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牡丹江是全国重要的沿边开放城市，对外文化交流与合作不仅是丰富牡丹江市人民群众精神生活的需要，更是牡丹江市提升城市影响力的重要立足点，也将对全市经济社会跨越争先发展起到更加积极的促进和推动作用。
一、加强对外文化交流与合作的重要意义
文化的互信与认同是区域合作发展的重要保障。经贸合作是手拉手，文化交流促进心连心。据统计，从全球范围来看，约70%的经贸合作失败是由于跨文化沟通出现问题所造成的。当一个区域内形成一套为大多数人所认同的行为准则和道德标准，就会促进沟通，加深理解，增强彼此的信任与合作的信心，进而提升整个区域的凝聚力。区域文化只有具备了包容性和开放性，才会对外来人才和投资者产生亲和力、吸引力，并带动资金、技术、人才等经济发展要素加快流动。中、俄、韩、朝等东北亚国家虽然具有一定的文化兼容性，但在价值观念、风俗习惯、行为准则等方面还存在一定差异，相互之间的联系还有待于进一步加强，彼此间的互信也有待于进一步加深，迫切需要在求同存异的基础上，增进情感与文化的交流，为区域合作发展提供坚强保障。同时，先进文化是人类的共同财富，只有用全人类创造的优秀文化丰富自己，才能不断发展和前进。各个国家、各个民族在不同的历史发展过程中形成了不同的文化，既各有长处和优势，也各有短处和不足。牡丹江推进跨越争先发展，既要坚持中国特色社会主义理论体系，传承中华传统文化，弘扬时代精神，也要广泛吸纳、融汇一切外来优秀文化成果：要积极学习俄罗斯人民的豁达乐观、日本人民的精益求精、韩国人民的团队精神，朝鲜人民的质朴耐劳等优秀品格，学习借鉴这些国家在经济建设、文化发展、社会管理等方面的先进经验，并结合自身实际加以提炼总结，促进跨越争先发展。
二、加强对外文化交流与合作的做法
1.开展历史文化交流
一是进一步加强对渤海国历史文化的研究，培养研究人才，提高学术文化的权威性，面向东北亚各国联合开展考古研究和学术交流，举办渤海国历史文化学术交流论坛，把牡丹江建设成为最具影响力的渤海国历史文化交流中心。二是积极与俄罗斯、朝鲜等国联合开展反法西斯战争文化交流与纪念活动，加强牡丹江抗联历史文化研究，举行红色文化档案馆藏品交流展览。三是开展东北亚政治、经济、社会发展和人民友好往来历史的交流活动，增进各国人民感情。
2.开展艺术文化交流
一是打造东北亚国际视觉艺术节文化品牌，办好中俄美术交流展、中日韩书画交流展等活动。二是打造舞台艺术和影视艺术品牌，积极开发地方舞台剧目，推进以动漫电影《智取威虎山》、“抗联三部曲”为代表的影视动漫走出国门。三是打造以满族刺绣、现代书刻为代表的工艺美术品牌，使更多的牡丹江艺术文化品牌走向全国、走向世界。同时，要大力支持文艺团体、文化企业、文化名人以及各类社会组织邀请承办国内外知名文艺团体来我市演出、办展。
3.促进文化产业发展
一要搭建平台，举办好中国镜泊湖国际卡通产业论坛，创办东北亚国际文化产业博览会和东北亚国际文化产业洽谈会。二要扶持壮大文化企业，通过政策、资金、科技、人才等支持，推动牡丹江新闻传媒集团加快产业升级，实现整体实力在全省文化产业集团综合排名位次前移。扶持红罗女文化传播、牡大动漫、和音乐器、渤海刺绣、悉达木业、墨龙轩工艺品等重点文化企业不断推出具有核心竞争力的产品，扩大企业规模，提高效益。三要推动文化产业“走出去”，积极向东北亚各国推介牡丹江文化产品。
三、加强对外文化交流与合作的措施保证
1.构建多元化文化交流格局
打造东北亚文化交流中心是一项综合性的系统工程，要坚持“走出去”与“请进来”相结合，以政府为主导，民间为主体，政府推动与民间实施相结合，打破意识形态壁垒，在更广范围、更深层次上加强与俄、日、韩、朝等国家和港澳台地区以及国内各大城市之间的交流与合作。要特别重视青少年文化交流活动，密切青少年之间的往来，为东北亚各国世代友好和长期共同发展进步奠定坚实基础。鼓励各县（市）区面向东北亚国家和地区创新文化交流载体，开展多种形式的文化交流活动。
2.建立常态化文化交流机制
一要建立政府层面的文化商洽机制和合作机制，开展定期文化交流互访，举办东北亚国际文化论坛，提高东北亚文化交流的层次和水平。二是进一步加强与日本的大津市、俄罗斯的乌苏里斯克市等牡丹江对外友好城市的文化合作，签订文化交流协议。三是鼓励支持与东北亚各国社会团体、民间组织建立友好联系。四是依托俄、日、韩和中国台湾、香港等活动周，举办牡丹江系列文化展，积极主动开展对外文化合作。
3.辟建特色化文化交流基地
一是加强以横道镇欧式风格建筑群为重点的俄罗斯文化遗存的保护与开发，扩大中东铁路建设史、东正教传播史综合性展陈馆的影响力，依托横道镇的东正教堂、中东铁路机车库及俄式民居等建筑，建设以俄罗斯风情为主基调的文化商贸服务区，进一步修缮苏联红军烈士纪念碑，以增进与俄罗斯的文化交流。二是积极打造以渤海国遗址、镜泊湖、中国雪乡等为代表的旅游基地，吸引更多的国际友人到牡丹江休闲度假，了解牡丹江，加深友好往来。三是加快中俄文化交流中心、新华数字电影城、新书画院等一批标志性文化基础设施建设，推进公共文化设施免费开放，加快推进中俄文化交流中心等基础设施建设，建立东北亚文化艺术展览馆。
4.创造国际化文化交流环境
一是要加强与域外媒体沟通合作，不断扩大延伸市属媒体传播覆盖半径，积极打造面向俄、日、韩、朝等国的对外宣传桥头堡，不断提升牡丹江的知名度。二是注重在城市建设中融入文化元素，推进一批文化公园、文化公交站亭、文化橱窗、文化街区建设，提升牡丹江城市建设的文化品味。在重点街路、公园的门牌、标识上标注俄文等语言，在公交车等场所提供外语服务。三是努力培养更多语种的外语人才，在初高中教育中增设俄语、日语课程，为东北亚文化交流中心建设创造更加优良的环境，不断提高牡丹江文化在东北亚地区的影响力和竞争力。
一、加强对外文化交流与合作的重要意义
文化的互信与认同是区域合作发展的重要保障。经贸合作是手拉手，文化交流促进心连心。据统计，从全球范围来看，约70%的经贸合作失败是由于跨文化沟通出现问题所造成的。当一个区域内形成一套为大多数人所认同的行为准则和道德标准，就会促进沟通，加深理解，增强彼此的信任与合作的信心，进而提升整个区域的凝聚力。区域文化只有具备了包容性和开放性，才会对外来人才和投资者产生亲和力、吸引力，并带动资金、技术、人才等经济发展要素加快流动。中、俄、韩、朝等东北亚国家虽然具有一定的文化兼容性，但在价值观念、风俗习惯、行为准则等方面还存在一定差异，相互之间的联系还有待于进一步加强，彼此间的互信也有待于进一步加深，迫切需要在求同存异的基础上，增进情感与文化的交流，为区域合作发展提供坚强保障。同时，先进文化是人类的共同财富，只有用全人类创造的优秀文化丰富自己，才能不断发展和前进。各个国家、各个民族在不同的历史发展过程中形成了不同的文化，既各有长处和优势，也各有短处和不足。牡丹江推进跨越争先发展，既要坚持中国特色社会主义理论体系，传承中华传统文化，弘扬时代精神，也要广泛吸纳、融汇一切外来优秀文化成果：要积极学习俄罗斯人民的豁达乐观、日本人民的精益求精、韩国人民的团队精神，朝鲜人民的质朴耐劳等优秀品格，学习借鉴这些国家在经济建设、文化发展、社会管理等方面的先进经验，并结合自身实际加以提炼总结，促进跨越争先发展。
二、加强对外文化交流与合作的做法
1.开展历史文化交流
一是进一步加强对渤海国历史文化的研究，培养研究人才，提高学术文化的权威性，面向东北亚各国联合开展考古研究和学术交流，举办渤海国历史文化学术交流论坛，把牡丹江建设成为最具影响力的渤海国历史文化交流中心。二是积极与俄罗斯、朝鲜等国联合开展反法西斯战争文化交流与纪念活动，加强牡丹江抗联历史文化研究，举行红色文化档案馆藏品交流展览。三是开展东北亚政治、经济、社会发展和人民友好往来历史的交流活动，增进各国人民感情。
2.开展艺术文化交流
一是打造东北亚国际视觉艺术节文化品牌，办好中俄美术交流展、中日韩书画交流展等活动。二是打造舞台艺术和影视艺术品牌，积极开发地方舞台剧目，推进以动漫电影《智取威虎山》、“抗联三部曲”为代表的影视动漫走出国门。三是打造以满族刺绣、现代书刻为代表的工艺美术品牌，使更多的牡丹江艺术文化品牌走向全国、走向世界。同时，要大力支持文艺团体、文化企业、文化名人以及各类社会组织邀请承办国内外知名文艺团体来我市演出、办展。
3.促进文化产业发展
一要搭建平台，举办好中国镜泊湖国际卡通产业论坛，创办东北亚国际文化产业博览会和东北亚国际文化产业洽谈会。二要扶持壮大文化企业，通过政策、资金、科技、人才等支持，推动牡丹江新闻传媒集团加快产业升级，实现整体实力在全省文化产业集团综合排名位次前移。扶持红罗女文化传播、牡大动漫、和音乐器、渤海刺绣、悉达木业、墨龙轩工艺品等重点文化企业不断推出具有核心竞争力的产品，扩大企业规模，提高效益。三要推动文化产业“走出去”，积极向东北亚各国推介牡丹江文化产品。
三、加强对外文化交流与合作的措施保证
1.构建多元化文化交流格局
打造东北亚文化交流中心是一项综合性的系统工程，要坚持“走出去”与“请进来”相结合，以政府为主导，民间为主体，政府推动与民间实施相结合，打破意识形态壁垒，在更广范围、更深层次上加强与俄、日、韩、朝等国家和港澳台地区以及国内各大城市之间的交流与合作。要特别重视青少年文化交流活动，密切青少年之间的往来，为东北亚各国世代友好和长期共同发展进步奠定坚实基础。鼓励各县（市）区面向东北亚国家和地区创新文化交流载体，开展多种形式的文化交流活动。
2.建立常态化文化交流机制
一要建立政府层面的文化商洽机制和合作机制，开展定期文化交流互访，举办东北亚国际文化论坛，提高东北亚文化交流的层次和水平。二是进一步加强与日本的大津市、俄罗斯的乌苏里斯克市等牡丹江对外友好城市的文化合作，签订文化交流协议。三是鼓励支持与东北亚各国社会团体、民间组织建立友好联系。四是依托俄、日、韩和中国台湾、香港等活动周，举办牡丹江系列文化展，积极主动开展对外文化合作。
3.辟建特色化文化交流基地
一是加强以横道镇欧式风格建筑群为重点的俄罗斯文化遗存的保护与开发，扩大中东铁路建设史、东正教传播史综合性展陈馆的影响力，依托横道镇的东正教堂、中东铁路机车库及俄式民居等建筑，建设以俄罗斯风情为主基调的文化商贸服务区，进一步修缮苏联红军烈士纪念碑，以增进与俄罗斯的文化交流。二是积极打造以渤海国遗址、镜泊湖、中国雪乡等为代表的旅游基地，吸引更多的国际友人到牡丹江休闲度假，了解牡丹江，加深友好往来。三是加快中俄文化交流中心、新华数字电影城、新书画院等一批标志性文化基础设施建设，推进公共文化设施免费开放，加快推进中俄文化交流中心等基础设施建设，建立东北亚文化艺术展览馆。
4.创造国际化文化交流环境
一是要加强与域外媒体沟通合作，不断扩大延伸市属媒体传播覆盖半径，积极打造面向俄、日、韩、朝等国的对外宣传桥头堡，不断提升牡丹江的知名度。二是注重在城市建设中融入文化元素，推进一批文化公园、文化公交站亭、文化橱窗、文化街区建设，提升牡丹江城市建设的文化品味。在重点街路、公园的门牌、标识上标注俄文等语言，在公交车等场所提供外语服务。三是努力培养更多语种的外语人才，在初高中教育中增设俄语、日语课程，为东北亚文化交流中心建设创造更加优良的环境，不断提高牡丹江文化在东北亚地区的影响力和竞争力。