”作为全市重要的发展战略。2000年初，山东省委对青岛市提出了建设包括北方航运中心在内的五个中心的明确要求，之后，青岛市政府正式作出加快建设北方国际航运中心，推进以港兴市战略实施的重大决策。这一重大决策的实施，标志着青岛北方航运中心的建设由战略决策转向全方位实施，从而为全市发展现代物流提供了巨大的发展机遇。青岛开发区积极优化软环境，按照国际惯例大力实施了“低费区”政策，通过实施积极的财政政策，已先后7次取消了95％以上的国家允许向企业征收的各类收费，收费项目由清理前的334项减少到目前的7项。青岛开发区非常重视物流业的发展，并将物流业作为全区“十五”计划的重中之重，并在招商引资中把物流业作为重点，出台若干优惠政策。尤为可喜的是开发区、保税区和前湾港加快联动步伐，“港区一体化”、“港区联动”全面启动，从而为青岛开发区物流业创造了宽松的政策环境。尤其是2001年3月，青岛市政府作出构筑西海岸经济发展重心的战略决策，并制定了《关于加快青岛开发区发展的决定》，为青岛开发区新世纪的更高水平发展提供了巨大的动力，进一步优化了开发区物流业发展的政策优势。
第四，经济优势。青岛开发区是全国首批十四个沿海经济技术开发区之一，经过17年的开发建设，经济发展呈现良好的发展势头，经济实力有了质的飞跃，其综合实力列全国开发区第4位。随着青岛西海岸经济发展重心的构筑，青岛开发区各项经济指标还将得到大幅攀升，青岛开发区物流业发展有着非常雄厚的经济基础。
但开发区物流业发展也存在诸如物流规划滞后，港口、港区配套不完善，铁路运货量有待提高，物流信息化、网络化建设滞后等问题。
二、对青岛开发区发展物流业的几点建议
l. 科学做好物流业规划。首先要做好物流业布局规划。要借鉴鹿特丹、新加坡、香港等国际著名物流中心的建设经验，在前湾港周边区域规划出港口园区的基础上，科学做好园区内的详细规划。详规既要考虑港口基础设施的发展需要，也要考虑物流配套设施的发展需要；既要超前规划设计，又要兼顾逐步推进，并要留有充足的发展空间和拓展腹地。其次要做好物流业的发展规划。要紧跟国际现代物流业发展的最新趋势，紧密结合开发区发展的实际需要，明确开发区物流业的发展方向、发展目标以及发展重点，尤其要搞好物流业经济结构、运力结构及支撑系统的发展规划，并要结合发展中出现的新趋势、新情况，及时加以调整。
2.以港口为中心，加快港口及其配套基础设施建设。港口是物流发展的直接驱动力，世界上的大型物流中心多为沿海港口城市。前湾港水深域阔，发展前景看好。前湾港要牢牢把握构筑青岛西海岸经济发展重心的历史机遇，在全面开展集装箱业务的基础上，积极推进前湾港三期工程的建设，尽早建成适应国际航运要求的深水港和配套服务体系，建设区域性航运中心。同时要加快临港配套基础设施的建设，完善港口综合服务功能，充分发挥前湾港龙头作用，形成临港物流圈。要加强道路建设，突出抓好同三线黄岛段的建设，形成港口物流进出的公路交通大动脉。要加快胶黄铁路正式运营的步伐，发挥铁路强大的货运能力。
3. 大力加快集装箱运输业发展。集装箱运输是物流发展水平的直接体现。青岛市市长杜世成同志曾指出，“把青岛集装箱码头移过来，只有集装箱项目实质性的启动，才能给开发区带来真正的活力。开发区一定要把集装箱码头当成大事来抓，市政府也要把它当作大事来抓。”杜市长的讲话准确地界定了前湾港的发展方向。目前，青岛开发区拥有集装箱车辆仅几十部。这一数量与“十五”末前湾港集装箱吞吐量力争达到700万标准箱的目标对集装箱运力的要求相距甚远。青岛开发区集装箱运输业拥有巨大的发展空间和发展潜力。但从全市集装箱运力运量平衡角度考虑，青岛市对集装箱运力增长审批较严，青岛开发区集装箱运力增长缓慢，直接影响前湾港集装箱的增长需求。因此，青岛开发区要积极争取上级有关部门的支持，放宽审批限制，加速区内集装箱运力增长。
4.加速物流信息网络建设。物流的发展，从运输、保管、包装、搬运到流通加工、物流服务、协同配送，信息流程管理是串起这一系列环节的主线。目前，青岛开发区物流信息管理尚处于“作坊式”管理模式，信息数据分散、处理手段单调。对此，应统筹考虑，建立全区物流信息中心，并加强与世界各地的联络与交流，力争第一时间得到物流信息，第一时间筛选、处理，第一时间对外公布，增强开发区物流业的灵敏度和反应力。同时，应引导物流企业从信息收集、加工、处理、反馈等各个环节入手，形成一套反应敏锐、配合默契的信息流程，以信息化带动物流发展，实现物流各支点的无缝对接，提高物流运行效率。
5.大力发展第三方物流企业。所谓“第三方物流”就是以开发信息系统为中心的物流支援系统。第三方物流企业是物流业中最活跃的因素，是实现物品流通无缝对接的有力保障，是实现物流业规模化、产业化、效益化发展的有效途径。目前，青岛开发区第三方物流企业近乎空白。为此，政府应制定优惠政策，加速培育和引进。一方面积极引导区内企业紧跟物流业发展方向，大力膨胀企业规模，并以信息化建设为突破口，加速管理流程再造，尽快形成本地化第三方物流企业；另一方面要重视引进国内外大型物流企业，尤其是国际著名的物流集团，通过竞争推进开发区物流业尤其是物流企业的发展。
6.加快临港出口加工业园区建设。临港出口加工业是港口物流的重要来源。港口物流的发展与临港出口加工业的繁荣与否有着直接的关系。因此，加快临港出口加工园区建设，大力发展临港出口加工业非常必要。开发区的临港出口加工业要充分利用港口优势和保税优势，大力开展高附加值、高科技含量、高新技术的加工工业，尤其要重视包装、再加工以及仓储、理货等产业的发展，形成物流产业链。
7.建立政策、人才高地。开发区物流业的发展离不开宏观政策的倾斜。首要的一点就是要把物流业作为全区的支柱产业，集中力量搞好物流业的总体规划研究和发展政策研究，并在具体政策上提出鼓励、支持的办法，为物流业的发展奠定政策基础。要在抓好区内人才培养的同时，加速物流业人才的引进，要重点引进物流管理和信息人才，把握国际物流业的最新态势，引导新区物流业与世界接轨，形成开发区物流人才高地，为开发区物流业发展提供人才和智力支撑。
（作者单位：青岛开发区交通局）
一、青岛开发区物流业优势分析
第一，基础优势。青岛开发区发展物流业有着得天独厚的自然条件和基础优势。一是港口优势。青岛开发区有天然良港——前湾港。经过16年的开发建设，已建成规模世界第二、亚洲第一的20万吨级矿石码头，年吞吐能力3000万吨、中国规模最大、设施最先进的原油、成品油码头，可接卸国际第五代标准箱的大型集装箱码头和国内最先进的煤码头。“十五”期间，前湾港三期工程将建成投入使用，并力争开工建设四期工程。到2005年，前湾港港口吞吐能力将达到l.4亿吨，集装箱吞吐量将达到500万标准箱，港口进出口贸易总货位将达到500亿美元以上。二是路桥优势。区内道路建设已经形成以“两纵两横一环”为主骨架，干支相连、四通八达的现代化网络。通车里程已达198．1公里，公路密度达到90公里／百平方公里，公路硬化率达99％。同三高速公路前湾港疏港连接线已于2001年底开工建设，2003年可建成投入使用。胶州湾跨海大桥在北京申奥成功之后，更快地提上了议事日程。跨海大桥的建设将实现青岛老城区与开发区的融合，也将为开发区物流业的发展带来了新的活力。三是运力优势。目前，青岛开发区拥有营运性货车2465部，大、专、特等车型达33％以上，2001年，完成公路货运量1360万吨，货运周转量29460万吨公里，同比增长20％和41％。从近几年的发展趋势来看，尤其是上级交通部门对开发区大、专、特运力的政策倾斜，使青岛开发区运力增长保持了较快的发展势头。国内外交通运输大集团、大公司入驻开发区，也将迅速增加开发区大、专、特型运输车辆。预计今后开发区物流业发展所需的运力能够得到有效满足。
第二，市场优势。除了前文所述，由于同三高速公路前湾港疏港连接线和胶州湾跨海大桥的建设，青岛开发区与青岛老市区融为一体，并纳入全国东部经济圈，使青岛开发区的物流业发展有了更加广阔的市场之外，从开发区自身来看也有几个独特的市场优势。首先是建材市场优势。位于保税区二期工程内的天悦国际建材批发中心正式建设启动，将建成亚洲一流的集建材批发、零售、托运、保管等业务于一体的大型建材商贸中心。青岛福瀛建材批发城一期已建成投入使用，总建筑面积20万平方米的装饰城全部建成后，将成为中国北方最大的装饰材料中心。洛阳玻璃、金晶玻璃等大型玻璃生产企业，形成中国北方最大的玻璃生产中心。开发区已经形成国内最大的建材生产批发中心。其次是家电市场优势。海尔、海信、澳柯玛等国内最具知名度的家电企业都在开发区建立了大型工业园，已经形成国内北方最大的家电生产基地。再次是石化市场优势。大炼油项目国家已批准立项，这一特大型项目的建设以及为其配套的相关产业链项目，必将使开发区成为国内最重要的石化基地之一。以上市场优势将给新区物流业发展带来巨大的资源优势和市场动力。
第三，政策优势。青岛市始终把“以港兴市”作为全市重要的发展战略。2000年初，山东省委对青岛市提出了建设包括北方航运中心在内的五个中心的明确要求，之后，青岛市政府正式作出加快建设北方国际航运中心，推进以港兴市战略实施的重大决策。这一重大决策的实施，标志着青岛北方航运中心的建设由战略决策转向全方位实施，从而为全市发展现代物流提供了巨大的发展机遇。青岛开发区积极优化软环境，按照国际惯例大力实施了“低费区”政策，通过实施积极的财政政策，已先后7次取消了95％以上的国家允许向企业征收的各类收费，收费项目由清理前的334项减少到目前的7项。青岛开发区非常重视物流业的发展，并将物流业作为全区“十五”计划的重中之重，并在招商引资中把物流业作为重点，出台若干优惠政策。尤为可喜的是开发区、保税区和前湾港加快联动步伐，“港区一体化”、“港区联动”全面启动，从而为青岛开发区物流业创造了宽松的政策环境。尤其是2001年3月，青岛市政府作出构筑西海岸经济发展重心的战略决策，并制定了《关于加快青岛开发区发展的决定》，为青岛开发区新世纪的更高水平发展提供了巨大的动力，进一步优化了开发区物流业发展的政策优势。
第四，经济优势。青岛开发区是全国首批十四个沿海经济技术开发区之一，经过17年的开发建设，经济发展呈现良好的发展势头，经济实力有了质的飞跃，其综合实力列全国开发区第4位。随着青岛西海岸经济发展重心的构筑，青岛开发区各项经济指标还将得到大幅攀升，青岛开发区物流业发展有着非常雄厚的经济基础。
但开发区物流业发展也存在诸如物流规划滞后，港口、港区配套不完善，铁路运货量有待提高，物流信息化、网络化建设滞后等问题。
二、对青岛开发区发展物流业的几点建议
l. 科学做好物流业规划。首先要做好物流业布局规划。要借鉴鹿特丹、新加坡、香港等国际著名物流中心的建设经验，在前湾港周边区域规划出港口园区的基础上，科学做好园区内的详细规划。详规既要考虑港口基础设施的发展需要，也要考虑物流配套设施的发展需要；既要超前规划设计，又要兼顾逐步推进，并要留有充足的发展空间和拓展腹地。其次要做好物流业的发展规划。要紧跟国际现代物流业发展的最新趋势，紧密结合开发区发展的实际需要，明确开发区物流业的发展方向、发展目标以及发展重点，尤其要搞好物流业经济结构、运力结构及支撑系统的发展规划，并要结合发展中出现的新趋势、新情况，及时加以调整。
2.以港口为中心，加快港口及其配套基础设施建设。港口是物流发展的直接驱动力，世界上的大型物流中心多为沿海港口城市。前湾港水深域阔，发展前景看好。前湾港要牢牢把握构筑青岛西海岸经济发展重心的历史机遇，在全面开展集装箱业务的基础上，积极推进前湾港三期工程的建设，尽早建成适应国际航运要求的深水港和配套服务体系，建设区域性航运中心。同时要加快临港配套基础设施的建设，完善港口综合服务功能，充分发挥前湾港龙头作用，形成临港物流圈。要加强道路建设，突出抓好同三线黄岛段的建设，形成港口物流进出的公路交通大动脉。要加快胶黄铁路正式运营的步伐，发挥铁路强大的货运能力。
3. 大力加快集装箱运输业发展。集装箱运输是物流发展水平的直接体现。青岛市市长杜世成同志曾指出，“把青岛集装箱码头移过来，只有集装箱项目实质性的启动，才能给开发区带来真正的活力。开发区一定要把集装箱码头当成大事来抓，市政府也要把它当作大事来抓。”杜市长的讲话准确地界定了前湾港的发展方向。目前，青岛开发区拥有集装箱车辆仅几十部。这一数量与“十五”末前湾港集装箱吞吐量力争达到700万标准箱的目标对集装箱运力的要求相距甚远。青岛开发区集装箱运输业拥有巨大的发展空间和发展潜力。但从全市集装箱运力运量平衡角度考虑，青岛市对集装箱运力增长审批较严，青岛开发区集装箱运力增长缓慢，直接影响前湾港集装箱的增长需求。因此，青岛开发区要积极争取上级有关部门的支持，放宽审批限制，加速区内集装箱运力增长。
4.加速物流信息网络建设。物流的发展，从运输、保管、包装、搬运到流通加工、物流服务、协同配送，信息流程管理是串起这一系列环节的主线。目前，青岛开发区物流信息管理尚处于“作坊式”管理模式，信息数据分散、处理手段单调。对此，应统筹考虑，建立全区物流信息中心，并加强与世界各地的联络与交流，力争第一时间得到物流信息，第一时间筛选、处理，第一时间对外公布，增强开发区物流业的灵敏度和反应力。同时，应引导物流企业从信息收集、加工、处理、反馈等各个环节入手，形成一套反应敏锐、配合默契的信息流程，以信息化带动物流发展，实现物流各支点的无缝对接，提高物流运行效率。
5.大力发展第三方物流企业。所谓“第三方物流”就是以开发信息系统为中心的物流支援系统。第三方物流企业是物流业中最活跃的因素，是实现物品流通无缝对接的有力保障，是实现物流业规模化、产业化、效益化发展的有效途径。目前，青岛开发区第三方物流企业近乎空白。为此，政府应制定优惠政策，加速培育和引进。一方面积极引导区内企业紧跟物流业发展方向，大力膨胀企业规模，并以信息化建设为突破口，加速管理流程再造，尽快形成本地化第三方物流企业；另一方面要重视引进国内外大型物流企业，尤其是国际著名的物流集团，通过竞争推进开发区物流业尤其是物流企业的发展。
6.加快临港出口加工业园区建设。临港出口加工业是港口物流的重要来源。港口物流的发展与临港出口加工业的繁荣与否有着直接的关系。因此，加快临港出口加工园区建设，大力发展临港出口加工业非常必要。开发区的临港出口加工业要充分利用港口优势和保税优势，大力开展高附加值、高科技含量、高新技术的加工工业，尤其要重视包装、再加工以及仓储、理货等产业的发展，形成物流产业链。
7.建立政策、人才高地。开发区物流业的发展离不开宏观政策的倾斜。首要的一点就是要把物流业作为全区的支柱产业，集中力量搞好物流业的总体规划研究和发展政策研究，并在具体政策上提出鼓励、支持的办法，为物流业的发展奠定政策基础。要在抓好区内人才培养的同时，加速物流业人才的引进，要重点引进物流管理和信息人才，把握国际物流业的最新态势，引导新区物流业与世界接轨，形成开发区物流人才高地，为开发区物流业发展提供人才和智力支撑。
（作者单位：青岛开发区交通局）