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改制后的国有企业特别是大中型企业呈现出这样的格局:由主发起人控股的股份公司和作为主发起人的存续企业并存.存续企业除留下了大量非经营性资产外,仍然背负着沉重的社会负担,并且在改制中又承担了大量的付现成本,改制后存续企业更加困难,反过来又以不同形式影响股份公司的发展.必须采取有效措施尽快解决国有存续企业无效资产过多、社会负担沉重等问题,重振国企雄风.