试论基层如何开展文书档案管理工作

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  摘要:文书档案管理工作是一项复杂而细致的工作,它能渗透到工作中的方方面面中,能够代表和反映很多情况,其主要的工作形式是采用记录的方式来进行档案的整理,主要手段为文字加图表。在新时期下,基层文书档案管理工作的重要性越来越凸显,这也使其受到的挑战越来越多,因此加强基层文书档案管理工作者的能力,规范管理制度,完善管理方法,在新时代的背景下,抓住机遇、开拓创新,面对挑战,迎难而进,从而将基层档案工作带向更辉煌的未来。
  关键词:基层管理;文书档案;工作开展
  引言:
  文书档案管理工作可以为人们及时的提供所需要的资料。在很多情况下有着重要的意义与价值。不仅是地方党务公开的展现,也能反应地方的行政管理。而在基层开展文书档案管理工作是将其责任性更有效的体现。能够在基础条件、实际意义和工作价值上将文书档案管理工作进行更深入的解读。开展基层文书啊档案管理工作需要重要条件和基础,下面我们就来进行简要的说明。
  一、基层文书档案管理工作的开展基础
  基层文书档案管理工作的结构组成主要为本级与上级组织,而这两种工作又是基层开展的基础性工作,因此这就需要体现基层文书档案管理工作的重要性质之一,即责任制定性。要将文书档案管理工作的相关责任落实到负责人身上。根据文书档案开展规范和基础条件(文书档案格式、公文种类、处理流程等)来实现有效的、全面的、细致的文书档案管理工作。
  在基层文书档案管理工作开展实施中,很多时候都是要将所需文件提前进行集中管理,并且在处理过程中也要使文书工作与档案管理进行统筹和规划,保证二者的有机结合,相互协调,共同将基层文书档案管理工作开展到位,实现提高基层档案管理工作工作效率的目標,高效、有序、科学、准确的完成既定任务。
  二、基层文书档案管理工作的开展意义
  基层文书档案管理对于企业、单位、行业、产业来说都有很重要的关键性作用和意义,因此,基层文书档案管理工作人员就应该时刻注重其的重要性和价值,在实际的工作当中,充分的发挥自己的能力,从而提升基层文书档案管理的工作效率和工作水平,保证工作合理有效的进行,对于开展基层文书管理工作的重要意义,主要体现在下面几个方面:
  1.强有力的凭证
  在基层开展文书档案管理工作可以实现为特定的、专一的、相关的人在工作上提供一个强有力的历史性凭证,这点上对于个人和企业来说都具有很实际的意义和价值,在任何时候,当人们需要对历史进行确认时,就需要一份可靠的记录资料作为依据,而此时档案管理的价值就得以全部的体现,它能够将过去任意时间的档案记录提供出来,以方便人们的查阅。对单位和个人的发展具有重要作用。
  2.重要的参考性
  文书档案对人们的相关工作具有一定的参考性。文书档案能够对一个单位实践工作起到一定的指导与规范作用。这样能够让相关人员针对文书档案管理的内容,对社会实践工作进行改正,以便能够有效提高相关单位实践工作的科学性。
  三、基层开展文书档案管理工作的对策
  1.加强制度建设,提升档案管理能力
  着力加强基层文书档案管理的制度建设,对原有的规章制度进行重新梳理与完善,在合法且合理的前提下,根据部门公文管理工作的实际,制订相应的公文处理实施办法,将以往文档方面的多个规定予以综合,集档案管理、归档统计、文件处理程序、档案保密、档案借阅、档案鉴定及销毁为一体,提出规范化的要求,建立统一标准、统一要求、统一运行的操作规程。对不完善的管理制度进行修缮,对不相宜的规则进行废除,从而认真制定出适合新形势下的基层文书档案管理规章制度。
  另外,还应该适应电子科技发展的时代特点,对电子档案管理制定出严格的标准,使新的制度体系与原有的制度体系行有机结合,从而形成全面、综合、完整的基层文书档案管理模式,从根本上提升基层文书档案管理的能力。
  2.运用先进手段,加强文书档案现代化管理
  办公自动化系统的推广应用,使得收文、发文都通过OA流转完成,这就要求基层档案管理者要改变传统的手工管理模式。
  首先,选择适合本单位文书档案管理的软件,利用计算机进行档案的整理、立卷、编号、检索、存储和查阅利用,做好OA系统软件和档案管理软件的接口,实现OA办公系统与档案系统无缝连接,使所有电子文件数据直接归档进入档案系统,并且纸质文件与电子文件对应整理,所有文件信息保持一致。
  其次,要提高档案检索速度。档案计算机检索工具多样化,形成从文件级到案卷级再到档案专题,多层次多角度的检索体系,有利于提高检索工具的覆盖率,使每一种检索工具都能覆盖全部文书档案,能迅速、准确、全面、系统地管理和提供档案材料,从而提高档案利用工作效率。
  3.增强服务意识,大力开发档案信息资源
  基层档案管理人员应该深入到单位、科室,了解他们对档案信息的需求,根据各类人员不同需求的特点,有针对性地提供编研信息,各部门在实践中充分认识到档案对其工作所起到的作用。同时,要重视档案信息资源的开发和利用,要多途径、多渠道地开发档案信息资源。如:利用档案信息资料组织编印《历史沿革》《大事记》《荣誉汇编》《档案利用汇编》《统计资料汇编》《财务经营统计分析汇编》等一系列资料汇编,充分利用档案信息资源,为基层单位管理决策和制订规划、计划、工作总结、实施措施等提供真实可靠的档案信息。还要编写各种专题汇编,为利用者提供多层次、多方面、有实效的信息,不断提高文书档案利用效率。
  4.优化队伍结构,提高管理人员素质。在基层文书档案管理阶伍建设方面一定要把好人才的入口关。基层单位应该根据档案管理工作的实际需要,引进与聘用一些具有一定文水平与相关业务能力的人员。基层档案管理者要树立现代化管理档案的理念,掌握档案计算机管理运用技术,根据需要进行多层次、多渠道、多形式、多手段的继续教育,不断强化自身的素质培养与教育。要结合本岗位工作,边学习边操作,不断更新基层文书档案管理的业务知识,努力从过去传统的手工型向现代化管理型转变。定期组织相关的业务交流与学习活动,实行系统内的岗位轮换制度,以增强基层文书档案管理人员的综合能力。
  结语:
  在基层开展文书档案管理工作,要加强制度建设、要学习先进技术手段、要增加服务意识、要优化文书档案管理队伍结构,从而实现加快文书档案管理的现代化进程,通过不断提高管理人员的职业素质来实现文书档案管理工作水平的提升,在最大程度上大力开发档案信息资源上。定期的进行业务的沟通与学习,从而不断的增强文书档案管理人员的服务意识和工作能力,将文书档案管理工作在基层中实现更有效的开展。
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