美国1787年宪法是如何保持社会和谐的江苏东台市唐洋中学(224233)张志华
　　独立战争期间建立的联邦体制，使刚刚独立的美国遇到了许多无法解决的问题，强化中央政府的权力，制订一部完备的宪法，在统治集团内部达成一致共识。1787年9月，各方代表汇集费城，召开了制宪会议，通过了一部新宪法，俗称1787年宪法。
　　宪法协调了大州和小州之间的矛盾。在制宪会议上，弗吉尼亚州的代表提出，新政府的国会应由两院构成，议员名额均按照人口比例分配给各州。这一方案有利于人口多的州，被称为“大州方案”。新泽西州的代表主张设立一个一院制的国会，各州不论人口多寡，都有等额的代表。这种方案有利于人口少的州，被称为“小州方案”。经过激烈讨论，会议最后达成妥协：国会由参众两院组成，参议院议员每州两名，众议院议员按人口比例分配。这样，大州的人口优势在众议院得到保证，小州的权益在参议院得到平衡。
　　新憲法协调了南方和北方的矛盾。第一，关于人口计算问题。南方各州希望，在按人口比例分配众议院议员名额的时候，黑人奴隶应该计算在内，但在缴纳直接税时，黑人奴隶应排除在外。北方各州则认为，黑人奴隶是奴隶主的财产，非但不应计算人口，奴隶主还应为这部分财产缴纳财产税。最终双方妥协：在选派议员和缴纳赋税时，黑人人口均按照3／5折算，即5个黑人算作3个人。第二，关于奴隶贸易问题。北方各州的代表一般都谴责这种非人道的贸易，建议取消，南方各州则坚持保留，最后双方决定，奴隶贸易可以延续至1808年，但奴隶入境时必须课以每人10美元以下的税金；当蓄奴州的奴隶逃亡至自由州时，蓄奴州有权要求引渡。第三，关于商业问题。工业发达的北方各州希望加强商业管理、征收进口税以保护自己，以农业出口为主的南部各州则害怕国会征收出口税，反对政府的手伸得过长。最后双方商定，南部各州同意国会管理商业和征收出口税，北部各州则同意不征收出口税。
　　新宪法还协调了民主派与保守派的矛盾。民主派在国会和总统选举上，强调选举人应该没有财产资格限制，让选举真正代表人民的意志，而保守派则强调选举人应该有财产资格限制，他们认为政治实体是由有利益关系的人组成的，没有财产的人不应被包括在里面。结果，经过激烈的争论，双方达成妥协，新宪法规定选举人必须有一定的财产资格限制，但对财产的数量降低了标准。此外，还规定由众议院选举代表进入参议院，以防止政府受到平民百姓的冲击等等。