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“全球市民社会”随着全球化的发展而逐渐兴起，在对传统国家行为的自私失望之余，人们对“全球市民社会”推进民主化，解决全人类问题的能力寄予了很高的希望，本文从分析“全球市民社会”功能发挥的三个层次入手，指出国家在市民社会，国家和国际社会三个层次上均对“全球市民社会”起着制约作用，因此，我们必须辩证在看待它的发展，不能认为它是解决一切问题的灵丹妙药，本文最后还讨论了我们对“全球市民社会”应持有的态度。