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（摘 要）本文通过阐述渭源县水资源现状及存在问题，探讨水资源可持续利用发展所采取的的措施，从采取节水措施，加强天然水储蓄利用，保护并合理开采地下水资源，建立水价机制，加强执法力度、依靠科技技术等几方面探索渭源县水资源可持续发展的新路，使渭源县的水资源得到健康持续发展。
（关键词）渭源县；水资源；持续利用；
中图分类号：TV213文献标识码： A
一、渭源县水资源概况。
渭源县是甘肃省中部定西地区南部的一个县，地处陇西黄土高原西南边缘的渭河、洮河分水岭和西秦岭北坡区，基本特征是：土地资源丰富，生态环境严酷，水资源稀缺。全县平均沟壑密度2.63公里/平方公里。地势大致西南高，东北低。地形复杂，有山梁、沟谷、川台地。按地形、地貌大致可分为三个地带：北部黄土梁峁沟谷地带、中部浅山沟谷川台地带、南部土石山地带。东西长60公里，南北宽56公里，海拔在1920——3941米之间。总土地面积2065.51平方公里，耕地面积80万亩，人口34.5万人，现有林地131.45万亩，森林覆盖率为17.7%，草地面积81.4万亩，低于全省9.37%的平均水平，水源涵养林面临的形势日趋严峻，水源涵养能力持续下降。
全县河流均属黄河流域，境内分布着大小13条河流，中部半阴坡、鸟鼠山为分水岭，由南向北将全县分为两半，岭东河流为渭河水系，流域面积1204.66平方公里，占全县总面积的58.32%；岭西河流为洮河水系，流域面积为860.85平方公里，占全县总面积的41.68%。两大水系径流总量2.135亿立方米，其中自产径流量2.083亿立方米(地表水1.861亿立方米,地下水2222万立方米) ,入境水量520万立方米.地下水可开采量为1481万立方米,两大水系总输沙量为742万吨,全县人均占有水量是全省水平46.7%。
水是生命之源，是一切生物赖以生存的必不可少的重要物质，同时，也是工农业生产、经济发展和环境改善不可代替的极为宝贵的自然资源。近20年来，随着经济社会的快速发展和人口的急剧增长，社会对水的需求不断增加，而自然界所能提供的可利用的水资源又有一定的限度，突出的供需矛盾使水资源越来越成为制约渭源县社会经济发展的重要因素。突出表现在水资源的严重短缺、水质恶化及水资源利用率低等方面。
二、渭源县水资源持续利用建议：
1、加强水资源的统一管理，大力推动节水措施
通过开展节水型社会建设，大力调整了农业、工业、服务业等用水结构，坚决杜绝高耗水工业在渭源县落户，大大降低高耗水作物的种植面积，成立了渭源县节水办公室，加强了水资源统一管理；在资金整合方面，建成一批高效节水工程，灌溉水利用率明显提高；工业用水重复利用率大大提高，为实现循环节约性社会打下基础；建立农民用水者协会，以基层组织管理各灌溉维修、运行及收费。通过开展节水型社会建设，提高干部群众的节水意识。
2、加强雨水资源的集蓄利用
渭源县水资源主要来源于天然降水，但降水多以暴雨形式集中在6——9月，雨水供应与作物生长发育需水期严重错位，加之地形条件比较复杂，农田水利工程发展受到限制，再加气候干燥蒸发量大，强烈的水土流失引起土质条件差，蓄水保水能力差，从而抑制了雨水资源潜力的发挥，限制了本地区经济的发展和人们生存环境的改善，也阻碍了该地区农业生产的进一步发展。如何开发利用有限的雨水资源，使之形成规模，充分发挥其生产潜力，提高雨水资源的利用效率，是实现农业发展的关键。直接收集天然降水，是基于有限水资源时段内的再分配和调控使用，这样，即可解决山区人畜饮水，又可消除旱作农业的水分配压力的问题，具有有限降水利用和稳定增产的高效性。
渭源县年降水量在250——500mm，且多集中在6——9月，这时段的降水量全年降水量的60%以上，具备雨水集蓄的降水条件。同时，渭源县有丰富的土地资源，地形起伏，黄山黄坡、公路、农路、闲散土地面积较大，农户居住相对零散，房屋庭院占地面积大，适宜修整集流面，这也是本地区发展雨水集蓄的优势所在。农户可根据用途和地形条件，选择完整、密实的土层修建水窖、水窑、水池、涝池等贮水设施，可用塑料薄膜，现浇混凝土，水泥砂浆抹面等形式进行防渗处理。降雨时，把集流场径流收集贮存在密閉的水窖、水池中，用水时，把水提出或引出，接入饮水和节水型的灌溉系统，以解决人畜饮水和发展小片节水性的灌溉农业。一般用于人畜饮水的贮水设施容积在15——30m3，用于发展集雨节灌工程的贮水设施，其容积在50——100 m3为宜。
集蓄利用天然水资源，是旱农区发展农业、进行生态建设的根本途径，也是促进水资源可持续发展的重要手段。
3、合理开发和科学保护地下水资源
地下水作为水资源的重要组成部分，其数量受赋存条件和补给条件的限制，是随时间变化而又有相对稳定的资源。地下水是我县北部地区的重要供水水源，对当地的经济社会的发展和人民生活用水起着十分重要的作用。近年来，由于持续干旱少雨，地下水的开发利用有效地促进了国民经济的发展，为社会进步和人民生活水平的提高作出了巨大的贡献。地下水开发大量增加，同时，由于缺乏统一的规划和有效管理，有些地方不顾地下水的承载能力，盲目的集中开采，导致当地采补严失平衡，地下水位持续下降，引发了地面沉降，地面塌陷，荒漠化加剧等一系列生态环境问题。这些问题的必须通过编制一定的地下水开发利用规划，加强地下水资源的统一管理，统一调配，实现水资源的优化配置来加以解决。
4、改革水的管理体制，建立合理的水价机制，调动全社会节水和防治水污染的积极性
水价改革是水利改革的重要组成部分。水价改革涉及广大用水户的切身利益，在改革的过程中，水利部门要坚持决策的科学化、民主化，必须把落实最广大人民的根本利益作为水价改革工作的出发点和落脚点，在推进水价改革的同时，全面整顿农业供水末级渠系的水价秩序，彻底取消水费计收中的搭车收费及截留挪用现象，切实减轻农民负担。逐步建立与生产力发展和本地区经济相适应的比较成熟、比较定型的制度，进一步明确水利部门的社会管理职能，下大力解决洪涝灾害、水资源短缺、水土流失和水污染等四大问题。 以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，为全面建设小康社会做出贡献。
5、加强执法队伍建设，加强宣传和教育
为了更好的管好水资源，应尽快制定各种水资源管理的实施细则及管理办法，形成一个比较完备的水资源管理法规体系，并依法加强执法机构和执法队伍建设，切实做到依法行政，依法治水，依法管水。《水法》是实施水资源有效管理的重要保证。通过加强水法制意识、水忧患意识、节水意识教育，形成整个社会珍惜水资源、保护水资源的风气，形成节约用水、合理用水的生产生活方式，才能为我们的子孙后代保持一个良好的水环境，才能真正实现水资源的可持续利用和发展。
6、依靠科技进步，促进水资源的可持续发展和利用
要高度重视科学技术技能在水资源利用中的地位，继续加强科学研究，学习和借鉴其它地区和国外的先进技术和先进经验，依靠提高科技水平，以促进水资源可持续利用在节水型社会建设中的重要角色。
（关键词）渭源县；水资源；持续利用；
中图分类号：TV213文献标识码： A
一、渭源县水资源概况。
渭源县是甘肃省中部定西地区南部的一个县，地处陇西黄土高原西南边缘的渭河、洮河分水岭和西秦岭北坡区，基本特征是：土地资源丰富，生态环境严酷，水资源稀缺。全县平均沟壑密度2.63公里/平方公里。地势大致西南高，东北低。地形复杂，有山梁、沟谷、川台地。按地形、地貌大致可分为三个地带：北部黄土梁峁沟谷地带、中部浅山沟谷川台地带、南部土石山地带。东西长60公里，南北宽56公里，海拔在1920——3941米之间。总土地面积2065.51平方公里，耕地面积80万亩，人口34.5万人，现有林地131.45万亩，森林覆盖率为17.7%，草地面积81.4万亩，低于全省9.37%的平均水平，水源涵养林面临的形势日趋严峻，水源涵养能力持续下降。
全县河流均属黄河流域，境内分布着大小13条河流，中部半阴坡、鸟鼠山为分水岭，由南向北将全县分为两半，岭东河流为渭河水系，流域面积1204.66平方公里，占全县总面积的58.32%；岭西河流为洮河水系，流域面积为860.85平方公里，占全县总面积的41.68%。两大水系径流总量2.135亿立方米，其中自产径流量2.083亿立方米(地表水1.861亿立方米,地下水2222万立方米) ,入境水量520万立方米.地下水可开采量为1481万立方米,两大水系总输沙量为742万吨,全县人均占有水量是全省水平46.7%。
水是生命之源，是一切生物赖以生存的必不可少的重要物质，同时，也是工农业生产、经济发展和环境改善不可代替的极为宝贵的自然资源。近20年来，随着经济社会的快速发展和人口的急剧增长，社会对水的需求不断增加，而自然界所能提供的可利用的水资源又有一定的限度，突出的供需矛盾使水资源越来越成为制约渭源县社会经济发展的重要因素。突出表现在水资源的严重短缺、水质恶化及水资源利用率低等方面。
二、渭源县水资源持续利用建议：
1、加强水资源的统一管理，大力推动节水措施
通过开展节水型社会建设，大力调整了农业、工业、服务业等用水结构，坚决杜绝高耗水工业在渭源县落户，大大降低高耗水作物的种植面积，成立了渭源县节水办公室，加强了水资源统一管理；在资金整合方面，建成一批高效节水工程，灌溉水利用率明显提高；工业用水重复利用率大大提高，为实现循环节约性社会打下基础；建立农民用水者协会，以基层组织管理各灌溉维修、运行及收费。通过开展节水型社会建设，提高干部群众的节水意识。
2、加强雨水资源的集蓄利用
渭源县水资源主要来源于天然降水，但降水多以暴雨形式集中在6——9月，雨水供应与作物生长发育需水期严重错位，加之地形条件比较复杂，农田水利工程发展受到限制，再加气候干燥蒸发量大，强烈的水土流失引起土质条件差，蓄水保水能力差，从而抑制了雨水资源潜力的发挥，限制了本地区经济的发展和人们生存环境的改善，也阻碍了该地区农业生产的进一步发展。如何开发利用有限的雨水资源，使之形成规模，充分发挥其生产潜力，提高雨水资源的利用效率，是实现农业发展的关键。直接收集天然降水，是基于有限水资源时段内的再分配和调控使用，这样，即可解决山区人畜饮水，又可消除旱作农业的水分配压力的问题，具有有限降水利用和稳定增产的高效性。
渭源县年降水量在250——500mm，且多集中在6——9月，这时段的降水量全年降水量的60%以上，具备雨水集蓄的降水条件。同时，渭源县有丰富的土地资源，地形起伏，黄山黄坡、公路、农路、闲散土地面积较大，农户居住相对零散，房屋庭院占地面积大，适宜修整集流面，这也是本地区发展雨水集蓄的优势所在。农户可根据用途和地形条件，选择完整、密实的土层修建水窖、水窑、水池、涝池等贮水设施，可用塑料薄膜，现浇混凝土，水泥砂浆抹面等形式进行防渗处理。降雨时，把集流场径流收集贮存在密閉的水窖、水池中，用水时，把水提出或引出，接入饮水和节水型的灌溉系统，以解决人畜饮水和发展小片节水性的灌溉农业。一般用于人畜饮水的贮水设施容积在15——30m3，用于发展集雨节灌工程的贮水设施，其容积在50——100 m3为宜。
集蓄利用天然水资源，是旱农区发展农业、进行生态建设的根本途径，也是促进水资源可持续发展的重要手段。
3、合理开发和科学保护地下水资源
地下水作为水资源的重要组成部分，其数量受赋存条件和补给条件的限制，是随时间变化而又有相对稳定的资源。地下水是我县北部地区的重要供水水源，对当地的经济社会的发展和人民生活用水起着十分重要的作用。近年来，由于持续干旱少雨，地下水的开发利用有效地促进了国民经济的发展，为社会进步和人民生活水平的提高作出了巨大的贡献。地下水开发大量增加，同时，由于缺乏统一的规划和有效管理，有些地方不顾地下水的承载能力，盲目的集中开采，导致当地采补严失平衡，地下水位持续下降，引发了地面沉降，地面塌陷，荒漠化加剧等一系列生态环境问题。这些问题的必须通过编制一定的地下水开发利用规划，加强地下水资源的统一管理，统一调配，实现水资源的优化配置来加以解决。
4、改革水的管理体制，建立合理的水价机制，调动全社会节水和防治水污染的积极性
水价改革是水利改革的重要组成部分。水价改革涉及广大用水户的切身利益，在改革的过程中，水利部门要坚持决策的科学化、民主化，必须把落实最广大人民的根本利益作为水价改革工作的出发点和落脚点，在推进水价改革的同时，全面整顿农业供水末级渠系的水价秩序，彻底取消水费计收中的搭车收费及截留挪用现象，切实减轻农民负担。逐步建立与生产力发展和本地区经济相适应的比较成熟、比较定型的制度，进一步明确水利部门的社会管理职能，下大力解决洪涝灾害、水资源短缺、水土流失和水污染等四大问题。 以水资源的可持续利用支持经济社会的可持续发展，为全面建设小康社会做出贡献。
5、加强执法队伍建设，加强宣传和教育
为了更好的管好水资源，应尽快制定各种水资源管理的实施细则及管理办法，形成一个比较完备的水资源管理法规体系，并依法加强执法机构和执法队伍建设，切实做到依法行政，依法治水，依法管水。《水法》是实施水资源有效管理的重要保证。通过加强水法制意识、水忧患意识、节水意识教育，形成整个社会珍惜水资源、保护水资源的风气，形成节约用水、合理用水的生产生活方式，才能为我们的子孙后代保持一个良好的水环境，才能真正实现水资源的可持续利用和发展。
6、依靠科技进步，促进水资源的可持续发展和利用
要高度重视科学技术技能在水资源利用中的地位，继续加强科学研究，学习和借鉴其它地区和国外的先进技术和先进经验，依靠提高科技水平，以促进水资源可持续利用在节水型社会建设中的重要角色。