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摘 要：2017年高考海南政治试题呈现“坚持整体稳定，推进改革创新”的特点。试题落实立德树人根本任务，贯彻新的发展理念和“一点四面”基本原则，突出“一体四层四翼”高考评价体系。师生应贯彻高考评价体系的要求，大力突破问题与任务，努力提高能力与素养，增强备考实效。
关键词：高考评价体系；海南政治；试题评析；教学建议
在课程改革和高考改革深入推进的背景下，2017年高考海南政治试题（简称“该试题”）呈现“坚持整体稳定，推进改革创新”的特点。一方面，它的试卷结构、题型设置、分值比重等都变化不大；另一方面，它稳中有新，贯彻新的发展理念，落实立德树人根本任务，渗透“一点四面”基本原则，突出“一体四层四翼”高考评价体系。下面，笔者着重围绕高考评价体系，评析该试题并提出教学建议。
一、试题评析：突出高考评价体系
高考内容改革要形成“一体四层四翼”的高考评价体系[1]，2017年政治考纲在“总纲”中对此作了重点说明。“一体”即高考评价体系，“四层”即“必備知识、关键能力、学科素养、核心价值”四层考查目标，“四翼”即“基础性、综合性、应用性、创新性”四个方面的考查要求。笔者认真分析，认为该试题突出和回应了高考评价体系的要求。
1.突出基础性，考查基础知识和基本能力
“基础性”要求主要体现在学生要具备适应大学学习或社会发展的基础知识、基本能力和基本素养，包括全面合理的知识结构、扎实灵活的能力要求和健康健全的人格素养。与全国卷相比，该试题题量较多，十分注意考查基础性知识，引导学生重视和理解基本概念、基本原理而非超纲超本的东西，并把所学的知识运用于分析问题、解决问题。
例如，关于生活与哲学，该试题考查了下列必备知识的理解和运用：生产力与生产关系的相互作用及其矛盾运动，社会发展的实现方式；实践是认识的来源（直接经验、间接经验）；认识的反复性、无限性；群众观点和群众路线；尊重客观规律与发挥主观能动性，一切从实际出发，实事求是；实践是认识发展的动力；系统优化方法；价值和价值观（人的价值）。又如，很多试题渗透考查社会主义核心价值、思想政治核心素养和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
2.突出综合性，考查知识体系和综合能力
事物是复杂多样的，知识是紧密联系的，因此分析和解决问题需要我们综合运用知识、系统全面思考。“综合性”要求主要体现在学生能够综合运用不同学科知识、思想方法，多角度观察、思考、发现、分析和解决问题。主观题是考查综合知识和综合能力的主要题型。
该试题注重知识之间的联系，强调运用整体的观点分析问题、解决问题，较好实现综合性考查。第一，注重学科中不同知识的综合运用、综合考查。例如第3、4题，围绕我国农村土地所有权、承包权、经营权分置改革，要求从唯物史观角度分析这一改革，从经济角度说明发展农地流转市场的意义，体现哲学知识与经济知识的综合。第二，要求从不同角度、多个侧面分析和解决问题。例如第24题，整体性强，不仅考查经济知识和哲学知识的综合运用，而且它的两个问题设计巧妙，综合性好。第一问要求从厂商和农户两个角度，分析租赁模式带来的经济利益；第二问要求从系统优化方法角度，说明租赁模式所具有的优越性，充分考查学生的综合思维和综合素养。
3.增强应用性，关注社会生活和现实问题
思想政治必须加强应用性考查。考试大纲强调，政治学科考试“……注重考查考生对所学相关课程基础知识、基本技能、基本方法的掌握程度，以及综合运用所学知识论证阐释、分析评价、探究并解决问题的能力”。时事政治是思想政治高考考查的重要内容。“应用性”要求主要体现在学生要能够善于观察现象、主动灵活地应用所学知识分析和解决实际问题，学以致用，具备较强的理论联系实际能力和实践能力。
该试题充分实现了应用性考查。这主要表现在两个方面：一是情境设计联系社会发展和时代生活。试题关注时事政治、关注社会生活、关注社会发展，情境创设具有时代性、新颖性和多样性。例如，该试题选取农村土地“三权分置”改革、互联网金融、贸易便利化、盐业体制改革、总体国家安全观、道德信贷、李保国科技扶贫、“脱欧”等题材，鲜活生动，时代感强，具有很强的感染力和吸引力。二是考查运用所学知识解决问题的能力。该试题要求考生独立思考而非生搬硬套，挖掘解题信息，运用所学知识分析问题、解决问题。例如第12、21、22、25、28题，都要求灵活运用知识，积极响应生态文明建设，揭示绿色发展新理念的重大意义，具有良好的价值导向。
4.增强创新性，考查创新意识和批判思维
思想政治重视创新性考查。2014年9月颁布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》指出：“深化高考考试内容改革……着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。”“一点四面”以立德树人为核心，加强社会主义核心价值观、依法治国、中国优秀传统文化、创新能力的考查。作为“四翼”考查要求的重要内容，“创新性”要求主要体现在学生要具有独立思考能力，具备批判性和创新性思维方式。
该试题较好地考查了创新性。一是考查独立思考。试题把解题条件编制在情境中，引导考生获取和解读信息，要求他们基于证据、围绕问题进行独立思考、寻找答案，有利于培育学生的“理性精神”学科素养。二是考查批判思维。与全国卷相比，辨析题一直是海南高考政治的特色题型。2017年高考海南政治试题以辨析题为载体，突出考查批判性思维能力。具体说来，第23题围绕维护公共安全与保护公民隐私权的关系，要求考生运用全面的、联系的、辩证否定的观点来辨析问题，认识事物的本质，这有利于学生提高独立思考能力和创新思维能力，培育“法治意识”学科素养和“法治”核心价值。三是考查创新意识。围绕产品创新、中国传统哲学思想观念、道德教育、科技创新、人民群众的创造作用、李保国创新推广农业实用技术等素材，第2、16、17、19、20、25题多方面、多角度考查创新和创新发展的新理念。 二、教学建议：提高复习备考实效
當前，课程改革和高考改革相互交织、不断推进。这要求我们与时俱进，贯彻“一点四面”特别是突出“一体四层四翼”高考评价体系的要求，体现课程改革理念，切实加强教学的针对性和实效性。笔者着重围绕试题设问、能力素养，谈谈如何提高备考实效。
1.把握试题要素，大力突破问题与任务
试题一般由情境、问题、知识和答案等要素构成。问题直接限定考生答题的方向、内容和程度等，以引发考生进行期望的思维活动。突破问题和任务是一项基本方法和关键能力，这是因为：问题是连接情境、知识和答案的纽带，成为科学命题和有效解题的关键环节；新版课程标准强调，问题即“学科任务”是命题框架的核心，成为核心素养测试的最重要工具和评价指南。
试题要素有四个，审问千万别出错。为了成功解题，我们既应熟悉时政、剖析情境、调用知识和编制答案，更应大力提高审读设问能力：审准知识范围、材料范围、设问角度和附加信息等要素，审清“是什么”“为什么”“怎么样”“怎么办”等角度。2017年高考海南政治试题创设的问题准确规范、精细具体，如第24题第（1）问，要求考生注意“厂商”和“农户”的不同，正确调用知识、回答问题；否则，审问发生偏差，将导致解题出现重大错误。
2.优化复习备考，努力提高能力与素养
首先，提高能力，培育素养。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》指出，要“深化考试内容和形式改革，着重考查综合素质和能力”。高考坚持能力立意基本原则，考试大纲的考核目标与要求（获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题）是根据考生完成测试的思维过程制定的。能力和素养是四层考查目标（必备知识、关键能力、学科素养、核心价值）的基本内容。作为必备品质和关键能力，核心素养突出的是“解决复杂情境中的实际问题所需要的素养”。2017年高考海南政治试题与社会生活紧密相连，既有知识含量又有文化底蕴，能力要求更加精细化和具体化，充分考查学生的综合素养。因此，提高能力、培育素养是教学备考的基本内容和重要任务。
其次，优化教学，提高实效。“学习就是要让知识重回情境进入发生状态。”我们既应高质量掌握基础知识及其结构体系，更应提高综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力，培养扎实的学科素养，而不是知识至上、死记硬背。必备知识、关键能力、学科素养和核心价值不是与生俱来的，是后天学习积累的结果。我们应统筹规划，正确处理新课教学和复习备考、课本知识和时事政治等关系，在日积月累而不是突击复习、粗暴训练中切实提高学生的能力与素养。新版课程标准提出，要“构建以培育核心素养为主导的活动型学科课程”。我们应充分开展学习活动，高度重视学习经历而不是满堂灌输、被动学习，让学生在辨析、质疑、展示和思考中提高能力，使他们在体验、阅读、积淀和成长中培育素养。
总之，2017年高考海南政治试题集中体现高考改革精神，适当体现课程改革理念，积极引领思想政治教学。但是，该试题也存在少许瑕疵。例如，选择题的设问角度相对单一；与全国卷相比，试题的综合性、开放性稍显不足；与往年高考相比，该试题去掉了关于海南题材的试题。这些问题需要大家进一步探讨。
参考文献：
[1]姜钢.探索构建高考评价体系 全方位推进高考内容改革[N].中国教育报，2016-10-11（3）.
关键词：高考评价体系；海南政治；试题评析；教学建议
在课程改革和高考改革深入推进的背景下，2017年高考海南政治试题（简称“该试题”）呈现“坚持整体稳定，推进改革创新”的特点。一方面，它的试卷结构、题型设置、分值比重等都变化不大；另一方面，它稳中有新，贯彻新的发展理念，落实立德树人根本任务，渗透“一点四面”基本原则，突出“一体四层四翼”高考评价体系。下面，笔者着重围绕高考评价体系，评析该试题并提出教学建议。
一、试题评析：突出高考评价体系
高考内容改革要形成“一体四层四翼”的高考评价体系[1]，2017年政治考纲在“总纲”中对此作了重点说明。“一体”即高考评价体系，“四层”即“必備知识、关键能力、学科素养、核心价值”四层考查目标，“四翼”即“基础性、综合性、应用性、创新性”四个方面的考查要求。笔者认真分析，认为该试题突出和回应了高考评价体系的要求。
1.突出基础性，考查基础知识和基本能力
“基础性”要求主要体现在学生要具备适应大学学习或社会发展的基础知识、基本能力和基本素养，包括全面合理的知识结构、扎实灵活的能力要求和健康健全的人格素养。与全国卷相比，该试题题量较多，十分注意考查基础性知识，引导学生重视和理解基本概念、基本原理而非超纲超本的东西，并把所学的知识运用于分析问题、解决问题。
例如，关于生活与哲学，该试题考查了下列必备知识的理解和运用：生产力与生产关系的相互作用及其矛盾运动，社会发展的实现方式；实践是认识的来源（直接经验、间接经验）；认识的反复性、无限性；群众观点和群众路线；尊重客观规律与发挥主观能动性，一切从实际出发，实事求是；实践是认识发展的动力；系统优化方法；价值和价值观（人的价值）。又如，很多试题渗透考查社会主义核心价值、思想政治核心素养和“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念。
2.突出综合性，考查知识体系和综合能力
事物是复杂多样的，知识是紧密联系的，因此分析和解决问题需要我们综合运用知识、系统全面思考。“综合性”要求主要体现在学生能够综合运用不同学科知识、思想方法，多角度观察、思考、发现、分析和解决问题。主观题是考查综合知识和综合能力的主要题型。
该试题注重知识之间的联系，强调运用整体的观点分析问题、解决问题，较好实现综合性考查。第一，注重学科中不同知识的综合运用、综合考查。例如第3、4题，围绕我国农村土地所有权、承包权、经营权分置改革，要求从唯物史观角度分析这一改革，从经济角度说明发展农地流转市场的意义，体现哲学知识与经济知识的综合。第二，要求从不同角度、多个侧面分析和解决问题。例如第24题，整体性强，不仅考查经济知识和哲学知识的综合运用，而且它的两个问题设计巧妙，综合性好。第一问要求从厂商和农户两个角度，分析租赁模式带来的经济利益；第二问要求从系统优化方法角度，说明租赁模式所具有的优越性，充分考查学生的综合思维和综合素养。
3.增强应用性，关注社会生活和现实问题
思想政治必须加强应用性考查。考试大纲强调，政治学科考试“……注重考查考生对所学相关课程基础知识、基本技能、基本方法的掌握程度，以及综合运用所学知识论证阐释、分析评价、探究并解决问题的能力”。时事政治是思想政治高考考查的重要内容。“应用性”要求主要体现在学生要能够善于观察现象、主动灵活地应用所学知识分析和解决实际问题，学以致用，具备较强的理论联系实际能力和实践能力。
该试题充分实现了应用性考查。这主要表现在两个方面：一是情境设计联系社会发展和时代生活。试题关注时事政治、关注社会生活、关注社会发展，情境创设具有时代性、新颖性和多样性。例如，该试题选取农村土地“三权分置”改革、互联网金融、贸易便利化、盐业体制改革、总体国家安全观、道德信贷、李保国科技扶贫、“脱欧”等题材，鲜活生动，时代感强，具有很强的感染力和吸引力。二是考查运用所学知识解决问题的能力。该试题要求考生独立思考而非生搬硬套，挖掘解题信息，运用所学知识分析问题、解决问题。例如第12、21、22、25、28题，都要求灵活运用知识，积极响应生态文明建设，揭示绿色发展新理念的重大意义，具有良好的价值导向。
4.增强创新性，考查创新意识和批判思维
思想政治重视创新性考查。2014年9月颁布的《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》指出：“深化高考考试内容改革……着重考查学生独立思考和运用所学知识分析问题、解决问题的能力。”“一点四面”以立德树人为核心，加强社会主义核心价值观、依法治国、中国优秀传统文化、创新能力的考查。作为“四翼”考查要求的重要内容，“创新性”要求主要体现在学生要具有独立思考能力，具备批判性和创新性思维方式。
该试题较好地考查了创新性。一是考查独立思考。试题把解题条件编制在情境中，引导考生获取和解读信息，要求他们基于证据、围绕问题进行独立思考、寻找答案，有利于培育学生的“理性精神”学科素养。二是考查批判思维。与全国卷相比，辨析题一直是海南高考政治的特色题型。2017年高考海南政治试题以辨析题为载体，突出考查批判性思维能力。具体说来，第23题围绕维护公共安全与保护公民隐私权的关系，要求考生运用全面的、联系的、辩证否定的观点来辨析问题，认识事物的本质，这有利于学生提高独立思考能力和创新思维能力，培育“法治意识”学科素养和“法治”核心价值。三是考查创新意识。围绕产品创新、中国传统哲学思想观念、道德教育、科技创新、人民群众的创造作用、李保国创新推广农业实用技术等素材，第2、16、17、19、20、25题多方面、多角度考查创新和创新发展的新理念。 二、教学建议：提高复习备考实效
當前，课程改革和高考改革相互交织、不断推进。这要求我们与时俱进，贯彻“一点四面”特别是突出“一体四层四翼”高考评价体系的要求，体现课程改革理念，切实加强教学的针对性和实效性。笔者着重围绕试题设问、能力素养，谈谈如何提高备考实效。
1.把握试题要素，大力突破问题与任务
试题一般由情境、问题、知识和答案等要素构成。问题直接限定考生答题的方向、内容和程度等，以引发考生进行期望的思维活动。突破问题和任务是一项基本方法和关键能力，这是因为：问题是连接情境、知识和答案的纽带，成为科学命题和有效解题的关键环节；新版课程标准强调，问题即“学科任务”是命题框架的核心，成为核心素养测试的最重要工具和评价指南。
试题要素有四个，审问千万别出错。为了成功解题，我们既应熟悉时政、剖析情境、调用知识和编制答案，更应大力提高审读设问能力：审准知识范围、材料范围、设问角度和附加信息等要素，审清“是什么”“为什么”“怎么样”“怎么办”等角度。2017年高考海南政治试题创设的问题准确规范、精细具体，如第24题第（1）问，要求考生注意“厂商”和“农户”的不同，正确调用知识、回答问题；否则，审问发生偏差，将导致解题出现重大错误。
2.优化复习备考，努力提高能力与素养
首先，提高能力，培育素养。《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》指出，要“深化考试内容和形式改革，着重考查综合素质和能力”。高考坚持能力立意基本原则，考试大纲的考核目标与要求（获取和解读信息、调动和运用知识、描述和阐释事物、论证和探究问题）是根据考生完成测试的思维过程制定的。能力和素养是四层考查目标（必备知识、关键能力、学科素养、核心价值）的基本内容。作为必备品质和关键能力，核心素养突出的是“解决复杂情境中的实际问题所需要的素养”。2017年高考海南政治试题与社会生活紧密相连，既有知识含量又有文化底蕴，能力要求更加精细化和具体化，充分考查学生的综合素养。因此，提高能力、培育素养是教学备考的基本内容和重要任务。
其次，优化教学，提高实效。“学习就是要让知识重回情境进入发生状态。”我们既应高质量掌握基础知识及其结构体系，更应提高综合运用所学知识分析问题、解决问题的能力，培养扎实的学科素养，而不是知识至上、死记硬背。必备知识、关键能力、学科素养和核心价值不是与生俱来的，是后天学习积累的结果。我们应统筹规划，正确处理新课教学和复习备考、课本知识和时事政治等关系，在日积月累而不是突击复习、粗暴训练中切实提高学生的能力与素养。新版课程标准提出，要“构建以培育核心素养为主导的活动型学科课程”。我们应充分开展学习活动，高度重视学习经历而不是满堂灌输、被动学习，让学生在辨析、质疑、展示和思考中提高能力，使他们在体验、阅读、积淀和成长中培育素养。
总之，2017年高考海南政治试题集中体现高考改革精神，适当体现课程改革理念，积极引领思想政治教学。但是，该试题也存在少许瑕疵。例如，选择题的设问角度相对单一；与全国卷相比，试题的综合性、开放性稍显不足；与往年高考相比，该试题去掉了关于海南题材的试题。这些问题需要大家进一步探讨。
参考文献：
[1]姜钢.探索构建高考评价体系 全方位推进高考内容改革[N].中国教育报，2016-10-11（3）.