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为在南海海域利益争夺中获得更多筹码,近年来南海周边国家密切与域外大国军事合作,引进新型海空装备,重视通过军事演习演练装备使用效能,并提高协同作战能力,南海海域日益成为地区内国家与域外大国频繁举行海空演练的练兵之地,大小军演不断。
军演规模日益扩大
美菲“肩并肩2015”联合军演近日即将登场。由于演习地点靠近有争议的南海海域,此事已引起诸多关注。据英国广播公司网站报道称,菲律宾军方发言人日前对2015年度的美菲例行联合军演作出进一步说明,称其目的是“加强我们国家不受侵略的能力”,否定了外界对美菲联合军事演习和中国有关的猜想。
菲律宾军方称,菲律宾和美国年度的“肩并肩”联合军事演习定于本月下旬举行,美菲双方共有将近1.2万名官兵、100多架飞机和4艘船只将加入演习。届时军演的场地将包括巴拉望岛西部、阿希楠省以及三描礼士省。值得注意的是,其中三描礼士海军基地距离中国黄岩岛仅仅220公里。
另据澳大利亚《悉尼晨锋报》报道,澳也在为参加此次靠近南海争议海域的演习部署军事人员。对此中国军事专家尹卓指出,澳大利亚很早就想加入南海问题,由于澳大利亚过去跟印尼在海域划界和大陆架划分上有矛盾,另外菲律宾和马来西亚的伊斯兰极端势力也对澳多有损伤,所以借助联合军演正式介入南海,也是澳大利亚“求之不得”的。
美菲“肩并肩”联合军演近年来都保持常态化。但这次不同的是,仅参加联合军演的美军总人数(6650人)就已经超过了去年军演的总人数,并且高于去年2月美韩军演中的5100名外来美军,以及去年1月美日军演中的500名美军。今年参与美菲军演的总人数更是去年的将近两倍,在人数上可能是历来规模最大的一次。
想定背景针对性强
演习活动海域逐步扩展 南海周边国家海军与地区内、外国家海军举行军事演习的活动明显更加主动与频繁。
一是主动主办地区内海军海上联演。例如印尼提倡并主办了“2014年东盟多边海军演习”,聚拢东南亚地区多国海军参演,提高地区内国家海军协同作战能力,为维护地区稳定发挥主动作用。
二是主动与地区外主要大国开展联合演习。如目前菲律宾不仅与美军开展例行性联合军演,还在寻求参与澳大利亚、日本、韩国等国家海军演习。泰国积极协商与澳大利亚、印度、我国等形成联合军演机制。通过与地区外大国开展联合军演,南海周边国家海军演习活动海域已经由周边近岸海域扩展到南海、印度洋、太平洋等多处海域。
切实提高海军任务能力 一是以非传统安全威胁为背景,演练反恐、反海盗、反走私、人道主义救援、贩毒、偷猎、护渔等科目,并研讨与演练海上安全与反海盗举措、海上多国联合巡逻和灾难救助等,提高执行非传统战争任务能力。
二是以主权争议为背景,开展带有反“入侵”、保卫领土领海“主权”性质的演习,如越南多次举行以我军为假想敌,以保卫海洋权益为背景的“南海”、“海防”、“禁飞”等系列海空演练,菲律宾海军也屡次以南海争端为想定,进行海上油气区争夺、油气平台护卫等实兵演练。
突出双边多边联合主题 一是东南亚地区国家海军频繁举行各种规模的双边或多边联合演练,如“东盟多边海军演习”重点演练联合搜救、互操作能力等;印尼与新加坡举办“老鹰”双边联合军事演习演练联合反海盗、联合巡逻等协同能力;新加坡与马来西亚举行“马来坡拉”联合演习开展训练、海战和海事安全方面的联合演练。
二是南海周边国家与美国、印度、日本、澳大利亚等地区外国家积极开展联合军演,并逐步机制化,如“卡拉特”联合海上战备和训练为南海周边各国和美国在南海地区开展的一系列双边联合演习;菲律宾、马来西亚、新加坡等南海周边主要国家正在逐步深入加入澳大利亚主办的“卡卡杜”联合海上演习等。
背后暗藏三大目的
以海军外交谋国家诉求 随着国家经济实力不断提升,南海周边国家外交呈现前所未有的进取姿态,积极发展与地区内国家或地区外大国的关系。海军作为国家外交的有效工具,为实现国家战略诉求,提高国家地位,扩大影响力发挥重要作用。南海周边国家通过积极主办或参与地区内海上军事演习,表现出为维护地区安全稳定发挥主动作用的积极姿态,提高国家在东南亚地区的影响力与号召力。与美国、日本、印度等地区外大国开展联合军演,可以借助大国影响力拓宽军事外交渠道,提高国家在国际政治舞台上的活跃程度。
增强海上联合作战能力 南海周边国家海军武器装备发展缓慢,面对捍卫国家主权、领土领海完整以及反对民族分裂主义、宗教极端主义、暴力恐怖主义等使命任务,海军作战能力明显不足,南海周边国家认识到与相关国家开展军事合作是促进海军发展的捷径,通过与地区内、外国海军开展联合军演是增强海军作战能力的最直接方式。与东南亚地区国家海军举行联合演习,旨在相互借鉴,取长补短,提高海军协同作战能力,共同捍卫地区海上安全。与地区外大国海军举行联合演习,意在学习借鉴其先进军事理论和作战经验,提高部队指挥作战能力,提升装备作战水平,加强与友军互操作,增强统一指挥下的海空联合作战能力。
企图攫取更多南海利益 以越南、菲律宾、马来西亚为主的南海周边国家与我南海主权存有争议,这些国家认识到凭一己之力难以在南海争端中获取更多利益,而依靠东盟机制形成整体合力,并采取大国制衡战略是确保本国南海利益的有效途径。通过与东盟国家海军进行联合军演,旨在营造彼此有利的海上安全态势,深化双方战略互信,加强内部团结,增强凝聚力,弱化对地区外力量的过度依赖的同时在南海争端上形成合纵之力共同对抗我国南海主权。积极促成与地区外大国海军联合军演,实为利用大国之间的利益和矛盾关系达到制衡我国的目的,实现地区格局的多极化,从而保证本国利益。?笪
综合摘自《人民日报·海外版》、《现代军事》
军演规模日益扩大
美菲“肩并肩2015”联合军演近日即将登场。由于演习地点靠近有争议的南海海域,此事已引起诸多关注。据英国广播公司网站报道称,菲律宾军方发言人日前对2015年度的美菲例行联合军演作出进一步说明,称其目的是“加强我们国家不受侵略的能力”,否定了外界对美菲联合军事演习和中国有关的猜想。
菲律宾军方称,菲律宾和美国年度的“肩并肩”联合军事演习定于本月下旬举行,美菲双方共有将近1.2万名官兵、100多架飞机和4艘船只将加入演习。届时军演的场地将包括巴拉望岛西部、阿希楠省以及三描礼士省。值得注意的是,其中三描礼士海军基地距离中国黄岩岛仅仅220公里。
另据澳大利亚《悉尼晨锋报》报道,澳也在为参加此次靠近南海争议海域的演习部署军事人员。对此中国军事专家尹卓指出,澳大利亚很早就想加入南海问题,由于澳大利亚过去跟印尼在海域划界和大陆架划分上有矛盾,另外菲律宾和马来西亚的伊斯兰极端势力也对澳多有损伤,所以借助联合军演正式介入南海,也是澳大利亚“求之不得”的。
美菲“肩并肩”联合军演近年来都保持常态化。但这次不同的是,仅参加联合军演的美军总人数(6650人)就已经超过了去年军演的总人数,并且高于去年2月美韩军演中的5100名外来美军,以及去年1月美日军演中的500名美军。今年参与美菲军演的总人数更是去年的将近两倍,在人数上可能是历来规模最大的一次。
想定背景针对性强
演习活动海域逐步扩展 南海周边国家海军与地区内、外国家海军举行军事演习的活动明显更加主动与频繁。
一是主动主办地区内海军海上联演。例如印尼提倡并主办了“2014年东盟多边海军演习”,聚拢东南亚地区多国海军参演,提高地区内国家海军协同作战能力,为维护地区稳定发挥主动作用。
二是主动与地区外主要大国开展联合演习。如目前菲律宾不仅与美军开展例行性联合军演,还在寻求参与澳大利亚、日本、韩国等国家海军演习。泰国积极协商与澳大利亚、印度、我国等形成联合军演机制。通过与地区外大国开展联合军演,南海周边国家海军演习活动海域已经由周边近岸海域扩展到南海、印度洋、太平洋等多处海域。
切实提高海军任务能力 一是以非传统安全威胁为背景,演练反恐、反海盗、反走私、人道主义救援、贩毒、偷猎、护渔等科目,并研讨与演练海上安全与反海盗举措、海上多国联合巡逻和灾难救助等,提高执行非传统战争任务能力。
二是以主权争议为背景,开展带有反“入侵”、保卫领土领海“主权”性质的演习,如越南多次举行以我军为假想敌,以保卫海洋权益为背景的“南海”、“海防”、“禁飞”等系列海空演练,菲律宾海军也屡次以南海争端为想定,进行海上油气区争夺、油气平台护卫等实兵演练。
突出双边多边联合主题 一是东南亚地区国家海军频繁举行各种规模的双边或多边联合演练,如“东盟多边海军演习”重点演练联合搜救、互操作能力等;印尼与新加坡举办“老鹰”双边联合军事演习演练联合反海盗、联合巡逻等协同能力;新加坡与马来西亚举行“马来坡拉”联合演习开展训练、海战和海事安全方面的联合演练。
二是南海周边国家与美国、印度、日本、澳大利亚等地区外国家积极开展联合军演,并逐步机制化,如“卡拉特”联合海上战备和训练为南海周边各国和美国在南海地区开展的一系列双边联合演习;菲律宾、马来西亚、新加坡等南海周边主要国家正在逐步深入加入澳大利亚主办的“卡卡杜”联合海上演习等。
背后暗藏三大目的
以海军外交谋国家诉求 随着国家经济实力不断提升,南海周边国家外交呈现前所未有的进取姿态,积极发展与地区内国家或地区外大国的关系。海军作为国家外交的有效工具,为实现国家战略诉求,提高国家地位,扩大影响力发挥重要作用。南海周边国家通过积极主办或参与地区内海上军事演习,表现出为维护地区安全稳定发挥主动作用的积极姿态,提高国家在东南亚地区的影响力与号召力。与美国、日本、印度等地区外大国开展联合军演,可以借助大国影响力拓宽军事外交渠道,提高国家在国际政治舞台上的活跃程度。
增强海上联合作战能力 南海周边国家海军武器装备发展缓慢,面对捍卫国家主权、领土领海完整以及反对民族分裂主义、宗教极端主义、暴力恐怖主义等使命任务,海军作战能力明显不足,南海周边国家认识到与相关国家开展军事合作是促进海军发展的捷径,通过与地区内、外国海军开展联合军演是增强海军作战能力的最直接方式。与东南亚地区国家海军举行联合演习,旨在相互借鉴,取长补短,提高海军协同作战能力,共同捍卫地区海上安全。与地区外大国海军举行联合演习,意在学习借鉴其先进军事理论和作战经验,提高部队指挥作战能力,提升装备作战水平,加强与友军互操作,增强统一指挥下的海空联合作战能力。
企图攫取更多南海利益 以越南、菲律宾、马来西亚为主的南海周边国家与我南海主权存有争议,这些国家认识到凭一己之力难以在南海争端中获取更多利益,而依靠东盟机制形成整体合力,并采取大国制衡战略是确保本国南海利益的有效途径。通过与东盟国家海军进行联合军演,旨在营造彼此有利的海上安全态势,深化双方战略互信,加强内部团结,增强凝聚力,弱化对地区外力量的过度依赖的同时在南海争端上形成合纵之力共同对抗我国南海主权。积极促成与地区外大国海军联合军演,实为利用大国之间的利益和矛盾关系达到制衡我国的目的,实现地区格局的多极化,从而保证本国利益。?笪
综合摘自《人民日报·海外版》、《现代军事》